[摘要]大明宮是大唐帝國的統(tǒng)治中心和國家象征，大明宮遺址是我國保存最為完整的皇家宮殿遺址，也是絲綢之路跨國申遺的龍頭項(xiàng)目和我國大遺址保護(hù)與展示的新探索。如何以可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)大明宮遺址公園遺產(chǎn)旅游是當(dāng)前頗具現(xiàn)實(shí)意義的研究課題。本文從哲學(xué)、規(guī)劃、管理三個(gè)層面討論了大明宮國家遺址公園遺產(chǎn)旅游可持續(xù)發(fā)展的理論途徑。

[關(guān)鍵詞]大明宮國家遺址公園；遺產(chǎn)旅游；可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號]K878.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005－3115(2010)24－0101－06

往事越千年，在塵封千年后的一片廢墟中，大明宮國家遺址公園正在遺產(chǎn)保護(hù)工作者和建設(shè)者的汗水中一天天破繭成蝶。如何以可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)遺址公園旅游的發(fā)展，既是一項(xiàng)頗具現(xiàn)實(shí)意義的研究項(xiàng)目，也是一個(gè)具有厚重學(xué)術(shù)價(jià)值的課題，本文初步討論了大明宮國家遺址公園遺產(chǎn)旅游可持續(xù)發(fā)展的理論途徑。

一、大遺址保護(hù)的新探索——大明宮國家遺址公園

(一)大明宮及大明宮遺址

大明宮是唐都長安三大宮城之一，時(shí)稱“東內(nèi)”，因其規(guī)模最大、制度完備、皇帝朝寢時(shí)間最長，被看作是大唐帝國的統(tǒng)治中心和國家象征。大明宮是中國古代宮殿建筑的巔峰之作，由唐大明宮所開創(chuàng)的宮殿建筑布置方式，奠定了東亞中古及其后的古代宮殿制度，是唐以后中國宮殿建筑之范本。大明宮不僅是大唐帝國的統(tǒng)治中心和國家象征，也是唐文化的重要載體，大明宮內(nèi)的宮廷文化代表著大唐文化的精華，充分體現(xiàn)了中外文化的交流與融合。

大明宮遺址是我國目前保存最為完整的皇家宮殿遺址，規(guī)模宏大，格局完整，遺跡、遺物埋藏豐富，在中國歷史發(fā)展的文物序列中占有不可替代的地位。1961年，國務(wù)院將大明宮遺址列入全國第一批重點(diǎn)文物保護(hù)單位。近年，隨著絲綢之路跨國界申遺工作的開展，大明宮遺址已成為絲綢之路申遺的龍頭項(xiàng)目，成為象征盛唐時(shí)代和絲綢之路的文化符號。

(二)大遺址保護(hù)的新探索——大明宮國家遺址公園

“地上一無所有，地下氣象萬千”是中國大遺址的真實(shí)寫照。如何讓公眾通過參觀“地上一無所有”的大遺址，理解和認(rèn)識其地下的“氣象萬千”，進(jìn)而理解、認(rèn)識和享受這一文化遺產(chǎn)呢?多年來中國文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的專家、學(xué)者們在不斷探索適合中國大遺址保護(hù)要求的遺產(chǎn)保護(hù)和展示方式，考古遺址公園則是我國大遺址保護(hù)與展示的新探索。

從世界范圍來看，雅典衛(wèi)城考古遺址公園、龐貝考古遺址公園等已成為世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的亮點(diǎn)，日本也建成了飛鳥公園、吉野里公園等考古遺址公園。在我國，遺址公園這一概念正式進(jìn)入文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域始于2000年國家文物局批復(fù)的《圓明園遺址公園規(guī)劃》。在《“十一五”國家重要大遺址保護(hù)規(guī)劃綱要》中，遺址公園建設(shè)再次被提出。2009年6月，大遺址保護(hù)良渚論壇通過了《關(guān)于建設(shè)國家考古遺址公園的良渚共識》，首次明確以建設(shè)遺址公園的形態(tài)來保護(hù)大遺址?！读间竟沧R》要求考古遺址公園應(yīng)立足于遺址及其背景環(huán)境的保護(hù)、展示與利用，兼顧教育、科研、游覽、休閑等多項(xiàng)功能，為遺址保護(hù)研究提供必要的空間，促進(jìn)考古研究、遺址保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

