[摘要]實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10年來(lái)，在國(guó)家政策和資金的有力支持下，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略在寧夏穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均有實(shí)質(zhì)進(jìn)步。當(dāng)前，寧夏正處于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨著市場(chǎng)、技術(shù)、人才、資金等要素短缺的巨大壓力，又面臨著資源和環(huán)境等深層次問(wèn)題的嚴(yán)重制約。新一輪西部大開(kāi)發(fā)，寧夏應(yīng)立足實(shí)際，找準(zhǔn)戰(zhàn)略著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

[關(guān)鍵詞] 西部大開(kāi)發(fā) 成就 面臨的問(wèn)題 戰(zhàn)略重點(diǎn)

實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10年來(lái)，寧夏大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城市化和新農(nóng)村建設(shè)，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，進(jìn)入了歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，但與全國(guó)平均水平或東部相比還存在明顯差距。前不久，中央召開(kāi)了西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，對(duì)十年來(lái)西部大開(kāi)發(fā)的工作做了全面總結(jié)，對(duì)今后10年深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施進(jìn)行了全面部署。本文擬就寧夏實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)取得的成效、存在的問(wèn)題做一總結(jié)和分析，并就今后10年寧夏深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、10年來(lái)取得的巨大成就

實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10年來(lái)，在國(guó)家政策和資金的有力支持下，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略在寧夏穩(wěn)步推進(jìn)，使寧夏的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工程全面啟動(dòng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資大幅度增加，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基本形成，科技、教育和社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，人民生活水平顯著提高。

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。寧夏高速公路通車?yán)锍逃?999年的55公里上升到1001公里，高速公路密集度居全國(guó)前列，西部第一位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)通瀝青水泥路，行政村通瀝青公路比率達(dá)到70%，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，拓展了城鄉(xiāng)發(fā)展的空間;銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建完成，新建中衛(wèi)機(jī)場(chǎng)和固原機(jī)場(chǎng)并投入使用;太中銀鐵路建設(shè)和包蘭鐵路復(fù)線建設(shè)正在進(jìn)行中。截至2008年底，累計(jì)完成水利基本建設(shè)投資84.64億元，其中中央投資43.16億元，投資規(guī)模相當(dāng)于建國(guó)以后至1999年水利投資問(wèn)題的2.81倍，建成了一批事關(guān)發(fā)展全局的水利工程。寧夏是第一個(gè)國(guó)家級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化工作省域試點(diǎn)區(qū)，自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)信息網(wǎng)在寧夏全境廣覆蓋，寬帶進(jìn)村，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)電信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融通。

2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。截至2008年，寧夏共完成造林面積2130.42萬(wàn)畝，其中，其中累計(jì)完成退耕還林471萬(wàn)畝，荒山造林708萬(wàn)畝，封山育林50萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到9.84%，比1999年的8%提高了1.84個(gè)百分點(diǎn);在中部干旱帶風(fēng)沙區(qū)，通過(guò)實(shí)施防沙治沙工程，完成治沙造林204萬(wàn)畝，全區(qū)累計(jì)治理沙漠化土地700.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了沙漠化逆轉(zhuǎn);結(jié)合退牧還草工程的實(shí)施，從2003年5月在全國(guó)率先實(shí)行了全面禁牧，草場(chǎng)植被覆蓋度已由30%提高到60%左右，干草原植被覆蓋度增加了50%，荒漠草原植被覆蓋度增加了20%;沙化土地凈減少了7921平方公里，水土保持工程累計(jì)治理水土流失約4.6萬(wàn)平方公里，沙化面積由上世紀(jì)70年代的2475萬(wàn)畝減少到1774.5萬(wàn)畝，其中流動(dòng)沙地和半固定沙地分別減少37.9%和59.7%，實(shí)現(xiàn)了沙化土地治理速度大于擴(kuò)展速度的歷史性轉(zhuǎn)變;2008年萬(wàn)元GDP綜合能耗下降5%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減3%和4%，主要污染物排放總量控制在國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

3.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。1999-2008年間寧夏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度穩(wěn)中有升，年均增長(zhǎng)11.2%。在地區(qū)生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng)的同時(shí)，寧夏人均GDP增長(zhǎng)速度也較快，1999年，寧夏人均GDP僅為4473元，而這一數(shù)值在2005年突破萬(wàn)元大關(guān)，在2008年達(dá)到17892元，十年增長(zhǎng)了4倍。在西部地區(qū)的排名保持在第五位。

