[摘要]文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項(xiàng)全人類的事業(yè)，世界各國在遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展中，形成了寶貴的經(jīng)驗(yàn)?？傮w來看，國際遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在遺產(chǎn)觀轉(zhuǎn)變使遺產(chǎn)類型不斷擴(kuò)展，擴(kuò)大了保護(hù)范圍；合理的資金保障制度保證了遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展；通過合理利用遺產(chǎn)推動(dòng)遺產(chǎn)保護(hù)；重視文化遺產(chǎn)宣傳調(diào)動(dòng)全民積極性。西安遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)急需構(gòu)建城市文化遺產(chǎn)體系，建立西安城市文化遺產(chǎn)保護(hù)資金多樣化投入制度。重視文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳工作。

[關(guān)鍵詞]遺產(chǎn)保護(hù)；國際經(jīng)驗(yàn)；西安

[中圖分類號(hào)]G251.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115(2010)24-0112-05

擁有3000年建城史、上千年建都史的西安是世界四大古都之一，時(shí)間的流逝使古都的一草一木、一磚一瓦都浸透著歷史的厚重。目前，西安登記在冊(cè)的文物點(diǎn)達(dá)2944處，再現(xiàn)了西安城市發(fā)展歷程。保護(hù)文化遺產(chǎn)，將之真實(shí)、完整地傳承后世是當(dāng)代人的職責(zé)。研究和借鑒國際成熟的文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于西安文化遺產(chǎn)保護(hù)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國際遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)

(一)不斷擴(kuò)展的遺產(chǎn)類型

“遺產(chǎn)”是個(gè)古老的名詞，在傳統(tǒng)遺產(chǎn)觀中，遺產(chǎn)只是一種私有、珍貴的物質(zhì)財(cái)富。隨著近代考古學(xué)的興起和發(fā)展，人們通過對(duì)古代遺存的發(fā)掘和研究。使得古代的文化內(nèi)涵和價(jià)值通過考古研究得以不斷揭示，人們認(rèn)識(shí)到遺產(chǎn)包含著過去世代累積的信息。這一轉(zhuǎn)變促使遺產(chǎn)由私有物質(zhì)財(cái)富內(nèi)涵轉(zhuǎn)向具有重要?dú)v史文化內(nèi)涵的公共財(cái)物，人們認(rèn)識(shí)到遺產(chǎn)是一種公共的、精神性質(zhì)的財(cái)富，需要人們共同熱愛、世代傳承。

隨著遺產(chǎn)觀的轉(zhuǎn)變，遺產(chǎn)類型也大大擴(kuò)展。在世界范圍內(nèi)，雖然文物建筑和歷史紀(jì)念物很早就得到了保護(hù)，但是這些遺產(chǎn)真正得到科學(xué)保護(hù)則是19世紀(jì)中葉以后的百年間。1933年，國際建協(xié)通過《關(guān)于歷史紀(jì)念物修復(fù)的雅典憲章》指出：“好的建筑，不管是建筑單體還是建筑群，都應(yīng)該得到保護(hù)免受損毀。”1964年，《關(guān)于古跡遺址保護(hù)與修復(fù)的國際憲章》(威尼斯憲章)則進(jìn)一步指出：“歷史古跡的概念不僅包括單個(gè)建筑物，而且包括能夠從中找出一種獨(dú)特的文明、一種有意義的發(fā)展或一個(gè)歷史事件見證的城市或鄉(xiāng)村環(huán)境?！睂v史古跡的范圍由建筑物擴(kuò)展至一定環(huán)境。1972年，聯(lián)合國教科文組織在巴黎舉行第17屆會(huì)議，通過了《保護(hù)世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)公約》，將遺產(chǎn)分為文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)兩類，并指出文化遺產(chǎn)包括文物古跡、建筑群、遺址三大類。此后，隨著遺產(chǎn)觀的轉(zhuǎn)變，遺產(chǎn)的類型又增加了文化、自然雙遺產(chǎn)，特殊遺產(chǎn)(包括遺產(chǎn)運(yùn)河、文化線路、文化景觀)。在此過程中，文化遺產(chǎn)的類型由最初的單體建筑物擴(kuò)展到歷史城區(qū)，由古代遺產(chǎn)擴(kuò)展到近現(xiàn)代遺產(chǎn)，由城市遺產(chǎn)擴(kuò)展到鄉(xiāng)村遺產(chǎn)，特別是文化景觀和文化線路的提出。使人類對(duì)遺產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)識(shí)由歷史紀(jì)念物向文化多樣性轉(zhuǎn)變，反映了人類遺產(chǎn)觀的不斷擴(kuò)展。

