隨著我國改革開放的不斷推進(jìn)和“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，越來越多的國內(nèi)施工企業(yè)進(jìn)入國際市場。國際工程財(cái)務(wù)管理與國內(nèi)相比，具有不確定因素多、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長等特點(diǎn)。認(rèn)識到這些特點(diǎn)，對于我們做好國際工程財(cái)務(wù)管理具有十分重要的指導(dǎo)作用。

一、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)和會計(jì)信息報(bào)告系統(tǒng)的雙重性

一方面，國際工程的執(zhí)行主體是我國企業(yè)，因此，其財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)和會計(jì)信息報(bào)告系統(tǒng)的設(shè)置、運(yùn)行必須遵循我國的會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度和稅收法規(guī)等法律法規(guī);另一方面，國際工程施工和管理均在國外，其財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)和會計(jì)信息報(bào)告系統(tǒng)的設(shè)置、運(yùn)行又必須遵循所在國家(地區(qū))的會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度和稅收法規(guī)等法律法規(guī)。這就要求企業(yè)建立兩套財(cái)務(wù)核算和信息報(bào)告系統(tǒng)，以滿足內(nèi)外兩方面對國際承包工程會計(jì)核算工作的要求。

財(cái)務(wù)管理制度是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作順利開展和有效運(yùn)作的保證，也是項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的前提。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度制定的依據(jù)是中國的法律法規(guī)、項(xiàng)目所在國的法律法規(guī)、公司總部的財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)要結(jié)合工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)。所以，在項(xiàng)目運(yùn)作前就要了解當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)、稅收法律法規(guī)，完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算體系。

二、記賬本位幣不同

國際工程不僅涉及人民幣和所在國貨幣，還涉及到歐元、美元、英鎊等其他國家貨幣。國際工程一般可采用人民幣或美元作為本位幣進(jìn)行核算。但由于國際工程的主要會計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生在國外，外幣業(yè)務(wù)占全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的絕大部分。國際工程也可采用工程所在國家或地區(qū)的貨幣作為記賬本位幣。

很多中國企業(yè)的海外機(jī)構(gòu)都以當(dāng)?shù)貒邑泿抛鳛槭崭犊顜欧N，因此面臨如何規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的問題。由于國際工程所在國多是不發(fā)達(dá)的第三世界國家，經(jīng)常存在內(nèi)亂、戰(zhàn)爭、政權(quán)更迭等政治風(fēng)險(xiǎn)，由此引起匯率大幅下降。此外，外匯管制以及限制利潤匯出等規(guī)定也加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對此，企業(yè)要高度重視、采取措施，保證資金安全。

通常的做法是，可將閑置資金即時(shí)轉(zhuǎn)為國際硬通貨幣(如美元、歐元和英鎊)，以規(guī)避小幣種貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)，并且實(shí)現(xiàn)外匯頭寸的集中管理。在遠(yuǎn)期外匯風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面，企業(yè)可以通過外匯遠(yuǎn)期合約交易鎖定本幣與美元、歐元和英鎊等硬通貨幣之間的遠(yuǎn)期外匯匯率，以規(guī)避遠(yuǎn)期外匯波動風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到遠(yuǎn)期外匯套期保值。此外，通過外匯遠(yuǎn)期期權(quán)交易，企業(yè)亦可達(dá)到規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的目的，同時(shí)可從交易幣種匯率波動中受益。

三、資金管理的特點(diǎn)

資金管理的最大特點(diǎn)是其結(jié)算手段的多樣性。國內(nèi)工程的資金結(jié)算主要通過支票、匯票、匯兌等結(jié)算手段來進(jìn)行。國際工程資金結(jié)算的一個(gè)突出特點(diǎn)是廣泛采用國際匯款、信用證、保函等結(jié)算方式。

國際工程項(xiàng)目普遍的情況是:項(xiàng)目前期因大量采購急需資金;項(xiàng)目后期回收大量的結(jié)算資金。因此，如何合理調(diào)度使用資金成為項(xiàng)目資金管理的關(guān)鍵。首先選擇合適的開戶銀行。項(xiàng)目要根據(jù)業(yè)主付款銀行的不同，選擇適合的開戶銀行，以便收到業(yè)主的付款后，能及時(shí)投入使用。在一些落后國家，不同銀行的支票結(jié)算時(shí)間、銀行手續(xù)費(fèi)都不同，因此選擇合適的開戶銀行尤其重要。其次建立資金預(yù)算制度。分年度、季度、月度編制工程項(xiàng)目資金預(yù)算，根據(jù)擁有的資金量合理安排資金的使用，使有限的資金發(fā)揮關(guān)鍵作用。與國內(nèi)不同，國際上許多國家的銀行存款沒有利息。這要求項(xiàng)目必須合理使用資金，加強(qiáng)資金利用的效率，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，從而減除不必要的交易及銀行費(fèi)用。

