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        高校財務管理人員素質存在的問題及應對策略

        2010-12-31 00:00:00宋麗軍
        商場現代化 2010年26期

        [摘 要] 本文總結分析了當前高校財務管理人員素質存在的問題,并提出了注重職業(yè)道德培養(yǎng)和加強實踐提升業(yè)務素質等提高高校財務管理人員素質的應對策略。

        [關鍵詞] 高校 財務管理 素質

        隨著社會經濟及高校的快速發(fā)展,高校辦學規(guī)模的不斷擴大,高校財務管理工作已成為高校工作的重點之一,高校財務管理的優(yōu)劣,直接影響到高校的生存與發(fā)展,而財務人員是高校財務管理的主體,是高校財務管理的關鍵。高校財務管理人員的素質對于提升高校財務管理效益,促進高校長遠發(fā)展具有非常重要的作用。

        一、目前高校財務管理人員素質存在的問題

        隨著改革開放以來高校管理不斷加強,高校財務管理人員素質有了一定程度提升,然而,實事求是地說,目前高校財務管理人員的素質還不能完全適應高等教育發(fā)展的要求,需要進一步提高。

        1.政治素質有待增強

        高等學校承擔著社會主義事業(yè)接班人培養(yǎng)的重任,而財務無疑是高校發(fā)展的生命線,這就要求財務管理人員有強烈的政治責任感,從國家強盛、民族發(fā)展的高度來審視自己所承擔的責任。財務管理人員既要執(zhí)行國家政策和上級有關規(guī)定,又要為師生提供優(yōu)質服務。因此,財務管理人員應當堅持社會主義的發(fā)展方向,懷有強烈的事業(yè)心和使命感,樹立全局觀念和為高校教學、科研服務的思想,從國家利益和社會責任出發(fā),維護財經紀律,遵守國家法規(guī),在大是大非面前敢于堅持原則,不怕得罪人。然而,就目前財務管理人員政治素質的實際狀況而言,還存在著一些不盡如人意的方面。一些財務管理人員還沒有認識到高校在社會主義現代化建設中的重要歷史作用,漠視財務管理在高校發(fā)展的重要意義,沒有應有的政治責任感。

        2.道德素質有待提升

        財務管理工作人員如果沒有良好的道德素質,容易在金錢面前迷失自我。尤其是隨著高?;I資能力與數量的擴大,需要高校財務管理人員進行財務監(jiān)督的領域日益增加, 所面臨的誘惑也越來越多。財務管理人員必須大公無私、廉潔奉公、鐵面無私,才能自覺地抵御工作中來自各方面的誘惑,敢于監(jiān)督財務管理中的各種違規(guī)現象。然而,目前高校財務管理人員的道德素質還有待提升。改革開放以來,社會公眾的思想觀念日益變得多樣化。這種情況也給高校財務管理人員的道德觀念帶來了一定的影響。一部分財務管理人員開始拋棄了清正廉潔、大公無私、客觀公正的道德準則,對財務管理工作中出現的不規(guī)范現象聽之任之,對師生服務態(tài)度惡劣,甚至有個別財務管理人員利用自己的職權謀取不正當的利益。因此,在目前社會主義市場經濟環(huán)境下,財會人員面對各種經濟利益的調整,如何把握自己、抵制不正之風、樹立服務意識,是一個十分重要的課題。

