[摘 要]通過(guò)對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的績(jī)效數(shù)據(jù)的分析，其中包括:總產(chǎn)值、主營(yíng)收入、增加值、新產(chǎn)品產(chǎn)值、利稅和出口交貨值等多個(gè)方面的數(shù)據(jù)，了解到我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)區(qū)域分布，發(fā)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中我國(guó)的東部地區(qū)，而中部和西部在高技術(shù)領(lǐng)域處于明顯劣勢(shì)，嚴(yán)重影響我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。據(jù)此建議國(guó)家應(yīng)該盡快調(diào)整高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果，帶給中部和西部的人民一些經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

[關(guān)鍵詞]高技術(shù)產(chǎn)業(yè);區(qū)域發(fā)展;失衡分析

DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2010.08.044

[中圖分類(lèi)號(hào)]G311 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-0821(2010)08-0157-06

High-tech Industry of China Regional Distribution Unbalanced Problem AnalysisXiong Ying1 Tang Yafei2 Zou Gangming2

(1.Library，F(xiàn)oshan Polytechnic，F(xiàn)oshan 538237，China;

2.Library，Maoming University，Maoming 525000，China)

[Abstract]The article from the high-tech industrys achievements datas angle，analyzes our country high-tech industry in the nation regional distribution，including the high-tech industrys total output value，the main business income，the increase in value，the new product output value，the profits and taxes，the export delivery.Discovered that the high-tech industry concentrates our countrys eastern area，middle and west is in the obvious inferiority in the high-tech domain，the serious influence our country high-tech industrys balanced development，the country should adjust high-tech industrial structure as soon as possible.

[Keywords]high-tech production area;regional development;imbalance analysis

1 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分布現(xiàn)狀

高技術(shù)是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，是目前全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引器，區(qū)域高技術(shù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)、科技等方面的重要性越來(lái)越強(qiáng)，國(guó)家與國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上也是科技的競(jìng)爭(zhēng);區(qū)域與區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力源于科技創(chuàng)新，區(qū)域科技發(fā)展的核心是以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是影響區(qū)域科技發(fā)展的主要因素;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一方面促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，另一方面它能引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的體現(xiàn)，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目前我國(guó)從行政劃分為三大區(qū)域，東部有北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、遼寧、海南11個(gè)省市，擁有人口481 905 964人;占全國(guó)人口的37%，中部有山西、安徽、江西、河南、湖南、湖北、吉林、黑龍江8個(gè)省市，人口438 805 645人占總?cè)丝诘?4%;西部有陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏12個(gè)省市，人口372 441 495人[2]占全國(guó)29%。東部省市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出績(jī)效遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出中部和西部，占全國(guó)37%的人口享受高技術(shù)成果88.9%的總產(chǎn)值，84%增加值，87.7%利潤(rùn)，84.6%利稅。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重影響我國(guó)高技術(shù)的科學(xué)發(fā)展，政府應(yīng)該引起高度的重視。

1 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中在東部地區(qū)，東部地區(qū)發(fā)展也不平衡東部地區(qū)是我國(guó)的政治、文化、科技中心，改革開(kāi)放以來(lái)，它利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，不管是人力資源還是科技物質(zhì)條件和科技意識(shí)都明顯高于中部和西部，全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出績(jī)效排前5名都在東部，它們5個(gè)省市的總產(chǎn)值占全國(guó)70.7%、增加值占65.9%、利潤(rùn)占65.7%、利稅占62.4%、出口交貨值占84.9%。但是就東部而然，發(fā)展也不平衡，各項(xiàng)指標(biāo)排名全國(guó)第一的廣東，它的高技術(shù)總產(chǎn)值占全國(guó)的31.2%，增加值占28.9%，利潤(rùn)占26%，利稅占25.9%，出口交貨值占40.2%，專(zhuān)利擁有占40.6%，新產(chǎn)品值占23.6%，見(jiàn)表1。