4.固定資產(chǎn)投資。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)十年來(lái)，在國(guó)家財(cái)政投資和國(guó)債資金的引導(dǎo)下，寧夏全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額一直呈上升趨勢(shì)。1999-2008年十年間，年均增長(zhǎng)22.15%，高于全國(guó)平均水平。但從具體構(gòu)成來(lái)看，寧夏的固定資產(chǎn)投資中主要還是依賴自籌資金和國(guó)內(nèi)貸款，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金、其他資金(主要是民間資本)和利用外資的比重比較少，其中尤其是利用外資的金額非常少，以2008年為例，利用外資僅占全部資金額度的0.36%。

5.財(cái)政收入。從縱向來(lái)看，1999-2008年十年寧夏地方財(cái)政收入累計(jì)達(dá)445.32億元，是1987-1998年20年地方財(cái)政收入的3.6倍，比自治區(qū)成立前40年地方財(cái)政收入的總和還多。

6.人民生活水平。1999-2008年寧夏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.14%。1999年寧夏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在西部十二省區(qū)中排名倒數(shù)第二位，而到2008年，寧夏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13932元，在西部十二省區(qū)中排名為倒數(shù)第五位，前進(jìn)了三個(gè)位次。1999-2008年寧夏農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)率為7.9%。從橫向比較來(lái)看，1999年寧夏農(nóng)村居民人均純收入高于西部地區(qū)平均水平150.1元。到2008年，寧夏農(nóng)村居民人均純收入高于西部地區(qū)的平均水平433元。

7.教育與人才培養(yǎng)。十年來(lái)，初步形成了涵蓋普通教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育的民辦教育辦學(xué)體系。教育事業(yè)的快速發(fā)展，使全區(qū)國(guó)民受教育水平顯著提高，人均受教育達(dá)到8.1年。截至2008年，寧夏人才總量為35.78萬(wàn)人(不包括25.45萬(wàn)初中級(jí)技能人才)，占全區(qū)總?cè)丝诘?.8%。

二、當(dāng)前寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

寧夏正處于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨著市場(chǎng)、技術(shù)、人才、資金等要素短缺的巨大壓力，又面臨著資源和環(huán)境等深層次問(wèn)題的嚴(yán)重制約。

1.區(qū)域發(fā)展很不平衡，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尚未充分發(fā)揮作用。中部干旱帶、南部丘陵溝壑區(qū)由于自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分緩慢;擁有的農(nóng)業(yè)、能源、旅游三大優(yōu)勢(shì)(其中能源是最大的優(yōu)勢(shì))轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)尚處于起步階段，還不具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，支撐跨越式發(fā)展的水平、規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力均有待于提高。

2.公共服務(wù)能力不足，民生問(wèn)題仍很突出。銀川市與銀川市以外地區(qū)、城市與農(nóng)村之間、川區(qū)與山區(qū)之間在文體娛樂(lè)設(shè)施、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校設(shè)施、社會(huì)保障水平、交通道路環(huán)衛(wèi)設(shè)施、飲水設(shè)施、能源建設(shè)等差距較大。2008年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別相當(dāng)于全國(guó)平均水平的82%和77%。

3.交通瓶頸制約嚴(yán)重，對(duì)外開(kāi)放程度較低。寧夏地處西北內(nèi)陸，通往區(qū)外的寶中、包蘭鐵路均為單線，東西走向的鐵路通道沒(méi)有完全打通，外運(yùn)能力受到極大限制。航空需求不能滿足快速增長(zhǎng)。對(duì)外交通不暢嚴(yán)重制約著寧夏與外界的交流和聯(lián)系。2008年寧夏的外貿(mào)依存度為11.90，比西部地區(qū)的平均水平低0.83個(gè)百分點(diǎn)，與全國(guó)平均水平相差47.26個(gè)百分點(diǎn)。

4.國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域狹小，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。寧夏22個(gè)縣(區(qū))中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)只有寧東能源化工基地所在區(qū)域范圍，其面積僅占全區(qū)面積的5.2%。高耗能工業(yè)在工業(yè)中的占比達(dá)到70%以上?！笆晃濉鼻叭耆f(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降10.9%，僅實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的52.12%，節(jié)能降耗工作形勢(shì)嚴(yán)峻。

