[摘 要]全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)除了給大多數(shù)國家?guī)砭薮蠼?jīng)濟(jì)壓力之外,還引發(fā)了世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的大規(guī)模出現(xiàn)。貿(mào)易保護(hù)主義在對各國的經(jīng)濟(jì)以及對外貿(mào)易進(jìn)行保護(hù)的同時,也給很多國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極為不利的影響,其中必然包括我們國家。
[關(guān)鍵詞] 貿(mào)易保護(hù) 經(jīng)濟(jì)危機(jī) 不良影響
兩年前由于美國在虛擬經(jīng)濟(jì)上的次貸危機(jī)而引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),幾乎使所有發(fā)達(dá)國家的實體經(jīng)濟(jì)都受到了嚴(yán)重的影響,相應(yīng)的由于很多發(fā)展中國家都跟發(fā)達(dá)國家具有不同程度上的貿(mào)易牽連或者是依賴性,因此經(jīng)濟(jì)危機(jī)也影響到了這些發(fā)展中國家。為了避免本國的實體經(jīng)濟(jì)受到更大程度上的沖擊,許多國家都相繼出臺了各種類型的貿(mào)易保護(hù)措施,于是就引發(fā)了世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義情緒的高漲,對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定程度上的影響。
一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的貿(mào)易保護(hù)主義的特點
1.發(fā)達(dá)國家起到了率先帶頭作用
一個國家的貿(mào)易政策導(dǎo)向往往都是由該國的國際競爭力所決定的,因此一般而言國際競爭力比較高的國家不會出現(xiàn)過多的貿(mào)易保護(hù)政策。但是在這次的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,最先提出貿(mào)易保護(hù)措施的都是的一些發(fā)達(dá)國家,最為典型的就是美國和歐盟國家,其中就可以看到發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易保護(hù)上的率先帶頭作用。而這些貿(mào)易保護(hù)措施以及貿(mào)易限制措施的出臺和實施,一方面會引起其他國家尤其是發(fā)展中國家的效仿,另一方面則必然會引起貿(mào)易伙伴國在貿(mào)易活動的中的報復(fù)。從而在世界范圍內(nèi)就出現(xiàn)大量的貿(mào)易保護(hù)措施的出臺,讓貿(mào)易保護(hù)主義在世界范圍內(nèi)得到大規(guī)模的蔓延。
2.發(fā)展中國家跟風(fēng)嚴(yán)重
隨著眾多的發(fā)達(dá)國家都開始出臺和實施相關(guān)的貿(mào)易保護(hù)政策,貿(mào)易保護(hù)主義在全球范圍內(nèi)不斷擴(kuò)散和蔓延,許多發(fā)展中國家開始紛紛效仿和跟風(fēng),特別是當(dāng)目前世界上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域形勢的不斷惡化,許多國家都相應(yīng)的提高了關(guān)稅,出臺了全新的非關(guān)稅措施以及制定了反傾銷訴訟等貿(mào)易防御措施。這種大規(guī)模出現(xiàn)的餓貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重的影響到了全球范圍內(nèi)的自由貿(mào)易。
3.來源于經(jīng)濟(jì)和政治上的雙重壓力
隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷發(fā)展,不但其范圍和影響程度都有所擴(kuò)大,必然就會給社會要來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)壓力,從而給政府和國家?guī)砗艽蟮恼螇毫?,沖擊了執(zhí)政黨的執(zhí)政地位,這種經(jīng)濟(jì)和政治上的雙重壓力致使政府必然會采用貿(mào)易保護(hù)手段來加以控制。
二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義對我國的危害
1.對外貿(mào)易進(jìn)出口的雙下滑
貿(mào)易保護(hù)主義對我國貿(mào)易上所帶來的最大不良影響就是對外貿(mào)易進(jìn)出口上的雙下滑,根據(jù)我國海關(guān)在去年一月份所出示的數(shù)據(jù)表明,我國在貿(mào)易出口上跟同期相比下滑了17.5%,在貿(mào)易進(jìn)口上跟同期相比下滑更為嚴(yán)重,達(dá)到了43.2%,同時這也是我國在對外貿(mào)易上的第三個月連續(xù)下滑,這在本世紀(jì)還是首次出現(xiàn)。
2.貿(mào)易摩擦居高不下
