2009年12月7日晚,由于下雨,下晚自習時,湖南省湘鄉(xiāng)市私立育才中學52個班的學生大部分都從離宿舍比較近的一號樓梯下樓,但由于樓梯狹窄,有一學生跌倒,驟然引發(fā)擁擠,導致踩踏事件發(fā)生,造成8人死亡、26人受傷的慘劇。
一、問題的提出
學生傷害事故發(fā)生后,大家最關(guān)注的、學生家長和學校之間爭議最大的是民事賠償問題,這就讓很多老師產(chǎn)生了認識上的誤區(qū):學生傷害事故發(fā)生后,大不了承擔民事責任,受到行政處分,而不會觸犯刑律(當然,像致人死亡、重傷的,大家都知道要承擔刑事責任)。事實的確如此,學生傷害事故的處理,涉及最多的是民事責任,其次是行政責任,很少會涉及刑事責任。上述案例中,除了民事責任外,人們想到的恐怕是行政責任問題。事故發(fā)生后,湘鄉(xiāng)市教育局黨委副書記、局長朱清華對校園踩踏事故負有領(lǐng)導責任而被免除教育局黨委副書記職務(wù),并按程序免除教育局局長職務(wù)。但該案件已經(jīng)造成了嚴重后果,觸犯了刑律,依照法律規(guī)定還要追究刑事責任。本文主要分析探討學生傷害事故中教師等人員承擔刑事責任的情況,以引起學校、老師的思考,預防和避免學生傷害事故的發(fā)生。
二、現(xiàn)行法律框架范圍內(nèi)刑事責任的分析
(一)學生傷害事故可能觸犯的罪名分析
學生傷害事故中行為人的行為,若觸犯刑法構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法承擔刑事責任。刑事責任是最嚴重的法律責任, 刑事責任的法律后果主要是刑罰處罰。刑罰包括主刑和附加刑兩類,主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑五種形式;附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種形式。因?qū)W生傷害事故而承擔刑事責任的犯罪主要有以下幾種:
1.侮辱罪
《刑法》第二百四十六條對侮辱罪和誹謗罪做了規(guī)定。侮辱罪在主觀上表現(xiàn)為直接故意,并且具有貶低、損害他人人格,破壞他人名譽的個人目的。在客觀方面表現(xiàn)為以暴力或者其他方法公然貶低、損害他人人格,破壞他人名譽,情節(jié)嚴重的行為。 在云南昆明的“裸站”體罰學生案件中,女老師體罰3名學生(被要求赤身裸體站在全班同學面前)的行為就是以暴力方法,公然貶低、損害他人人格,破壞他人名譽的侮辱行為。如果導致學生精神失?;蛘咭l(fā)學生自殺等嚴重后果的,則屬于情節(jié)嚴重的行為,有可能構(gòu)成侮辱罪。司法實踐中,侮辱罪多發(fā)生于老師對學生的體罰或言語過激行為。例如重慶市渝中區(qū)法院曾宣判了一宗老師因侮辱學生而獲罪的案件。2003年4月12日,重慶市實驗學校九年級學生按照學校的要求到校補課,該年級女生丁某因遲到被班主任汪某叫到辦公室進行批評教育。汪某對她說:“你學習不好,長得也不漂亮,連坐臺的資格都沒有?!碑敃r辦公室里還有一位老師和同學。丁某回到教室里,一直趴在課桌上哭泣,之后留下一封遺書,從教學樓8樓跳樓身亡。重慶市渝中區(qū)法院因此以侮辱罪判處汪某有期徒刑1年、緩刑1年。
2.誹謗罪
誹謗罪,是指捏造并散布某些虛構(gòu)的事實,足以損害他人人格、破壞他人名譽,情節(jié)嚴重的行為。誹謗罪和侮辱罪所侵犯的客體,都是損害他人的人格和名譽,但兩者有明顯的區(qū)別:第一,誹謗必須是捏造事實,并有意加以散布,侮辱則不一定用捏造事實的方式進行。第二,誹謗是當眾或者向第三者散布的,侮辱則往往是當著被害人的面進行的。如果導致學生精神失常或者自殺等嚴重后果,則構(gòu)成誹謗罪。
3.故意殺人罪