1.3 東部地區(qū)科研人員和工程師投入情況

人力資源是高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的主要資源，一個(gè)地區(qū)的總體人力資本對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效率產(chǎn)生很大的影響，2002-2006年?yáng)|部地區(qū)年均科技活動(dòng)人員204 572人，占全國(guó)科技活動(dòng)人員的64.15%，科技活動(dòng)人員中科學(xué)家和工程師年均145 890人占全國(guó)的69.5%，科技活動(dòng)人員中71%是工程師以上職稱。較高素質(zhì)的科技研發(fā)人員，是東部地區(qū)創(chuàng)新成功的最主要因素，他們的技術(shù)創(chuàng)新的效率高，所以東部地區(qū)的高技術(shù)的效率明顯高于中部和西部地區(qū)。

1.4 東部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)多于中部和西部

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)具有時(shí)空的動(dòng)態(tài)概念，即在一定的時(shí)間和地理空間內(nèi)，以領(lǐng)先技術(shù)為基礎(chǔ)，包含知識(shí)密集和技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，它的技術(shù)高滲透性，用來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備以及落后的工藝，東部地區(qū)因?yàn)橛杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、科技基礎(chǔ)和人員基礎(chǔ)，加上暢通的交通，開(kāi)放的優(yōu)惠政策，充足的資金，吸引了較多高技術(shù)企業(yè)的入住，它的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)占全國(guó)67.7%，科研機(jī)構(gòu)占全國(guó)的66.38%;廣東一個(gè)省的高技術(shù)企業(yè)占全國(guó)的20%，科研機(jī)構(gòu)占25.8%。高技術(shù)項(xiàng)目落戶東部地區(qū)9825項(xiàng)，占全國(guó)54.8%，中部占20.7%，西部占24，6%[3]。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)推動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)，高研發(fā)投入是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力，中西部地區(qū)因?yàn)檎邪l(fā)投入少，企業(yè)自身造血功能差，人員流失等原因，形成馬太效應(yīng)。中西部地區(qū)只有發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)或以高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就成為促進(jìn)中、西部經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，以縮小東、中、西部差距，協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要主題。

2 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的績(jī)效分布

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)最富有活力的增長(zhǎng)點(diǎn)之一，它的總產(chǎn)值、增加值、利潤(rùn)、利稅、新產(chǎn)品產(chǎn)值、出口交貨值等已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量，從整體來(lái)看，東部地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位，從2002-2006年這6個(gè)績(jī)效指標(biāo)是在逐年上升，廣東省在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)排名第一。中部和西部在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中這些年也有一定的發(fā)展，但情況不容樂(lè)觀;政府要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步扭轉(zhuǎn)這種局面。

2.1 東部和中西部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，增加值比較從圖1和圖2可以看出我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值都是在逐年增長(zhǎng)，而中部和西部增長(zhǎng)緩慢;2002-2006年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值是139 787.09億元，東部地區(qū)總產(chǎn)值124 213.63億元，占88.9%，中部和西部加起來(lái)才占11.1%;增加值全國(guó)5年為33 327.2億元，東部地區(qū)為28 182.92億元，占84.5%，中部2 928.44億元，占8.8%，西部2 215.91億元，占6.6%，這是一種非均衡的發(fā)展格局，導(dǎo)致了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的結(jié)果。圖1 總產(chǎn)值區(qū)域分布圖

中部地區(qū)的高技術(shù)總產(chǎn)值占全國(guó)比例從1995年12.7%，到2006年只占6%;增加值從1995年的12.6%，到2006年減少到8.8%。西部地區(qū)高技術(shù)總產(chǎn)值和增加值占全國(guó)比例從1995年11.4%和13.5%降到2006年的4.3%和6.1%[3];高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，同時(shí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)區(qū)域的創(chuàng)新，我國(guó)中西部地區(qū)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)重滯后，影響了區(qū)域創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。圖2 總產(chǎn)值增加區(qū)域分布圖

