[摘要] 面對國內(nèi)外的壓力,人民幣升值是大勢所趨。2010年6月19日中國人民銀行迫于壓力下發(fā)表聲明推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性,人民幣匯率不再釘住美元,而是堅持以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣。匯率在實行改革后有一定的升幅。因為人民幣升值是一把雙刃劍,既有損害我國經(jīng)濟發(fā)展的一面,也有優(yōu)化我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一面。尤其是在當下中國產(chǎn)品靠壓低價格來獲取競爭而沒有自己品牌的情況下,人民幣升值是弊大于利。因此,人民幣匯率應順應市場規(guī)律并在國家宏觀調(diào)控下向著有利于中國經(jīng)濟增長的方向浮動。
[關(guān)鍵詞] 人民幣匯率 浮動匯率制度 貿(mào)易順差 雙刃劍
人民幣匯率參考一籃子貨幣,堅持有管理的浮動匯率制度
近些年來,以美國為首的西方國家不斷地拿人民幣匯率說事,并竭盡所能力圖促使人民幣不斷升值。在復雜的國內(nèi)外環(huán)境下,面對國際上人民幣升值壓力,為確保我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,2010年6月19日中國人民銀行發(fā)表聲明:為進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性,人民幣匯率不再盯住美元,而是堅持以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣。這意味著中國重返堅持有管理的浮動匯率制度。
這次我國推進人民幣匯率形成機制改革的主要內(nèi)容是:
1.我國人民幣匯率管理政策,一改本次金融危機期間釘住美元的做法,重回人民幣釘住一籃子世界主要貨幣的舉措。我國匯率政策結(jié)束了國際金融危機期間主要盯著美元的特殊階段重回常態(tài)。
2.我國人民幣在今后六個月的時間里,與美元的幣值估計將有所升值。
3.但是人民幣匯率并不存在大幅波動和變化的基礎(chǔ),所以升值幅度不大。
人民幣升值是經(jīng)濟自然規(guī)律所趨
我國進出口貿(mào)易多年出現(xiàn)超量的貿(mào)易順差,并形成巨額的外匯儲備,這種經(jīng)濟現(xiàn)象的進一步演化,必然是該國貨幣對貿(mào)易逆差國貨幣的升值。這是國際金融貿(mào)易的基本經(jīng)濟規(guī)律。實際上隨著我國經(jīng)濟實力和進出口貿(mào)易的大幅度增長,我國人民幣進入新世紀以來,早已成為國際上的強勢貨幣。我國人民幣的升值是一個中長期的經(jīng)濟自然演變過程,近些年人民幣實質(zhì)也在升值,這也是對這種經(jīng)濟規(guī)律的印證。
從2010年上半年整體來看,人民幣兌美元在6月20日前一直是平穩(wěn)狀態(tài),隨后人民幣走強。我國管理層“重申匯改”三周以來,人民幣對美元匯率升值幅度超過了0.7%。這比2005年7月至2008年7月人民幣升值的21.2%有很大趨緩慢,可能與管理層對匯率政策的把控越來越成熟有關(guān)。人民幣兌歐元相對比較平穩(wěn),波動幅度不大。
人民幣匯率形成機制改革對我國經(jīng)濟的影響
一、當前推進匯率形成機制改革從長遠來看有利于我國經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行,主要體現(xiàn)在如下幾點
1.人民幣匯率改革有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少貿(mào)易不平衡和經(jīng)濟對出口的過度依賴,推動產(chǎn)業(yè)升級,這能夠適應我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,有利于“三駕馬車”的平衡。
2.由于人民幣匯率改革堅持以市場供求為基礎(chǔ),所以人民幣可能升值。人民幣升值意味著人民幣地位的提高,意味著中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中地位的提升。中國人手中的人民幣資產(chǎn)更加值錢,人民幣一升值,相當于國外的商品將便宜不少,中國老百姓手里的錢就更值錢了。而人民幣貶值則會對人民幣過度升值進行修正。
3.人民幣匯率改革有利于抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫,增強宏觀調(diào)控的主動性和有效性,改善管理層宏觀調(diào)控的能力。
4.人民幣匯率改革有利于實現(xiàn)與主要貿(mào)易國之間的戰(zhàn)略互信、共贏互利和長期合作共同發(fā)展,減少貿(mào)易摩擦,維護我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和改善國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
5.有利于降低我國對世界礦產(chǎn)資源進口的成本,對我國企業(yè)加快對國外資產(chǎn)的購并也有促進作用。如果人民幣升值,海外資產(chǎn)對我國企業(yè)來說會較便宜。以中國石化為例,如果人民幣升值5%,中國石化2003年進口的石油,以目前的價格計算,成本將減少逾1億美元。
二、人民幣匯率改革對我國經(jīng)濟發(fā)展有利,但如果把握不好,人民幣升值過大也會給我國經(jīng)濟造成一定不利影響,這將使得中國經(jīng)濟增長放緩。主要表現(xiàn)在三個方面
