[摘要] 計劃經(jīng)濟(jì)條件下的勞動統(tǒng)計制度將越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的要求,這就要求我們對勞動統(tǒng)計制度進(jìn)行完善和改革。勞動工資統(tǒng)計是國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要組成部分。本文主要對單位勞動工資統(tǒng)計中存在的一些問題及新形勢下問題的解決方法進(jìn)行探討。
[關(guān)鍵詞] 勞動工資 統(tǒng)計 新形勢
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,勞動工資統(tǒng)計工作地位日益凸顯,它是國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要組成部分,并且作為一項專業(yè)性、及時性、規(guī)范性較強的工作,已受到各級政府、企事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的普遍重視。因此,扎扎實實搞好勞動工資統(tǒng)計工作是統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員義不容辭的責(zé)任,如何使勞動工資統(tǒng)計工作與新形勢相適應(yīng)值得探討和研究。
一、勞動工資統(tǒng)計的重要性
1.從國家層面看;國家每出臺一項新的政策,都要以勞動工資的統(tǒng)計資料作為重要的參考依據(jù),如國家出臺的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。它的制定必須以當(dāng)?shù)芈毠と司杖藶橐罁?jù);離退休人員養(yǎng)老金也要參照當(dāng)?shù)厣鐣骄べY來調(diào)整。
2.從企業(yè)層面看;工資總額構(gòu)成企業(yè)的主要人工成本。也是企業(yè)計提各項費用的標(biāo)準(zhǔn),如教育經(jīng)費、工會經(jīng)費等;各類人員的工資收入是企業(yè)制定薪酬分配政策的重要依據(jù)。
3.從職工個人層面看;個人全年的工資收入是計算個人養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金和住房公積金的基數(shù),對于實行年金的企業(yè)來說,它也是計提個人年金的基數(shù)。
從以上三個方面,可以看出勞動工資統(tǒng)計的重要性。因此,各基層單位從領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員都應(yīng)對勞動工資統(tǒng)計給予高度重視,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是每個統(tǒng)計工作者義不容辭的責(zé)任。要保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,除了要有強烈的責(zé)任心外,還要熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù),了解統(tǒng)計與其他有關(guān)學(xué)科的關(guān)系,從而正確填報統(tǒng)計報表。即便其如此重要,我國勞動工資統(tǒng)計制度中仍不可避免的存在著一些問題。
二、現(xiàn)有勞動工資統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀及制度中存在的主要問題
現(xiàn)在很多企業(yè)的現(xiàn)狀是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視、干擾統(tǒng)計工作正常開展的現(xiàn)象時有發(fā)生;專業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)大多由兼職人員來完成,人員更換頻繁,導(dǎo)致統(tǒng)計人員法律意識淡薄,事業(yè)心不足、責(zé)任感不強,工作缺乏積極性和主動性。
1.領(lǐng)導(dǎo)對勞動工資統(tǒng)計認(rèn)識的偏差
領(lǐng)導(dǎo)對勞動工資統(tǒng)計工作的認(rèn)識不到位是制約勞資統(tǒng)計工作發(fā)展的首要問題,隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,企業(yè)、事業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和部門對勞資統(tǒng)計信息的需求越來越大,對勞資統(tǒng)計工作的重視程度有了明顯提高,但仍然有一些領(lǐng)導(dǎo)對勞資統(tǒng)計工作的認(rèn)識存在較大偏差,對勞資統(tǒng)計信息的作用不以為然,表現(xiàn)在很少聽取統(tǒng)計人員的工作匯報和為統(tǒng)計人員解決具體困難。
2.勞動統(tǒng)計人員素質(zhì)偏低