人類對(duì)可見、可感的物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)加以重視的同時(shí)，也開始關(guān)注那些非物質(zhì)的、無形的、精神的文明創(chuàng)造物。最早提倡保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國家是日本和韓國，他們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的努力得到了世界各國的認(rèn)同。2003年，UNESCO通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際公約》，人類對(duì)于文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)更為全面。

遺產(chǎn)觀的轉(zhuǎn)變，遺產(chǎn)類型的擴(kuò)展使國際范圍內(nèi)的遺產(chǎn)保護(hù)工作了獲得了更為廣泛的社會(huì)關(guān)注。

(二)合理的資金保障制度

國外歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)在資金投入上形成了一套成熟的機(jī)制，從而在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的過程中起到關(guān)鍵性作用。

在發(fā)達(dá)國家，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的主要來源是各級(jí)政府，并與立法相結(jié)合，確保資金得到保障。美國對(duì)文化遺產(chǎn)的管理采用國家公園制度。美國《國家公園管理手冊(cè)》明確規(guī)定，國家公園是社會(huì)公益事業(yè)，不同于以贏利為目的的旅游開發(fā)區(qū)，國家公園的保護(hù)經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦政府撥給國家公園管理局。這樣，作為一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。每年聯(lián)邦政府撥20億美元保護(hù)經(jīng)費(fèi)給國家公園管理局。與此同時(shí)，聯(lián)邦政府還通過稅費(fèi)減免和降低門票價(jià)格等措施，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)自然和文化遺產(chǎn)的投資。在英國和日本，由國家和地方政府提供的財(cái)政專項(xiàng)撥款和貸款，是保護(hù)資金最重要的來源，款額巨大，并呈逐年上升趨勢(shì)。如在日本，規(guī)定對(duì)傳統(tǒng)建筑群保護(hù)地區(qū)的補(bǔ)助費(fèi)用，國家及地方政府各承擔(dān)50％；對(duì)《古都保護(hù)法》所確定的保存地區(qū)，國家出資80％，地方政府負(fù)擔(dān)20％。英國遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)2000年總收入中政府撥款高達(dá)79.1％。為了確保文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的長期投入，英國還通過立法來保障。1982-1990年的13項(xiàng)有關(guān)保護(hù)的重要法令或法令修正案中，有一半以上的法令明確規(guī)定了用于保護(hù)的補(bǔ)助金額或比例，由此可見資金保障已成為英國保護(hù)立法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

除政府投入外，發(fā)達(dá)國家的遺產(chǎn)保護(hù)資金來源非常多樣，有國民信托組織(慈善機(jī)構(gòu))、各種形式的個(gè)人和團(tuán)體基金會(huì)、減免稅收等形式。在英國，發(fā)行遺產(chǎn)彩票是其中最重要的一種形式。僅此一項(xiàng)在1995-2005年的10年內(nèi)收入58億美元，資助了16700多個(gè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目?；鸾M織也是遺產(chǎn)保護(hù)資金的重要來源。日本于1990年創(chuàng)立了藝術(shù)文化振興基金，由政府出資500億日元，民間捐款120億日元。通過基金運(yùn)作等效益，援助文化單位的活動(dòng)，為包括博物館在內(nèi)的許多文化和藝術(shù)團(tuán)體提供經(jīng)濟(jì)支持。美國大部分博物館能保持財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定，很大程度上與引入基金有關(guān)。美國一些博物館往往由多種基金配合運(yùn)行。例如丹佛藝術(shù)館就擁有近30種基金。一般博物館使用本金以外的部分利息和投資效益來維持博物館的日常運(yùn)作，并將余下的利息和收益充實(shí)到本金中，保證基金的穩(wěn)定增長。這使博物館對(duì)于財(cái)政撥款的依賴大大減弱，而自身造血功能也大大增強(qiáng)。