2.2 東部和中西部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)、利稅比較

任何一個(gè)企業(yè)的投資都是希望獲得利潤(rùn)，對(duì)利潤(rùn)的追求是企業(yè)發(fā)展的原始動(dòng)力，企業(yè)的目的是不斷增加盈利，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn)和利稅的多少是企業(yè)衡量績(jī)效的主要方法和途徑之一，不斷的增加盈利是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)追求的目標(biāo);從圖3、圖4的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)從2002的614.01億元到2006年增加到1 554.77億元，平均每年以26.8%的比例增長(zhǎng)，5年共有利潤(rùn)5 426.83億元，占全國(guó)的88%;中部地區(qū)每年也有一定的比例增長(zhǎng)，西部地區(qū)五年增減不一，中西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)五年只占全國(guó)的12%。利稅東部地區(qū)5年共7 754.25億元，占全國(guó)的85%，中部和西部每年也有一定的比例增長(zhǎng)，由于基數(shù)太小，中西部共占全國(guó)的15%，這種區(qū)域的盈利差異，嚴(yán)重影響的我國(guó)中西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圖3 利潤(rùn)區(qū)域分布圖

圖4 利稅區(qū)域分布圖

2.3 新產(chǎn)品產(chǎn)值和擁有專(zhuān)利情況比較

一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新能力怎樣，從新產(chǎn)品產(chǎn)出的效益就可以從側(cè)面反映出了，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)就是以不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品為己任，企業(yè)的新產(chǎn)品的質(zhì)量、性能的優(yōu)劣是企業(yè)獲得利潤(rùn)的法寶，我國(guó)東部地區(qū)2002年高技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)值為3 216.8648億元，到2006年增加到7 711.6385億元，翻了2.4倍;中部地區(qū)2002年155.7565億元，到2006年增加到272.2202億元，翻了了1.7倍;西部地區(qū)從2002年的141.66億元，到2006年增加到509.4037億元，翻了3.6倍;雖說(shuō)中西部地區(qū)在自己原有的基礎(chǔ)上增加的速度也快，特別是西部增加速度超過(guò)了東部，但是占全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品的產(chǎn)值東部是90.3%，中西部加起來(lái)才占19.7%。中西部地區(qū)的創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部。

東部地區(qū)高技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)值最高的是廣東，占全國(guó)的23.7%，它的新產(chǎn)品創(chuàng)新分為原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新3種，3種創(chuàng)新差別不大，在創(chuàng)新產(chǎn)品中有32.1%的企業(yè)的新產(chǎn)品屬于國(guó)際新產(chǎn)品;在全部新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入中，國(guó)際新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占24.1%的比例。從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，大型企業(yè)有國(guó)際新產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)占本類(lèi)企業(yè)的41.2%，有國(guó)內(nèi)新產(chǎn)品和企業(yè)新產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)分別占50.6%和65.3%，中型企業(yè)三者的比例是14.9%、27.4%、41.3%;小型企業(yè)三者的比例是8.7%、27.4%、39.3%[4];可見(jiàn)大型企業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品的產(chǎn)出的主要來(lái)源。

企業(yè)擁有專(zhuān)利的多少是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的標(biāo)志，東部地區(qū)5年擁有發(fā)明專(zhuān)利20 340項(xiàng)，占全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利的83%，其中廣東、江蘇、北京、浙江、上海5個(gè)省市就擁有16 383項(xiàng)，占全國(guó)的67%，而中部和西部20個(gè)省市只占17%，巨大的反差，反映了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力區(qū)域間極不平衡。圖5 新產(chǎn)品產(chǎn)值區(qū)域分布圖

2.4 東部與中西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值比較

2002-2006年我國(guó)東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值高達(dá)69 449.16億元，占全國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值的97.7%，其中廣東位于第一，出口交貨值達(dá)28 571.69億元，占全國(guó)的40.2%，中部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值僅占1.26%，西部地區(qū)占1%。全國(guó)出口交貨值前五名的全部在東部，在出口交貨值方面中西部與東部地區(qū)相比處于明顯的劣勢(shì)。圖6 高技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值比較