我國對外貿(mào)易額約占全球貿(mào)易總額的8%,卻遭受了全球33%的反傾銷調(diào)查。我國曾連續(xù)13年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,我國遭受反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量已躍居全球第一。2008年全球共有21個國家對我國發(fā)起“兩反兩保”調(diào)查93起,涉案金額63億美元,分別較2007年增長15%和35%。另外西方有些國家還以產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)社會責(zé)任、環(huán)保、勞工福利等理由限制我國產(chǎn)品進(jìn)口。鋼鐵、紡織、機(jī)械、造船、汽車、通信設(shè)備、化工等行業(yè)貿(mào)易摩擦持續(xù)高發(fā)。整體看,我國遭遇的貿(mào)易摩擦數(shù)量多、涉案金額大、涉及領(lǐng)域廣、危害重,對我國的各類貿(mào)易限制措施呈現(xiàn)多樣化、綜合化、隱蔽化和長期化趨勢。
3.對我國產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成威脅
金融危機(jī)促使發(fā)達(dá)國家對虛擬經(jīng)濟(jì)進(jìn)行反思,著力重振實體經(jīng)濟(jì),重新加緊對全球產(chǎn)業(yè)鏈的控制。經(jīng)濟(jì)危機(jī)形式下發(fā)達(dá)國家加大對其跨國公司扶持力度,使跨國公司保持或增強(qiáng)其在新能源、IT等領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢,加速對我國市場滲透,極力擴(kuò)大市場份額,對我國新興成長型產(chǎn)業(yè)構(gòu)成巨大威脅。
4.使我國承受巨大的就業(yè)壓力
因為對外貿(mào)易是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一,而在2008年由于經(jīng)濟(jì)危機(jī),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場需求下降,發(fā)展中國家對我國產(chǎn)品也新設(shè)貿(mào)易壁壘,如印度禁止進(jìn)口我國玩具,從而使加工貿(mào)易型企業(yè)受重創(chuàng),如我國最大的玩具廠徐俊玩具廠2008年已倒閉,僅此一家就使6000多人失業(yè)。
三、應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義的建議
1.區(qū)別對待與發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易沖突
由于發(fā)展中國家無論大國還是小國,在國際上占競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品都比較少,而且“南南合作”對我國又是非常必要和重要的,因此,對于發(fā)展中國家,應(yīng)該從建立互補(bǔ)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及尋求合作機(jī)制入手,貿(mào)易戰(zhàn)不應(yīng)當(dāng)是主要的。對與這些國家產(chǎn)生的貿(mào)易爭端,應(yīng)建立有針對性的雙邊貿(mào)易合作戰(zhàn)略和體制,采取一對一的方式加以解決。而對發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易沖突則要重點考慮,因為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是我國最大的進(jìn)出口市場。發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)的方式主要是反傾銷,新的方式是反補(bǔ)貼。除此之外,技術(shù)壁壘、綠色壁壘、勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等都已成為發(fā)達(dá)國家針對我國的貿(mào)易保護(hù)手段。我國要深入研究其條款,積極運用WTO規(guī)則與其進(jìn)行“有理、有利、有節(jié)”的斗爭,爭取實現(xiàn)雙贏。
2.相應(yīng)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整
金融危機(jī)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,客觀上為我國擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供倒逼機(jī)制,我們要以全球化眼光全面審視我國食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等問題,將貿(mào)易救濟(jì)的重點向國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)傾斜,通過提供相對寬松的保護(hù)期,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,從而逾越技術(shù)性貿(mào)易壁壘,增強(qiáng)國際競爭力。
3.加快推動自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)
近年來,我國已經(jīng)與巴基斯坦、智利、新西蘭、新加坡等國簽署了FTA,與澳大利亞、海灣合作組織、南部非洲關(guān)稅同盟等簽訂自由貿(mào)易協(xié)議的談判也在推進(jìn),這樣做的目的是實現(xiàn)小范圍內(nèi)的自由貿(mào)易,減少貿(mào)易沖突。
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