5.水資源制約較大，生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱。寧夏年均降水量不足全國(guó)平均水平的一半，年蒸發(fā)量是降水量的44倍，人均可利用水資源量約為全國(guó)平均水平的1/3且分布不均勻，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性缺水特征明顯。全區(qū)荒漠化土地面積約占自治區(qū)國(guó)土面積的2/3，南部山區(qū)水土流失問(wèn)題突出，中部干旱帶土地沙化嚴(yán)重，建設(shè)西部生態(tài)屏障的任務(wù)十分艱巨。

三、今后10年寧夏深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的著力點(diǎn)

西部大開(kāi)發(fā)所涉及的問(wèn)題方方面面。根據(jù)中央西部大開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合寧夏實(shí)際，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把以下幾個(gè)方面作為今后10年寧夏深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。

1.著力壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

今后10年西部大開(kāi)發(fā)的主線是增強(qiáng)西部地區(qū)的自我發(fā)展能力。發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，是達(dá)到這一目的的核心所在。

——根據(jù)資源稟賦和現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)國(guó)家級(jí)大型煤炭基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地和西電東送發(fā)電基地、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，進(jìn)一步加快寧東(太陽(yáng)山)基地建設(shè)，大力發(fā)展煤炭開(kāi)采及其就地轉(zhuǎn)化和精深加工。

——擇優(yōu)加快以風(fēng)能、太陽(yáng)能為主的新能源基地建設(shè)、以生物制藥為主的新醫(yī)藥基地建設(shè)、以電解鋁鉭鈮鈹?shù)葹橹鞯男虏牧匣亟ㄔO(shè)，搶占新一輪發(fā)展的先機(jī)，積極爭(zhēng)取建成國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

——做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化儀表、煤礦綜采設(shè)備、大型鑄件、精密軸承，鞏固和提高寧夏在國(guó)家先進(jìn)裝備制造業(yè)中的地位。

——大力發(fā)展羊絨加工、葡萄枸杞釀酒、乳制品、發(fā)酵制品為主體的特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，把寧夏建成國(guó)內(nèi)重要的羊絨集散地和加工基地、枸杞加工產(chǎn)品基地、優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地和馬鈴薯淀粉生產(chǎn)基地。

——依托特色旅游資源，深度開(kāi)發(fā)塞上江南新天府、賀蘭山歷史文化、六盤山紅色生態(tài)“三大板塊”，著力建設(shè)新景點(diǎn)，建立橫跨東西、縱貫?zāi)媳钡奶厣糜谓?jīng)濟(jì)圈，打造西部獨(dú)具魅力的旅游勝地。

2.著力培育經(jīng)濟(jì)區(qū)

經(jīng)濟(jì)區(qū)是優(yōu)化空間發(fā)展格局的重要表現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的結(jié)合點(diǎn)，是區(qū)域綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的重要引擎和戰(zhàn)略新高地。

——積極參與呼(和浩特)—包(頭)-銀(川)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，以基礎(chǔ)工業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)，在這一西部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶中發(fā)揮區(qū)域中心城市的引領(lǐng)作用。

——積極參與陜甘寧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，充分利用國(guó)家對(duì)革命老區(qū)的特殊優(yōu)惠政策，以扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，大力發(fā)展南部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)和中部干旱帶節(jié)水農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)屏障，積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，逐步解決貧困問(wèn)題。

——積極參與銀(川)-鄂(爾多斯)-榆(林)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，以煤炭、電力、煤化工為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，參與打造國(guó)家級(jí)能源化工“金三角”，成為國(guó)家重要的能源基地和資源深加工基地。

——著力培育寧夏沿黃城市帶經(jīng)濟(jì)區(qū)，把沿黃城市帶打造成最具活力、最有特色、最富魅力、最適宜創(chuàng)業(yè)和最適宜人居的經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為寧夏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、生態(tài)文明的先行區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū)，成為寧夏跨越式發(fā)展的引擎。