3 區(qū)域差距的原因

一個(gè)區(qū)域科技進(jìn)步環(huán)境因素是關(guān)系科技進(jìn)步水平的重要指標(biāo)，不同區(qū)域的科技進(jìn)步水平和該區(qū)域的科技進(jìn)步環(huán)境緊密相關(guān)，我國(guó)高技術(shù)發(fā)展呈明顯的區(qū)域特點(diǎn)，與區(qū)域科技進(jìn)步環(huán)境有直接關(guān)系，東部地區(qū)科技人力資源，物質(zhì)條件，科技意識(shí)等都明顯高于中西部。

3.1 政策原因

東、中、西部地區(qū)高技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的差異是優(yōu)惠政策變化的階段性產(chǎn)物，90年代后期，各地區(qū)在以中央產(chǎn)業(yè)政策為前提的基礎(chǔ)上，針對(duì)本地高技術(shù)特點(diǎn)，頒布實(shí)施了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策，雖說(shuō)在政策條文上和內(nèi)容上3個(gè)區(qū)域差別不大，但在政策執(zhí)行上拉開(kāi)了距離，正是由于這些政策的出臺(tái)以及不同的執(zhí)行力度，使得各地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在一定程度上拉開(kāi)了距離。東部地區(qū)由于有資金、人力、自然環(huán)境占優(yōu)勢(shì)，政府執(zhí)行力度大，搶占了政策優(yōu)勢(shì)，其中以減稅為主的優(yōu)惠政策，給東部帶來(lái)的實(shí)惠，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。

3.2 文化原因

創(chuàng)新文化是高技術(shù)發(fā)展的特征，也是時(shí)代精神的體現(xiàn)，政府培育創(chuàng)新人文環(huán)境，是要對(duì)知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重，對(duì)創(chuàng)新精神的鼓勵(lì)，對(duì)創(chuàng)新成果的激勵(lì)。目前中西部地區(qū)與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展速度的差距，實(shí)質(zhì)上也是思想差距的物態(tài)表現(xiàn)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和運(yùn)行機(jī)制相伴隨的是人們較差的改革開(kāi)放意識(shí)，淡薄的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和相對(duì)落后思想等，而東部地區(qū)人們更具有開(kāi)放的思想、對(duì)新鮮事物較快的接受能力和強(qiáng)烈的市場(chǎng)開(kāi)拓進(jìn)取精神，已經(jīng)形成了東部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)文化氛圍?？梢哉f(shuō)文化因素也是阻礙中西部高技術(shù)發(fā)展深層次原因之一。

3.3 創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力原因

創(chuàng)新是企業(yè)動(dòng)力之源，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，需要科技創(chuàng)新，因?yàn)閯?chuàng)新它能為企業(yè)帶來(lái)源源不斷的新技術(shù)、新思維、新理念、新產(chǎn)品和更堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);東部地區(qū)在引進(jìn)外資、研發(fā)資源等方面走在中部和西部前面，所以他的創(chuàng)新能力優(yōu)于中西部。同時(shí)中西部高技術(shù)企業(yè)對(duì)一項(xiàng)新技術(shù)的引進(jìn)或研發(fā)，將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品并讓市場(chǎng)接受的能力上也遠(yuǎn)不及東部;因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)人力資源、科研儀器設(shè)備、中試、產(chǎn)業(yè)化及信息化發(fā)展不及東部，要想加快中西部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須提升他們?cè)诩夹g(shù)研發(fā)和市場(chǎng)之間的轉(zhuǎn)化能力，加強(qiáng)對(duì)外窗口效應(yīng)。

4 結(jié) 論

著促進(jìn)和阻礙發(fā)展的因素;政府要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，建立有利于中西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，人文環(huán)境和科技競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;激發(fā)他們的創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)中西部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行扶持，加大資金投入，同時(shí)發(fā)揮研發(fā)稅收減免政策的激勵(lì)作用，通過(guò)稅收等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入的力度，利用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化進(jìn)行扶持，挖掘阻礙中西部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)原因，給中西部地區(qū)人民帶來(lái)科技進(jìn)步創(chuàng)造財(cái)富的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

參考文獻(xiàn)

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