[摘 要]新時(shí)期以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的要求,是對(duì)鄧小平共同富裕思想的繼承與發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 共同富裕 和諧社會(huì) 鄧小平理論
一、鄧小平共同富裕經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵
鄧小平同志對(duì)于整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想是一個(gè)完整的理論體系,“讓一部分人先富起來(lái)”僅僅是該理論體系中一部分,當(dāng)初提出“讓一部分人先富起來(lái)”是針對(duì)當(dāng)時(shí)的客觀情況,首先解決整個(gè)社會(huì)普遍貧困的落后面貌,“讓一部分人先富起來(lái)”讓先富者有可能帶動(dòng)后富者,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕;在這個(gè)過(guò)程中,其他人不會(huì)因此變得更貧窮,不會(huì)因改革而受損害。社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是全體人民的共同富裕,并由此提出改革就是要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,可見(jiàn)他始終是把提高效率作為手段,即作為“共同富裕”的社會(huì)主義內(nèi)在目的服務(wù)的手段,始終沒(méi)有忽視公平這一價(jià)值目標(biāo)。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕,就是不搞兩極分化?!比绻麑?dǎo)致兩極分化,改革就算失敗了。把共同富裕既作為出發(fā)點(diǎn)又作為目的是鄧小平同志的一貫風(fēng)格。
二、社會(huì)主義和諧社會(huì)理論與鄧小平共同富裕經(jīng)濟(jì)思想一脈相承
1.和諧社會(huì)理論是共同富裕思想的回歸
黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,第一次明確提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”,把全面建設(shè)小康社會(huì),讓全體人民富裕起來(lái),作為我們國(guó)家本世紀(jì)前期規(guī)劃的宏偉目標(biāo),對(duì)今后我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了戰(zhàn)略部署,指出追求社會(huì)公平,是中國(guó)共產(chǎn)黨人實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)肩負(fù)著的歷史使命。在此基礎(chǔ)上,胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上,把“公平正義”作為社會(huì)主義的“本質(zhì)要求”,把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義放到更加突出的地位。他說(shuō):維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,涉及最廣大人民的根本利益,是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,人們的心情才能舒暢,各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào),人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來(lái)。
2.和諧社會(huì)理論豐富和發(fā)展了鄧小平共同富裕思想
鄧小平共同富裕思想產(chǎn)生于“文化大革命”結(jié)束后,限于當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景,對(duì)于共同富裕的考慮主要還是停留在物質(zhì)層面上,隨著中國(guó)在總體上達(dá)到小康以后,社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)了不少問(wèn)題,如環(huán)境問(wèn)題,貧富差距拉大問(wèn)題,政治制度方面還存在著一些不健全的地方,十六屆六中全會(huì)指出:“目前,我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的。但是,也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題?!币虼宋覀兯獙?shí)現(xiàn)的共同富裕,不只是經(jīng)濟(jì)上的共同富裕,還有精神上的文明和政治上的民主,我們將要實(shí)現(xiàn)的共同富裕的社會(huì)將是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明以及生態(tài)文明全面發(fā)展的和諧的社會(huì)。
三、和諧社會(huì)下鄧小平共同富裕經(jīng)濟(jì)思想的實(shí)現(xiàn)路徑
第一,堅(jiān)決制止貪污、行賄、盜竊社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)以及其他違法行為。鄧小平1980年在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議討論黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的政策問(wèn)題時(shí)對(duì)我國(guó)的政治改革發(fā)表了綱領(lǐng)性意見(jiàn),他指出:由于中國(guó)長(zhǎng)期的封建專(zhuān)制主義的影響,也由于我們長(zhǎng)期認(rèn)為社會(huì)主義制度必須對(duì)經(jīng)濟(jì),政治文化社會(huì)都實(shí)行高度集權(quán)的管理體制,在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度中存在不少弊端:官僚主義現(xiàn)象嚴(yán)重;權(quán)利過(guò)分集中;家長(zhǎng)制作風(fēng);形形色色的政治經(jīng)濟(jì)特權(quán),而近年來(lái)由于改革的不徹底,這些弊端在新時(shí)代又產(chǎn)生了很多新的腐敗形式,例如利用市場(chǎng)上交易信息不對(duì)稱(chēng),信息強(qiáng)勢(shì)方面能夠利用自己的信息優(yōu)勢(shì)通過(guò)損害信息劣勢(shì)方面而獲利,像證券市場(chǎng)上虛假陳述,內(nèi)幕交易,莊家操縱以謀取暴利,在逐步推行國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中,由于缺乏相關(guān)的監(jiān)督措施和程序公正,國(guó)有資產(chǎn)向少數(shù)人流失等腐敗現(xiàn)象十分嚴(yán)重,加劇了社會(huì)兩級(jí)分化程度。中國(guó)改革的確定目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),鄧小平指出:“我們要在大幅度提高社會(huì)生產(chǎn)力的同時(shí),改革和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和政治制度,發(fā)展高度的社會(huì)主義民主和完備的社會(huì)主義法制。”
第二,采用財(cái)政稅收等政策手段抑制貧富差距擴(kuò)大的傾向。效率和公平是人類(lèi)社會(huì)的兩大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)愈發(fā)展,公平問(wèn)題就變得愈是突出。因此,世界上各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都要多少不等地采取政策手段來(lái)保持一定程度的平等,以保持社會(huì)的安定。常用的手段包括:財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、資本利得稅的征收,社會(huì)福利設(shè)施的建立和完善等等。我們是在社會(huì)主義的條件下搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就要更加自覺(jué)地運(yùn)用國(guó)家的政策手段來(lái)防止兩極分化的發(fā)生。鄧小平在多次講話中提出要全面采取必要的措施。
第三,提倡已富幫未富,先富帶后富,實(shí)現(xiàn)共同富裕。鄧小平指出,“我們提倡—部分地區(qū)先富裕起來(lái),是為了激勵(lì)和帶動(dòng)其他地區(qū)也富裕起來(lái),并且,使先富裕起來(lái)的地 區(qū)幫助落后的地區(qū)更好地發(fā)展。提倡人民中有一部分人先富裕起來(lái),也是同樣的道理?!痹谏鲜兰o(jì)末本世紀(jì)初的時(shí)候,中央開(kāi)始重提“共同富?!保絾?wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。黨的十六屆四中全會(huì)把“公平正義”作為和諧社會(huì)的六大特征之一,中共十六大提出要在“初次分配注重效率,發(fā)揮市場(chǎng)的作用,鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)”的同時(shí),采取“合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過(guò)高收入”、“取締非法收入”和“擴(kuò)大中等收入者比重,提高低收入者水平”的政策,以期更大程度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正和逐步達(dá)到共同富裕的目標(biāo)。
鄧小平經(jīng)濟(jì)思想的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的共同富裕,實(shí)現(xiàn)共同富裕必須分兩步走,首先,搞活經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展生產(chǎn)力,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),始終貫徹科技是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想,尊重知識(shí),尊重人才,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的多方面的改革,讓一部分地區(qū)一部分人先富裕起來(lái),然后才能先富帶動(dòng)后富,進(jìn)一步的貫徹改革開(kāi)發(fā)的思想路線,改革要徹底,最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的共同富裕和和諧。