——積極培育固原循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，調(diào)整固原經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用該市豐富的煤炭、巖鹽等礦產(chǎn)資源，將發(fā)展煤炭、電力、鹽化工和煤化工等大工業(yè)作為扶貧工作的指導(dǎo)思想和政策導(dǎo)向，開(kāi)辟固原市扶貧開(kāi)發(fā)的新路徑。

3.著力建立內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系

西部地區(qū)的落后在很大程度上是對(duì)外開(kāi)放的落后。只有不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，才能更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)的跨越式發(fā)展。寧夏應(yīng)積極發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，在鞏固與歐、美、日、韓等國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)，充分發(fā)揮人文和地緣優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)擴(kuò)大面向穆斯林國(guó)家和地區(qū)的開(kāi)放，建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系。

——建設(shè)“三大中心”。一是將寧夏打造成為中國(guó)清真食品認(rèn)證中心，使寧夏成為全國(guó)清真食品與穆斯林用品的生產(chǎn)、銷售與出口集散地。二是通過(guò)各種平臺(tái)建設(shè)，將寧夏打造成中國(guó)與穆斯林世界的經(jīng)貿(mào)文化交流中心。三是以寧夏銀行伊斯蘭金融事業(yè)部為切入點(diǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，組建寧夏穆斯林銀行和引入穆斯林國(guó)家金融機(jī)構(gòu)，將寧夏打造成中國(guó)穆斯林金融中心。

——搭建“五大平臺(tái)”。一是建設(shè)綜合性的世界穆斯林文化城。二是通過(guò)承辦中(寧夏)阿論壇，使銀川成為永久性會(huì)址，建立穆斯林國(guó)家地方政府之間的對(duì)話與交流、合作機(jī)制。三是建設(shè)世界穆斯林商品貿(mào)易中心和綜合保稅區(qū)。四是依托寧夏高等院校和科研機(jī)構(gòu)，組建國(guó)家人才和文化交流中心。五是建設(shè)一座風(fēng)格鮮明、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的穆斯林大廈。

——?jiǎng)?chuàng)建“一個(gè)目的地”。即利用寧夏作為“中國(guó)穆斯林省”的美譽(yù)，不失時(shí)機(jī)地深度開(kāi)發(fā)回族—穆斯林文化旅游產(chǎn)品和其他特色旅游產(chǎn)品，滿足國(guó)際穆斯林游客了解回族文化、寧夏古代文化和觀光寧夏雄渾與秀麗交織的自然景觀的需要，將寧夏打造成面向穆斯林世界的國(guó)際旅游目的地。

4.著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和改善民生

深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，必須把保障和改善民生作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

——推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件，加快普及高中階段教育，加強(qiáng)中等職業(yè)教育，提升高等教育綜合實(shí)力，支持發(fā)展民辦教育，減免各類學(xué)校家庭困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，擴(kuò)大助學(xué)貨款覆蓋面，確保每個(gè)學(xué)生都能上得起學(xué)。

——繼續(xù)加快農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障的籌資水平及政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

——完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，積極發(fā)展老齡、殘疾人以及紅十字會(huì)、社會(huì)慈善等事業(yè)，讓困難弱勢(shì)群體得到更多關(guān)愛(ài)和幫助。

——加快解決中低收入人群的住房困難，加快中小戶型普通商品房、限價(jià)商品房、公共租賃房建設(shè)。加快棚戶區(qū)居民住房改造，深入推進(jìn)塞上農(nóng)民新居、山區(qū)危房改造和農(nóng)墾安居工程，使更多的城鄉(xiāng)居民的居住條件得到改善。

——千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，廣開(kāi)就業(yè)門路，健全就業(yè)服務(wù)體系，積極開(kāi)展技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，切實(shí)提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

除上述戰(zhàn)略重點(diǎn)外，還應(yīng)繼續(xù)高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。

參考資料:

[1]寧夏統(tǒng)計(jì)局編:《寧夏統(tǒng)計(jì)年鑒》.中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009

[2]陳建國(guó):全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 奮力開(kāi)創(chuàng)寧夏跨越式發(fā)展的新局面.寧夏回族自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)讀本.寧夏人民出版社，2007

[3]寧夏回族自治區(qū)人民政府.寧夏回族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要.寧夏人民出版社，2006

[4]胡錦濤:今后10年中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)實(shí)力上大臺(tái)階.人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》，2010年07月07日