基層統(tǒng)計人員大多缺乏統(tǒng)計專業(yè)知識,工作開展較困難。另外統(tǒng)計人員形同打雜,要兼顧多項工作,勞資統(tǒng)計只能算是附帶性的工作,且大部分的精力是放在其他方面,致使勞資統(tǒng)計人員不能專心搞好統(tǒng)計有些新來的統(tǒng)計工作人員沒有參加過任何統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)計工作沒有交接好就匆忙上陣,做起勞資統(tǒng)計工作來,不知從何著手,只能模仿以前的報表,這必然會出現(xiàn)差錯,甚至?xí)斐山y(tǒng)計失實。
3.勞動工資調(diào)查指標(biāo)針對性不強
勞動工資統(tǒng)計指標(biāo)一直是由從業(yè)人員人數(shù)、職工年末人數(shù)、平均人數(shù)、從業(yè)人員變動情況和從業(yè)人員勞動報酬、職工工資總額這幾個主要部分組成。許多基層勞資統(tǒng)計一談到勞動工資統(tǒng)計指標(biāo),大家共同的感受就是指標(biāo)陳舊,缺乏實用性和新穎性。所以應(yīng)該在在崗職工工資總額科目中添加上述工資科目中不包含的這些費用,避免造成漏報工資總額,致使上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。
4.新形勢,新變化造成勞資統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真
單位戰(zhàn)略發(fā)生了新的變化,勢必要求其管理方式變革以適應(yīng)單位戰(zhàn)略的調(diào)整! 管理方式的變化對勞資統(tǒng)計提出了更高的要求。從2002年開始,很多單位提出了“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,這完全打破了以前僅在本地區(qū)域的統(tǒng)計模式,對“走出去”單位或者人員和他們收入的統(tǒng)計,沒有一定的磨合期很難做到數(shù)據(jù)統(tǒng)計的及時與完整。
三、勞動工資制度的改革
1.改革的重要性;隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場調(diào)節(jié)勞動力資源配置的作用和收入分配多樣化,如實反映和描述這種客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)是勞動工資統(tǒng)計的基本任務(wù)。因此,勞動工資統(tǒng)計改革,已成為當(dāng)務(wù)之急,主要原因是:①統(tǒng)計調(diào)查單位變動頻繁,行政約束手段弱化。②利益主體多元化,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以控制。③職能部門的轉(zhuǎn)變,企業(yè)、事業(yè)基層統(tǒng)計人員大量精簡。④現(xiàn)行勞動統(tǒng)計調(diào)查范圍已不能反映社會經(jīng)濟(jì)總體全貌。
2.改革策略,領(lǐng)導(dǎo)重視、加大投入;隨著公路市場競爭的日益加劇,單位領(lǐng)導(dǎo)更要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),同時要求各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要了解基本的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計指標(biāo)體系,更要善于運用統(tǒng)計資料、分析問題、解決問題,只有在企業(yè)、事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,各單位的勞動工資統(tǒng)計工作才能有明顯改善,才能保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性以及保證統(tǒng)計部門能夠獨立開展統(tǒng)計工作。
3.加強培訓(xùn),提高素質(zhì);勞資統(tǒng)計工作要求統(tǒng)計人員既熟悉人事勞動管理的業(yè)務(wù)知識,又要掌握統(tǒng)計方面的專業(yè)知識和現(xiàn)代化的統(tǒng)計手段,要求勞資統(tǒng)計人員不斷加強自身的思想品德修養(yǎng),忠于職守,堅持原則的社會主義職業(yè)道德,加強統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),精通統(tǒng)計業(yè)務(wù),在上崗前要取得統(tǒng)計人員上崗證,強化計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn),提高勞動統(tǒng)計人員熟練運用現(xiàn)代化統(tǒng)計手段的能力。
4.依靠制度,規(guī)范工作;準(zhǔn)確、可靠是勞資統(tǒng)計工作的價值所在,是最基本的要求,所以要嚴(yán)格按國家的有關(guān)規(guī)定,從基層的統(tǒng)計抓起,運用科學(xué)的方法進(jìn)行管理!使勞資統(tǒng)計規(guī)范化、制度化。
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