故意殺人罪,是指故意非法剝奪他人生命的行為。該罪在主觀上表現(xiàn)為殺人的故意,包括直接故意和間接故意。前者表現(xiàn)為:明知自己的行為會發(fā)生非法剝奪他人生命的結(jié)果,并且希望這種結(jié)果發(fā)生。后者表現(xiàn)為:明知自己的行為會發(fā)生非法剝奪他人生命的結(jié)果,并且放任這種結(jié)果發(fā)生。在客觀方面表現(xiàn)為非法剝奪他人生命的行為。故意殺人的行為方式可以是作為,也可以是不作為,前者指使用犯罪工具或者不使用犯罪工具,以積極的或者攻擊性的行為殺害他人,后者則是指以消極的,應(yīng)當履行某種特定的義務(wù)而不履行,致使他人死亡。例如在學校組織的校外活動中,教師帶小學生去游泳,就負有保護小學生安全的義務(wù),如有小學生因溺水而呼救,教師就有救助義務(wù)。如果教師能救而不救,結(jié)果學生被淹死,教師就構(gòu)成(間接)故意殺人罪(不作為)。
4.過失致人死亡罪
過失致人死亡罪,是指由于過失而致他人死亡的行為。本罪是過失犯罪,被害人死亡是過失致人死亡罪的必備條件。該罪在主觀上表現(xiàn)為過失,包括過于自信的過失和疏忽大意的過失。前者表現(xiàn)為:行為人已經(jīng)預見到自己的行為可能導致他人死亡,但輕信能夠避免,以致發(fā)生了他人死亡的危害結(jié)果;后者表現(xiàn)為:行為人應(yīng)當預見自己的行為可能導致他人死亡的結(jié)果,因為疏忽大意而沒有預見,以致發(fā)生他人死亡的結(jié)果。例如,教師與學生發(fā)生爭執(zhí),教師推搡學生,結(jié)果學生往后倒,正好倒在一塊尖石上,因流血過多而死亡,則教師的行為構(gòu)成過失致人死亡罪。
5.故意傷害罪
故意傷害罪,是指故意非法損害他人身體健康的行為。該罪的主觀方面表現(xiàn)為傷害的故意,包括直接故意和間接故意,即明知自己的行為會造成他人身體傷害的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。在客觀方面表現(xiàn)為故意傷害他人身體健康的行為。故意傷害行為只有造成輕傷以上的才構(gòu)成故意傷害罪,沒有造成傷害或者只造成輕微傷的,達不到故意傷害罪的程度,一般只給以治安管理處罰。根據(jù)傷害結(jié)果,故意傷害罪包括故意傷害輕傷、故意傷害重傷和故意傷害致死三種情況。根據(jù)《刑法》和《人體重傷鑒定標準》及《人體輕傷鑒定標準》,所謂重傷,是指“使人肢體殘廢、毀人容貌、喪失聽覺、喪失視覺、喪失其他器官功能或其他對于人體健康有重大傷害的損傷”。所謂輕傷,是指“物理、化學及生物等各種外界因素作用于人體,造成組織、器官結(jié)構(gòu)的一定程度的損害或部分功能障礙,尚未構(gòu)成重傷又不屬于輕微傷害的損傷”。
故意傷害罪與許多罪名接近,我們很有必要加以區(qū)分。一是區(qū)分故意傷害致死與故意殺人。故意傷害致死,行為人只有傷害的故意,致人死亡是過失所致。故意傷害致死與故意殺人的共同點是:在客觀上都造成了被害人死亡的后果,在主觀上都有犯罪的故意,但兩者故意的內(nèi)容不同:故意傷害致死是傷害的故意,故意殺人是殺人的故意。二是區(qū)分故意傷害致死與過失致人死亡。兩者的共同點是:在客觀上都造成了被害人死亡的后果,在主觀上都沒有殺人的動機和目的,也不希望或者放任死亡結(jié)果的發(fā)生,在致人死亡這個后果上均屬過失。他們之間的區(qū)別在于:故意傷害致死雖然沒有殺人的故意,但有傷害的故意;而過失致人死亡既無殺人的故意,也無傷害的故意。
6.過失致人重傷罪
過失致人重傷罪,是指過失傷害他人身體,致人重傷的行為。其在客觀方面表現(xiàn)為,行為人的行為造成了他人重傷的結(jié)果。如果過失行為只造成輕傷而非重傷,行為人并不負刑事責任。過失致人重傷罪在主觀上表現(xiàn)為過失,包括過于自信的過失和疏忽大意的過失。