一些發(fā)展中國家對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)的投入也非常重視。如印度于1996年成立“國家文化基金會(huì)”，通過免稅形式鼓勵(lì)國內(nèi)外團(tuán)體進(jìn)行捐助。在埃及，旅游點(diǎn)門票收入的90％上交國庫，再返還給文化遺產(chǎn)部門。用于文化遺產(chǎn)保護(hù)。每年國家撥給伊斯蘭教建筑維修保護(hù)的經(jīng)費(fèi)達(dá)3500多萬埃鎊，古埃及文化遺存及其他文化遺產(chǎn)的保護(hù)則是另行撥款。此外，埃及政府還在積極尋求國際社會(huì)尤其是聯(lián)合國教科文組織對(duì)埃及世界遺產(chǎn)的幫助。努比亞遺址成功遷移耗資3億美元，就是埃及政府運(yùn)用國際資金保護(hù)本國遺產(chǎn)的范例。

(三)遺產(chǎn)保護(hù)與利用

開發(fā)與保護(hù)、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益等相關(guān)問題，都會(huì)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)產(chǎn)生重要影響。將文化遺產(chǎn)“供”起來固然是一種保護(hù)方式。但只能是少數(shù)的，較為現(xiàn)實(shí)的是恰當(dāng)?shù)乩?，才能得到更好地保護(hù)，并賦予新的特色。許多國家不僅注重文化遺產(chǎn)的保護(hù)，也注意遺產(chǎn)的合理利用。將旅游開發(fā)與遺產(chǎn)保護(hù)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

旅游業(yè)是意大利國民經(jīng)濟(jì)的支柱之一。每年可提供180萬個(gè)固定和季節(jié)性的勞動(dòng)崗位，收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7％；每年吸引世界各地近4000萬游客，直接創(chuàng)匯約300億歐元。豐富的文化遺產(chǎn)資源，是意大利旅游業(yè)成功的關(guān)鍵所在。作為世界先進(jìn)的文化遺產(chǎn)保護(hù)國，意大利主要采取對(duì)文化遺產(chǎn)的整體性保護(hù)，其原則是不改變遺址古跡的原貌，以遺址公園或博物館等形式將出土?xí)r的原狀全面、完整地保護(hù)起來，對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)決不搞什么重建或“修復(fù)”。這是因?yàn)橐獯罄苏J(rèn)為，遺跡的歷史真實(shí)性在于它所傳達(dá)的歷史信息的真實(shí)無改變。位于羅馬市中心的著名古羅馬廣場(chǎng)遺址，除了凸凹不平的石板路、愷撒將軍空無一物的墓室和仍然傲立蒼穹的元老院石質(zhì)門柱等少數(shù)遺跡之外，其余幾乎全部是當(dāng)年各類公共建筑物的殘墻和基址。但這樣的廢墟，卻強(qiáng)烈地折射出古羅馬文化的輝煌。每年有數(shù)百萬游客來此參觀。在這里感受歷史。懷古思今。

在法國，文化遺產(chǎn)的保護(hù)由初期的留存歷史逐漸發(fā)展為價(jià)值再現(xiàn)，由建筑單體保護(hù)向歷史環(huán)境保護(hù)發(fā)展，通過保護(hù)區(qū)制度實(shí)現(xiàn)國家對(duì)建筑、城市、風(fēng)景遺產(chǎn)的保護(hù)。這種對(duì)遺產(chǎn)的保護(hù)和對(duì)文化的崇尚彰顯了法國民眾的文化品位，提升了國家文化的品牌效應(yīng)，對(duì)促進(jìn)法國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。擁有6000多萬人口的法國，2006年接待7800萬外國游客，當(dāng)年法國旅游收入高達(dá)350億歐元，蟬聯(lián)“世界第一旅游目的地國”稱號(hào)。文化遺產(chǎn)給法國帶來了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(四)重視文化遺產(chǎn)宣傳’