        3.業(yè)務素質有待優(yōu)化

        高校財務管理是對財務主體的籌資、投資、用資和收益分配等的管理,是一項專業(yè)與技巧性都很強的業(yè)務管理活動。財務管理人員必須體現出財務管理活動應具備的專業(yè)知識要求。隨著高校投入由依靠國家財政撥款向多元化籌資模式轉變,高校融資渠道日益多元化,主要包括社會力量的資金投入、金融系統(tǒng)的資金投入、股份制形式的資金投入、收費、社會捐贈、科研經費等[4]。此外,高校科研、教學投入力度日益增大,高校收入分配體制改革不斷深入,這些都意味著高校財務管理的內容越來越多,管理的環(huán)境越來越復雜,其對財務管理人員的專業(yè)素質要求也越來越高。具體說來,高校財務管理人員在專業(yè)素質上要達到專業(yè)性、復雜性、創(chuàng)造性的要求。專業(yè)性是指財務管理人員應當掌握財務成本管理、管理學、會計學、金融學和財政學等方面的知識。復合性要求財務管理人員在具有本專業(yè)知識的同時,掌握相關專業(yè)的理論和方法,具有多方面的知識才能。創(chuàng)造性是指財務管理人員應當善于對有用的信息進行整合和創(chuàng)造,根據高校的財務環(huán)境和條件,采取有特色的管理模式,以提高管理的效益。目前,高校財務管理人員的整體素質已有所提高,但與高校財務管理環(huán)境的要求還有一定的差距。有些財務管理人員的專業(yè)知識不扎實,財務管理技能不過硬;有些財務管理人員的理財能力不高;有些財務管理人員業(yè)務素質的專業(yè)性、復合性與創(chuàng)造性還比較低,不能有效地發(fā)揮財務管理的效益。

        4.能力素質有待改善

        日趨復雜多變的財務管理環(huán)境對財務管理人員的綜合素質和能力提出了越來越強的要求。管理是一種時效性很高的活動,財務決策失誤可能給學校帶來巨大的財務風險,甚至使學校陷入財務危機。因此,高校財務人員必須具備風險決策與危機決策能力,以有效應對環(huán)境的快速變化。而高校財務管理人員的組織管理和協調能力,對于促進高校財務管理目標的完成以及財務管理效益的提高至關重要。組織能力強、協調到位,往往可以達到事半功倍的效果。此外,隨著信息技術的發(fā)展,財務管理與信息科技聯系日益緊密,要求財務管理人員掌握一定的信息處理與網絡應用能力。然而,目前在高校財務管理人員中,一些人缺乏準確預測能力、及時決策能力和危機應對能力,協調合作能力不適應高校財務管理發(fā)展的要求,一些人還沒有掌握基本的信息處理與網絡應用能力。

        二、提高高校財務管理人員素質的策略

        高校財務人員應具備的素質,可以概括為職業(yè)道德素質和業(yè)務素質兩方面。職業(yè)道德素質和業(yè)務素質的培養(yǎng),是一個長期的過程,也是財務人員自身不斷總結、不斷積累、不斷發(fā)展、不斷提高的過程。財務人員通過參加上級主管部門和學校組織的業(yè)務培訓、各類執(zhí)業(yè)資格考試、職稱等級考試、學歷教育等方式,能夠不斷拓寬自己的理論知識;財務人員通過參加財務管理各個崗位的工作,能夠不斷加強自身的實踐技能;財務人員通過理論知識與實踐技能的積累,更為重要的是需要在管理工作中不斷學習將理論知識轉化為實踐技能,不斷總結將實踐技能提煉為理論知識;通過理論知識和實踐技能的總結、積累和提高,使自身的職業(yè)道德素質和業(yè)務素質不斷提高,從而更好地適應高校財務管理工作的需要,更好地適應經濟社會的發(fā)展。

        1.注重培養(yǎng)職業(yè)道德

        良好的職業(yè)道德,是高校財務人員應具備的首要的和根本的素質。職業(yè)道德主要包括愛崗敬業(yè)、認真負責,熟悉法規(guī)、依法辦事,誠實守信、客觀公正,做好服務、保守秘密等。