7.教育設(shè)施重大安全事故罪
前面六類犯罪是一般教師在學生傷害事故中可能要承擔的刑事責任,作為學校領(lǐng)導,還有可能構(gòu)成教育設(shè)施重大安全事故罪(《刑法》第一百三十八條)。該罪在客觀方面表現(xiàn)為,明知校舍或者教育教學設(shè)施有危險,而不采取措施或者不及時報告,致使發(fā)生重大傷亡事故的行為。“校舍”,是指各類學校及其他教育機構(gòu)的教室、教學樓、行政辦公室、學生宿舍、圖書室、閱覽室等?!敖逃虒W設(shè)施”,是指用于教育教學的各種設(shè)施、設(shè)備。“明知校舍或者教育教學設(shè)施有危險,而不采取措施或者不及時報告”,是指明知校舍或者教育教學設(shè)施有倒塌或者發(fā)生人身傷害事故的危險或隱患,不履行應(yīng)當履行的職責,不積極采取及時、有效的預防或者補救措施,或者不向?qū)W校領(lǐng)導、有關(guān)主管部門報告的行為。何謂“重大傷亡事故”?根據(jù)司法實踐和有關(guān)規(guī)定,一般指死亡1人以上,或者重傷3人以上?!皣乐睾蠊?,既包括重大人身傷亡,也包括重大的直接經(jīng)濟損失。犯罪主體為特殊主體,即對校舍或者教育教學設(shè)施安全負有直接責任的人員。包括學校校長、分管教學設(shè)施的副校長、主管后勤工作的處長、負責學校后勤維修工作的職工以及各級人民政府中分管教育的領(lǐng)導和教育行政部門的領(lǐng)導。該罪在主觀方面表現(xiàn)為過于自信的過失,即明知校舍或者教育教學設(shè)施有危險,而輕信能夠避免。例如, 2009年湖南湘鄉(xiāng)育才中學踩踏事故發(fā)生后,學校校長葉某、政教處紀律干事彭某就因涉嫌教育設(shè)施重大安全事故罪被依法刑事拘留。
(二)學生傷害事故不屬于犯罪的情況
當然,學生傷害事故發(fā)生后,雖然造成嚴重后果,但是由于教師不能抗拒或者不可預見的原因造成的,則屬于不可抗力事件和意外事件,不屬于犯罪?!缎谭ā返谑鶙l規(guī)定:行為在客觀上雖然造成了損害結(jié)果,但是不是出于故意或者過失,而是由于不能抗拒或者不能預見的原因所引起的,不是犯罪?!秾W生傷害事故處理辦法》第十二條對此也作了相應(yīng)的規(guī)定。
三、預防和避免學生傷害事故發(fā)生的建議
(一)加強法制教育,實行依法執(zhí)教
學生傷害事故的發(fā)生,原因之一是教師缺乏法治意識。如《教師法》《義務(wù)教育法》均規(guī)定禁止侮辱、毆打?qū)W生和體罰學生;《未成年人保護法》規(guī)定學校的教職員工不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為;《刑法》《未成年人保護法》和《教育法》均規(guī)定了教育設(shè)施重大安全事故罪。教師通過加強法制教育,學習、掌握上述相關(guān)的法律,對于增強法制觀念,實行依法執(zhí)教,有效預防和避免學生傷害事故的發(fā)生具有重要意義。
(二)加強師德教育,和諧師生關(guān)系
學生傷害事故的發(fā)生,還有一個重要原因就是教師缺乏職業(yè)道德。體罰和變相體罰學生、毆打和辱罵學生都是缺乏職業(yè)道德的表現(xiàn)。為此,我們只有通過加強師德教育,尊重學生的人格,改進教學方法,樹立良好的師德,才能建立和諧的師生關(guān)系,有效預防和避免學生傷害事故的發(fā)生。
總之,法律是外在的約束,職業(yè)道德是內(nèi)在的約束,教師只有將外在的法律約束和內(nèi)在的職業(yè)道德約束統(tǒng)一于自己的思想和教學中,才能有效預防和避免學生傷害事故的發(fā)生,也才能有效避免承擔刑事責任。
(責 編 子 君)