文化遺產(chǎn)可持續(xù)保護(hù)有賴于地方公眾的參與，通過遺產(chǎn)文化的教育普及，可以提高地方公眾的認(rèn)知水平和保護(hù)意識(shí)。歐洲國家在文化遺產(chǎn)知識(shí)的普及上非常重視信息交流的暢通。1984年，法國人設(shè)立了首個(gè)文化遺產(chǎn)日(每年9月的第三個(gè)周末)。法國的文化遺產(chǎn)日活動(dòng)旨在引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)公眾廣泛參與文化遺產(chǎn)保護(hù)，公民在免費(fèi)觀賞國家歷史文化遺產(chǎn)的同時(shí)，增強(qiáng)了民族文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。此類活動(dòng)得到了歐洲其他國家的積極響應(yīng)，1991年，歐洲理事會(huì)確立了歐洲文化遺產(chǎn)日，目前40多個(gè)歐洲國家每年都每年在9月的第三個(gè)周末定期舉辦此活動(dòng)，“文化遺產(chǎn)日”活動(dòng)已遍及歐洲。自2000年1月1日起。法國33個(gè)國立博物館每月第一個(gè)星期日向公眾免費(fèi)開放。法國的文化遺產(chǎn)景點(diǎn)不僅免費(fèi)向游客提供可讀性很強(qiáng)的各種語言版本的導(dǎo)游手冊(cè)，還為團(tuán)隊(duì)提供導(dǎo)游，向觀眾出租各主要語種的解說詞單放機(jī)。出售各種與展覽有關(guān)的視頻、音像制品。意大利則每年舉辦“春天”、“夏日”、“秋實(shí)”或“冬眠”等各種遺產(chǎn)保護(hù)主題活動(dòng)，意大利文化部每年組織一個(gè)文化周活動(dòng)?；顒?dòng)期間所有公立博物館向公眾免費(fèi)開放。意大利有一些保護(hù)歷史城市和古建筑的民間團(tuán)體，如“我們的意大利”在全國有200個(gè)分會(huì)、2000多個(gè)會(huì)員。該組織在推動(dòng)政府建立法律、健全制度、保護(hù)遺產(chǎn)、社會(huì)宣傳等方面發(fā)揮了巨大作用。丹麥也是一個(gè)深具文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)的國家，該國出版的考古書籍中普及性知識(shí)內(nèi)容比例超過1／3。

大量的文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳工作。使歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值與作用逐漸被人們所認(rèn)識(shí)，保護(hù)運(yùn)動(dòng)由此獲得了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

(五)以遺址公園形式保護(hù)大型遺址

以遺址公園形式保護(hù)大型考古遺址是國外比較成熟的保護(hù)方式。如世界文化遺產(chǎn)雅典衛(wèi)城考古遺址公園、吳哥窟遺址、塔克西拉考古遺址公園、龐貝考古遺址公園、迦太基考古遺址公園、杜加考古遺址公園、沃呂比利斯考古遺址公園等。

日本國情與我國有相似之處。都以土遺址為主。遺址保護(hù)始于1922年。但直至20世紀(jì)60年代，遺址保護(hù)工作主要是設(shè)置標(biāo)識(shí)、說明牌、境標(biāo)、圍欄等。隨著日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化加速土地開發(fā)，使遺址保護(hù)受到巨大沖擊，連著名的平城宮遺址都曾一度受到威脅。在這種形勢(shì)下，遺址展示與利用的重要性逐漸顯現(xiàn)。一方面，要通過多種展示手段的綜合運(yùn)用，將遺址以更加通俗易懂的形式介紹給普通參觀者；另一方面，通過對(duì)遺址整體景觀的精心塑造，使其成為令人流連忘返的游覽勝地。吉野里歷史公園、飛鳥公園等都是日本考古遺址公園中的代表性作品。吉野里歷史公園是日本史跡整備的集大成者，通過復(fù)原修建及保存吉野里遺址，從宏大的環(huán)壕部落里讓人看到日本歷史的源頭。通過整備具有彌生時(shí)代氣氛的景觀，使其成為充滿歷史浪漫情調(diào)和魅力的風(fēng)景公園，通過建立展示參觀、體驗(yàn)學(xué)習(xí)等設(shè)施創(chuàng)造新的歷史文化。吉野里的基本方針之一是“基于發(fā)掘和調(diào)查成果，不斷成長和發(fā)展”，而現(xiàn)在復(fù)原整備的內(nèi)容無非是一種暫時(shí)的形式?，F(xiàn)在的吉野里遺址公園年接待70萬左右的游客，已成為深受游客歡迎的遺址勝地。