此外，國際資金管理還需要注意跨境流動資金管理所涉及的法律和稅務(wù)問題。在法規(guī)方面，部分國家對公司間貸款或轉(zhuǎn)賬有所限制。另外在一些實(shí)行外匯管制的國家，本地居民賬戶和非本地居民賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)亦受到限制。

四、稅收的特點(diǎn)

稅收最大的特點(diǎn)表現(xiàn)在其多樣性上。因國際各地區(qū)、行業(yè)和產(chǎn)品之間，以及國與國之間等存在較大的稅收差別，以及其他許多方面的差異，使我們在稅收問題上，必須從自身管理和稅收需要，采取多種方式，滿足不同要求。

首先，應(yīng)熟悉當(dāng)?shù)囟愂辗煞ㄒ?guī)和工程合同中有關(guān)納稅條款，在項(xiàng)目實(shí)施開始就要按當(dāng)?shù)囟悇?wù)要求辦理有關(guān)稅務(wù)和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)。如某些國家對增值稅、預(yù)扣稅、個(gè)人所得稅等要求嚴(yán)格，特別是申報(bào)時(shí)效性強(qiáng)，遲報(bào)或不報(bào)，罰款為100%，每年滯納金為18.75%。針對這一特點(diǎn)，項(xiàng)目部在充分了解國家稅法的基礎(chǔ)上，應(yīng)重視具體業(yè)務(wù)的辦理，如發(fā)票購貨日期、單位全稱、票面金額等。在購買材料時(shí)，經(jīng)辦人員盡量索取增值稅發(fā)票，為以后的增值稅抵扣打好基礎(chǔ)。基本做到既不漏報(bào)少報(bào)，避免不必要的損失，也不做無用功，增大項(xiàng)目成本。

其次，項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真研究各項(xiàng)減免稅收的法律法規(guī)及會計(jì)賬務(wù)處理的方法。正確選擇各種合法避稅和抵免稅收的途徑和措施，利用各國稅收政策之間的差異，在不違反法律的情況下合理避稅。

五、工程索賠的重要性

索賠管理作為國際工程管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，不僅可以補(bǔ)償承包商因過失和風(fēng)險(xiǎn)等因素而導(dǎo)致的費(fèi)用增加和工期延誤，而且在工程變更確定新單價(jià)時(shí)，施工索賠也是承包商創(chuàng)收的一個(gè)重要手段。

施工索賠是由于業(yè)主過失或業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)等非承包商的原因，導(dǎo)致合同不能正常履行，從而給承包商帶來了額外的費(fèi)用和工期延誤，承包商有權(quán)對這部分工期延誤和費(fèi)用損失進(jìn)行補(bǔ)償。因?yàn)闃I(yè)主和工程師的利益和在整個(gè)項(xiàng)目管理中的地位等原因，承包商并不總能順利成功地索賠。提高索賠成功率的關(guān)鍵因素在于承包商能否進(jìn)行有效的索賠管理，這要求承包商在有效合同管理的基礎(chǔ)上，還要做到以下幾點(diǎn):1.遵守索賠程序，尤其要注意索賠的時(shí)效性;2.對索賠權(quán)進(jìn)行充分的合同論證;3.積累充足詳細(xì)的索賠證據(jù);4.進(jìn)行合理計(jì)算，提交完整的索賠報(bào)告;5.處理好與業(yè)主和工程師的關(guān)系。

鑒于國際工程市場的競爭日趨激烈，這就要求承包商在施工過程中加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制成本，同時(shí)抓住每一個(gè)潛在的索賠機(jī)會，通過索賠來增加收入。同時(shí)，在實(shí)踐中也應(yīng)不斷地總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，以期在未來的項(xiàng)目實(shí)施過程中能夠更有效地進(jìn)行索賠管理工作。