        愛崗敬業(yè)、認真負責。高校在其發(fā)展和建設中,隨著辦學規(guī)模的不斷擴大,需要籌集的辦學資金不斷增加,預算支出規(guī)模相應增加,財務管理工作量大幅增加。財務管理日常工作比較瑣碎、繁雜,財務人員承擔著繁重的工作任務,要求財務人員熱愛本職工作、不斷鉆研業(yè)務、認真負責、吃苦耐勞、耐心細致地開展工作,在工作中培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神,熱愛和忠于本職工作,珍惜工作崗位,努力做到勤勉敬業(yè)、恪盡職守,樂于服務、甘于奉獻,努力為廣大的師生員工提供優(yōu)質服務,不斷提高管理效率。

        熟悉法規(guī)、依法辦事。高校財務人員,在財務管理工作中必須執(zhí)行國家財經法紀法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度。因此,結合高校財務管理工作實際,財務人員應重點加強會計法、高等學校會計制度、基本建設會計制度、會計工作基礎規(guī)范、現金管理條例、內部會計控制制度、稅收法規(guī)、政府收支分類改革、預算外資金管理辦法、政府采購法、國庫集中支付管理辦法、財政專項資金管理辦法、事業(yè)單位國有資產管理辦法、行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法、銀行賬戶管理辦法、公務卡結算管理暫行辦法、會計檔案管理辦法等政策法規(guī)的學習,加強學校內部財務管理規(guī)章制度的學習。在學習過程中,注意與學校財務管理實際相結合,與財務管理工作中遇到的具體問題相結合,以使自己能夠依照各項政策法規(guī)處理經濟業(yè)務,依法把關守口;配合學校積極開展政策法規(guī)的宣傳和解釋,提高廣大師生員工的政策法規(guī)知識,樹立依法辦理經濟業(yè)務的法制觀念。

        誠實守信、客觀公正。高校財務人員,在工作中經常與錢財打交道,需要誠實經辦各種款項收支,對內對外交往中注重守信用,實事求是、客觀公正地對經濟活動進行反映,以更好地為學校決策和管理服務。

        做好服務、保守秘密。高校財務人員在服務工作中,服務對象包括廣大教職工、學生和有經濟業(yè)務往來的外單位。因此,工作中應以對服務對象高度負責的態(tài)度,平等、熱情地服務,耐心細致地開展工作,不斷提高工作效率和工作質量。自覺履行保密的法定義務,保守學校的商業(yè)秘密,不得擅自泄露教職工、學生的個人信息,不得私自泄露學校的經濟信息,也不得利用知悉的秘密為自己或他人謀取利益。

        2.加強實踐,提升業(yè)務素質

        (1)財務核算能力

        財務核算能力是指財務人員應具備的記賬、算賬和報賬的能力。高校財務人員除了應掌握會計學原理、預算會計、計算機基礎、數據庫應用基礎、財務管理學和財務軟件基本操作等基礎知識,應根據工作需要將所掌握的知識熟練用于記賬、算賬和報賬。注意將高校會計制度和基本建設會計制度與學校的管理實際和經濟業(yè)務相結合,掌握會計科目的核算內容和范圍、所核算資金的內涵及特點;掌握政府收支分類改革后教育系統(tǒng)支出功能分類預算科目設置、教育系統(tǒng)支出經濟分類科目設置結構和科目核算內容;掌握年末結賬賬務處理方法、收支結余分析方法、報表編制原理及分析;學校為適應財政國庫集中支付管理而采取的核算方法和操作流程。熟悉預算編制與分配、成本核算、支出績效評價、資金籌集、風險評價與控制等方面的知識,以提高財務核算能力。

        (2)計算機運用能力

        高校財務人員,不僅應掌握財務軟件和常用辦公軟件的應用和操作,更要注重對會計信息系統(tǒng)的基本原理、財務軟件功能結構、數據處理流程、財務系統(tǒng)初始化、系統(tǒng)參數設置、財務軟件維護等運用知識的積累,學習在使用軟件過程中解決遇到的問題。在數據信息的收集和處理中,掌握對不同的信息使用者提供信息以滿足其需求;在大量繁雜的財務數據中,掌握采用何種方法快速而準確地選取所需數據以滿足使用需要;掌握如何實現外部已有數據轉換接入財務系統(tǒng)成為系統(tǒng)可使用數據;初步掌握網絡知識的應用和維護;學習應用常用辦公軟件進行財務數據的加工處理和分析統(tǒng)計,編制財務報表和決策有用信息。