二、國際遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)西安文化遺產(chǎn)保護(hù)的啟示

(一)建立完善的城市遺產(chǎn)體系

中國法定的文化遺產(chǎn)體系可分為文物保護(hù)單位、歷史地區(qū)、歷史文化名城三級(jí)。作為華夏民族精神故鄉(xiāng)的西安是國家級(jí)歷史文化名城，擁有40處國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位以及眾多的省、市級(jí)文物保護(hù)單位。文化遺產(chǎn)保護(hù)在西安已成為全體市民的共識(shí)，現(xiàn)有文物保護(hù)體系在一定意義上凸顯了西安城市的價(jià)值，構(gòu)建了西安的城市形象。但是，如果以國外先進(jìn)的遺產(chǎn)理念來看，西安的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系還顯得不夠完善。城市形象單一凸顯“漢唐古都”，對(duì)于后都城時(shí)代的西安表現(xiàn)不夠充分；從遺產(chǎn)覆蓋的時(shí)代來看。主要也集中在漢唐時(shí)代，十六國時(shí)期、宋元時(shí)期、近現(xiàn)代等時(shí)期的文物則較少；從文化主題來看，主要體現(xiàn)佛、道、伊斯蘭等宗教文化內(nèi)容，缺乏從更廣闊的文化視野看遺產(chǎn)類型，如對(duì)20世紀(jì)遺產(chǎn)的保護(hù)。長期以來，我們只重視革命文物的保護(hù)，卻忽視了更為豐富的社會(huì)生活之見證。2008年，西安市級(jí)文化保護(hù)單位的公布將八處優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑列入市級(jí)保護(hù)單位名單，表明了西安文保工作遺產(chǎn)理念的發(fā)展。但是與人類多樣紛繁的社會(huì)實(shí)踐相比，現(xiàn)有的遺產(chǎn)名單顯得過于單一?？傊?，當(dāng)前西安遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)明顯存在遺產(chǎn)體系不夠完善、遺產(chǎn)類型不夠平衡、代表性不夠全面等問題。這也正是我國遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)目前面臨的主要問題之一，正如學(xué)者們所呼吁：“我國城市遺產(chǎn)保護(hù)已有了長足的進(jìn)展，但是從更高標(biāo)準(zhǔn)要求來看，則還顯得缺乏完整的體系和豐富的層次。使得城市文化遺產(chǎn)這部交響樂顯得單薄并缺乏力度?！?/p>

學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的遺產(chǎn)保護(hù)理念，以保護(hù)文化多樣性的遺產(chǎn)觀加強(qiáng)遺產(chǎn)普查與研究，構(gòu)建完整、系統(tǒng)的城市遺產(chǎn)體系是西安遺產(chǎn)保護(hù)工作急需開展的課題。

(二)建立西安城市文化遺產(chǎn)保護(hù)資金多樣化投入制度

文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的成效很大程度上取決于遺產(chǎn)保護(hù)資金的充足與否。對(duì)于西安這樣的文化遺產(chǎn)集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后的西部城市來說，汲取世界遺產(chǎn)保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，多渠道籌措保護(hù)資金是可行的方法。

其一，爭取中央政府的資金支持。文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)是為社會(huì)提供文化服務(wù)的非贏利性社會(huì)公益事業(yè)，從國際慣例來看，公共財(cái)政投入是文化遺產(chǎn)保護(hù)中最重要的資金來源，以財(cái)政撥款的形式給予有力支持。改革開放以來。中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2008年我國GDP為33700億美元，總額居全球第三位，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力已足以保證文化遺產(chǎn)的投入。伴隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速提升，中國的國際形象不斷提高，作為世界大國之一。中國要更多承擔(dān)為了全人類而進(jìn)行遺產(chǎn)保護(hù)的重任。西安作為文化遺產(chǎn)特別集中的地區(qū)。遺產(chǎn)保護(hù)任務(wù)繁重，但其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足以獨(dú)自承擔(dān)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重任，理應(yīng)得到國家的大力支持。當(dāng)然，西安市地方政府也應(yīng)該加大對(duì)文化遺產(chǎn)的資金保障力度。

其二，爭取發(fā)行文化遺產(chǎn)保護(hù)彩票。如前所述，英國文化遺產(chǎn)保護(hù)資金來源的一個(gè)非常重要的渠道就是遺產(chǎn)彩票的發(fā)行，自彩票發(fā)行以來遺產(chǎn)項(xiàng)目得到了超過58億美元的資助。此外，意大利法定彩票收入的8％作為文物保護(hù)資金，僅此一項(xiàng)每年就有15億歐元的經(jīng)費(fèi)(約合人民幣150億元)。國際古跡遺址理事會(huì)副主席、中國遺產(chǎn)專家郭旃表示：“保護(hù)遺產(chǎn)需要很大的資金來源，動(dòng)員社會(huì)進(jìn)行捐助等方式是暫時(shí)性的，彩票基金才是永久性的形式?！?/p>