1.人民幣升值會影響到我國外貿(mào)和出口。人民幣升值,就會提高中國產(chǎn)品的價格,加大資本投入的成本,短期內(nèi)帶來的是我國出口產(chǎn)品競爭力的下降,從而引發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟的不景氣。
一國貨幣的升值,帶來的是該國出口產(chǎn)品競爭力的下降,從而引發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟的不景氣。在這個問題上,日本是有血的教訓的。在1985年,為了遏制廉價日貨出口狂潮,美、法、德、英的財政首腦就采取過相應的手段,迫使日本簽署了“廣場協(xié)議”,從而逼迫日元升值30%。此后,日本經(jīng)濟發(fā)展幾乎停滯,而“廣場協(xié)議”被公認是引發(fā)日本經(jīng)濟衰退的罪魁禍首。
據(jù)新華社2010年5月17日消息,商務部新聞發(fā)言人姚堅17日說,今年我國貿(mào)易順差會在前年2900億美元、去年1900億美元的基礎(chǔ)上大幅下降。姚堅在此間召開的例行新聞發(fā)布會上說,2010年1至4月我國對外貿(mào)易累計順差161億美元,而去年同期是752億美元;同期,進口增速約為出口增速的1倍。他同時認為,2010年以來,截至5月14日,人民幣對歐元累計升值14.5%,這給中國的出口商造成巨大的成本壓力,也會對貿(mào)易政策的調(diào)整產(chǎn)生影響。
盡管從長期來看,隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,人民幣升值是必然趨勢,但在沒有形成中國真正的出口優(yōu)勢(品牌)之前,人民幣名義匯率不宜進行大幅調(diào)整;即使面臨巨大的國際壓力,中國也應該按照本國經(jīng)濟發(fā)展的需要,對匯率進行控制,參考一籃子貨幣,人民幣穩(wěn)中有升,否則就會像日本和德國那樣,將自己大好的經(jīng)濟前景毀于一旦。
2.人民幣升值還會影響到我國企業(yè)和很多產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。因為盡管中國制造業(yè)已經(jīng)在世界市場占領(lǐng)了舉足輕重的地位,但中國產(chǎn)品的一個致命弱點是還沒有形成自己的品牌,目前所占的市場份額,主要依賴產(chǎn)品價格的低廉,在競爭中并不處于主導地位,如果價格競爭力受到打擊后果將會很可怕。
3.人民幣升值還會使我國的金融造成不良影響,使其距爆發(fā)危機的邊緣越來越近。人民幣升值可能將我國多年辛苦造就的良好投資環(huán)境葬送,新增的海外投資則會減少,中國經(jīng)濟增長的原動力將被大大消弱,因為這種投資變得相對昂貴。另一方面,國際游資的投機活動可能增加,使我國的金融面臨的危機越來越大。
從墨西哥金融危機到亞洲金融危機,主要原因顯而易見的是這些國家的政府均是以高利率的貨幣政策,以吸納國內(nèi)資金,但其效果卻適得其反,由于內(nèi)部資金乏力,又吸引了大量的國際游資流入,使資金流向出現(xiàn)偏差而形成資金結(jié)構(gòu)上的矛盾,埋下了貨幣危機的隱患;同時又產(chǎn)生了外資流入推高了本幣匯率的矛盾,這樣惡性循環(huán),最終引發(fā)金融危機。 可見,如果人民幣升值幅度過大,則會導致:由于內(nèi)部資金乏力,大量國際游資流入,使資金流向出現(xiàn)偏差而形成資金結(jié)構(gòu)上的矛盾,造成貨幣危機的隱患。
4.人民幣升值后導致投機不可避免地盛行,由于以美元表示的國民財富迅速增加,股市和房地產(chǎn)達到高潮,一些“泡沫”進一步膨脹或造就新的“泡沫”,兩極分化繼續(xù)擴大,導致投機不可避免地盛行。
5.人民幣升值會給中國的通貨緊縮帶來更大的壓力,人民幣升值物價肯定會降下來,因為進口品的價格會下降,迫使國內(nèi)產(chǎn)品不得以犧牲價格而爭取競爭。
6.人民幣升值會增大就業(yè)壓力,惡化當前就業(yè)形勢。外商投資企業(yè)是吸引國內(nèi)勞動力的一個重要的渠道,尤其是現(xiàn)在的情況更是如此,所以此時人民幣升值不僅會影響吸引外資,而且也會加劇當前就業(yè)形勢的惡化。
財政赤字將由于人民幣匯率的升值而增加,同時影響貨幣政策的穩(wěn)定。人民幣升值會對中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生嚴重損害。中國作為發(fā)展中國家是以勞動力成本為優(yōu)勢的。中國勞動密集型出口產(chǎn)品很容易受到反傾銷措施的限制,出口形勢并不樂觀。如此時人民幣升值則會是使目前這種狀況更加惡化,所以此時人民幣升值不僅會影響吸引外資,而且也會加劇當前就業(yè)形勢的惡化。
人民幣升值是一把雙刃劍,既有損害我國制造業(yè)產(chǎn)品出口能力的一面,也有降低國際石油、鐵礦石等資源產(chǎn)品進口成本的一面;既有造成我國制造業(yè)就業(yè)困難的一面,也有調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強產(chǎn)品競爭能力的一面;既有降低我國外匯儲備的市場價值能力的一面,也有增強人民幣國際采購和接受國際服務能力的一面。因此,人民幣匯率應順應市場規(guī)律并在國家宏觀調(diào)控下向著有利于中國經(jīng)濟增長的方向浮動。
參考文獻:
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