        (3)表達和協調能力

        在日常財務工作中,高校財務人員需要向上級主管部門編制和報送各類報表、擬訂學校內部各項財務規(guī)章制度、撰寫財務工作計劃和總結、將實踐中認識和體會總結上升為理論等,需要財務人員具有較好的文字表達能力。到上級主管部門、財政部門、稅務部門、銀行等辦理各項經濟業(yè)務,需要財務人員具有較好的溝通能力。在學校內部為教職工和學生服務,涉及到政策的宣傳和解釋,涉及到教職工和學生接受服務的感受,也需要財務人員具有良好的表達和協調能力。良好的人際溝通能力,可以讓財務人員在理解、解釋、執(zhí)行政策等方面得到積極的配合和支持。

        (4)外語運用能力

        隨著高校對外交流越來越廣泛,經濟業(yè)務中涉及使用外語記載的票據,需要財務人員既能讀懂票據載明的經濟業(yè)務內容,又能按有關規(guī)定進行審核。外國留學生到財務辦理收費和其他經濟業(yè)務,也需要財務人員能與其進行交流和溝通。在學校融資過程中,如申請外國政府貸款,也可能涉及填寫外文申請資料等。因此,高校財務人員需要加強外語的學習,掌握一定的外語能力,才能適應財務管理中不斷出現的新情況、新業(yè)務。

        (5)實踐技能

        財務人員實踐技能的培養(yǎng)貫穿于財務工作中,實際工作中一定要多記、多看、多做、多想,注重業(yè)務知識和業(yè)務處理方法的積累;通過不斷積累單筆簡單業(yè)務處理的方法,學習多筆復雜業(yè)務的處理,不斷提高綜合應用能力;從事一項工作,無論該項工作是否枯燥和簡單,應有把工作干通干精的決心,避免頻繁輪崗使自己對所從事的工作一知半解;加強對行業(yè)特點、學校辦學宏觀和微觀環(huán)境、機構設置、管理特色、基礎信息和人員情況等信息的學習和積累,了解經濟業(yè)務的發(fā)展和變化,以提高職業(yè)判斷能力、創(chuàng)新工作思路和工作方法。

        (6)提供決策參考

        財務人員通過長期的學習和積累,努力提高自身的職業(yè)道德素質和業(yè)務素質,最根本的是為教職員工和學生提供優(yōu)質服務,最重要的是要為學校的發(fā)展和建設提供決策參考。財務人員提供決策參考,是各項素質和各項能力的綜合,是自身所掌握的知識、所具備的素質和能力的提升。財務人員需要運用所掌握的財務管理理論、財經法規(guī)和實踐技能,綜合運用財務核算能力、表達和協調能力、分析學校建設及發(fā)展中存在的問題,提出促進學校建設發(fā)展的建議,為學校領導的決策提供參考、當好參謀,以促進學校持續(xù)健康發(fā)展。

        高校財務人員素質和能力的提高,貫穿于學習、工作和生活中,是一個長期學習和積累的過程,需要財務人員堅持不懈地努力。高校財務人員只有不斷提高自身素質和能力,才能更好地適應高等教育事業(yè)的發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]卿文潔:新時期高校財務管理人員素質現狀及改進措施[J]. 湖南農業(yè)大學學報(社會科學版),2006(6)

        [2]周雪艷:新形勢下會計人員必備素質—職業(yè)判斷能力[J].財會月刊,2003 (13)

        [3] 張捷龍素英:高校財務人員如何提高自身素質[J]. 財會,2009(9)

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