其三，積極尋求國際援助。聯(lián)合國教科文組織通過《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》中的有關(guān)規(guī)定成立了世界遺產(chǎn)基金會(huì)。為世界各地瀕危文化遺產(chǎn)提供資金、技術(shù)等支持。及時(shí)拯救了大批珍貴遺產(chǎn)。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、世界銀行、亞洲發(fā)展銀行、泛美銀行等多家機(jī)構(gòu)也積極為保護(hù)各國文化遺產(chǎn)提供資金支持。此外。一些發(fā)達(dá)國家也紛紛慷慨解囊支援其他國家的文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。如平遙古城得到了全球文化遺產(chǎn)基金會(huì)的資助，大明宮含元殿遺址得到了日本政府的無償經(jīng)濟(jì)援助，可見積極尋求國際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)援助也是可行的資金籌措手段。

(三)重視文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳工作

文化遺產(chǎn)植根于特定的自然和人文環(huán)境，與當(dāng)?shù)鼐用裼兄芮械臍v史、文化和情感聯(lián)系，是推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。民眾既是文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者，也是文化遺產(chǎn)的傳承者。從國際遺產(chǎn)保護(hù)的成熟經(jīng)驗(yàn)來看，世界各國都很重視對(duì)公眾進(jìn)行遺產(chǎn)宣傳和教育，以便人們更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)遺產(chǎn)保護(hù)對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展的重要意義。我國也于2006年設(shè)立了全國性文化遺產(chǎn)日，并通過多種形式的活動(dòng)展開文化遺產(chǎn)宣傳教育。

從西安的現(xiàn)狀來看，通過幾年來的文化遺產(chǎn)日宣傳活動(dòng)，文化遺產(chǎn)獲得了更多公眾的關(guān)注，為保護(hù)文化遺產(chǎn)提供了廣泛、強(qiáng)大的民眾支持，也使文化遺產(chǎn)真正為社會(huì)公眾所共享。在剛剛過去的2010年文化遺產(chǎn)日活動(dòng)中，西安市開展了“文化遺產(chǎn)日·漢代記憶”大型公眾考古活動(dòng)，利用陜西豐富的文物考古資源吸引民眾參與考古實(shí)踐，讓公眾在專家引導(dǎo)下參觀文物發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)、觀看新出土的精品文物、觀摩文物保護(hù)試驗(yàn)車，還現(xiàn)場(chǎng)抽取了五名幸運(yùn)者與考古專家一同參加發(fā)掘工作，遺產(chǎn)宣傳活動(dòng)積極而富有成效。但是與國際遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)國家的宣傳活動(dòng)相比，目前西安市的文化遺產(chǎn)宣傳活動(dòng)顯然還有不足之處，如遺產(chǎn)宣傳集中在文化遺產(chǎn)日這樣一些特定的日子，沒有形成長效的宣傳、教育機(jī)制；遺產(chǎn)宣傳注重靜態(tài)的展示、展覽宣傳，缺乏普遍意義上的民眾互動(dòng)參與：文化遺產(chǎn)日免費(fèi)開放的文化遺產(chǎn)場(chǎng)館數(shù)量與西安現(xiàn)有的文化遺產(chǎn)單位相比也極為有限；文化遺產(chǎn)宣傳教育對(duì)廣大中、小學(xué)生參與重視不夠。文化遺產(chǎn)未對(duì)廣大中、小學(xué)生免費(fèi)開放，在一定程度上影響了學(xué)校組織學(xué)生參觀遺產(chǎn)的積極性。

國際先進(jìn)的遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)表明，遺產(chǎn)旅游是遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要組成部分。對(duì)遺產(chǎn)價(jià)值的科學(xué)闡釋、展示有助于遺產(chǎn)保護(hù)思想的傳播。有利于激發(fā)人們對(duì)遺產(chǎn)的保護(hù)熱情。作為華夏故都的西安。必須大力發(fā)展遺產(chǎn)旅游，以實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)價(jià)值的傳播和文化的交流。大明宮國家遺址公園的建設(shè)是中國21世紀(jì)大遺址保護(hù)工作的新探索。也是國際先進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)在西安的實(shí)踐。

文化遺產(chǎn)保護(hù)事關(guān)全人類的可持續(xù)發(fā)展，完善的立法體系，科學(xué)、先進(jìn)的保護(hù)理念是決定文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成效的重要因素。在當(dāng)前遺產(chǎn)保護(hù)得到越來越廣泛社會(huì)關(guān)注的時(shí)代背景下，希望“他山之石”能促進(jìn)你我身邊的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。