大明宮國家遺址公園定位為國家大遺址保護(hù)示范園區(qū)，2008年8月，由西安建筑科技大學(xué)劉克成教授及國際古跡遺址理事會(huì)前司庫喬拉·索拉執(zhí)筆完成了遺址公園總體規(guī)劃。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)以“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”為原則，堅(jiān)持保護(hù)遺址及其環(huán)境的真實(shí)性及完整性，切實(shí)保護(hù)遺址永續(xù)存在。文物展示可提高遺址公園的可讀性、可欣賞性，并形成有濃郁文化內(nèi)涵的景觀。大明宮遺址公園通過復(fù)建部分宮門、宮墻及建設(shè)遺址博物館的方式形成了對遺址整體格局進(jìn)行展示；通過恢復(fù)太液池水面及部分植物景觀和園林的方式展示盛唐皇家園林美景；通過考古現(xiàn)場展示。幫助旅游者學(xué)習(xí)和了解文物考古及保護(hù)科學(xué)；通過各種表演形式展示唐代宮廷文化。2010年10月，初步建成開放的大明宮遺址公園榮獲國家考古遺址公園稱號。成為古城西安新的旅游勝地。

考古遺址公園的核心價(jià)值在于遺址所凝聚的歷史文化價(jià)值，具有惟一性和不可再生性。公園展示的是遺址本身及其價(jià)值，闡述的是真實(shí)的歷史。在這里，主角只有一個(gè)，那就是遺址。任何展示設(shè)施都是遺址的陪襯。其存在的意義是凸顯和釋讀遺址。當(dāng)人們徜徉于遺址公園時(shí)，吸引他們的顯然不僅僅是公園里如茵的綠草、精美的博物館建筑?？峙赂嗟倪€是遺址所蘊(yùn)涵的那種無法復(fù)制的文化價(jià)值。

二、遺產(chǎn)旅游

今天，旅游已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪蟹浅Ｖ匾囊徊糠?，遺產(chǎn)旅游的發(fā)展豐富了旅游內(nèi)容，推動(dòng)了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。1980年首屆世界旅游日的主題就是“旅游業(yè)的貢獻(xiàn)：文化遺產(chǎn)的保護(hù)與不同文化之間的相互理解”(Toufism's contri，bution to the preservation of cultural heritage and topeace and mutual understanding)。1999年的主題則是“旅游：為新千年保護(hù)世界遺產(chǎn)”(Tourism：pre，serving world heritage for the new miUennium)。正如中國著名遺產(chǎn)學(xué)者徐嵩齡所指：“遺產(chǎn)以旅游方式向社會(huì)公眾開放，既是一種趨勢，也是一種社會(huì)責(zé)任。”

(一)旅游視野下的遺產(chǎn)

遺產(chǎn)之所以能成為重要的旅游資源。首先在于其具有很高的美學(xué)價(jià)值。在西方，人們對于古建筑保護(hù)意識的覺醒，很大程度上得益于古建筑的美學(xué)價(jià)值。在中國。人們對于遺產(chǎn)的價(jià)值評估也很重視遺產(chǎn)所具有的美學(xué)價(jià)值。如長城體現(xiàn)出的建筑藝術(shù)價(jià)值，敵臺(tái)、烽火臺(tái)高大雄偉，城墻沿山脊修筑，起伏曲折，氣勢磅礴。長城是融入風(fēng)景名勝之中的人文景觀，勾畫出山勢的輪廓，以貫穿大陸的尺度成為建筑融入景觀的完美例證。

許多遺產(chǎn)以遺址的形態(tài)保留下來，遺址中沒有宏偉的建筑，甚至也缺少精美的藝術(shù)品，也許有些人覺得它很普通，不過是大片大片的夯土遺跡而已。但是當(dāng)我們置身于遺址之中，仍然會(huì)感到莫名的激動(dòng)、喜悅。遺址是有生命的，這樣的生命充滿了故事，而這些故事使遺址充滿了文化的靈性，時(shí)間的流逝使遺產(chǎn)具有了文化價(jià)值。對遺產(chǎn)的保護(hù)、展示正是人類文化多樣性的表達(dá)。

遺產(chǎn)也蘊(yùn)涵著豐富的科學(xué)信息。通過對遺產(chǎn)的研究。往往可以發(fā)現(xiàn)遺產(chǎn)所記錄的過去的科技成就。通過遺產(chǎn)旅游的形式，人們可以獲得知識，激發(fā)靈感，遺產(chǎn)給予人們無盡的想象力。

由于非物質(zhì)文化的地域特色，對于非物質(zhì)文化的弘揚(yáng)和保護(hù)更有力地表達(dá)了文化的多元性。在全球化的旅游時(shí)代，凸顯地域特色的非物質(zhì)文化成為遺產(chǎn)旅游文化內(nèi)涵的最佳闡釋方式。

當(dāng)然，并非所有遺產(chǎn)都可以成為優(yōu)秀的旅游資源。齊默爾曼最先提出：“資源本身并不是資源，它們只是成為了資源?！本瓦z產(chǎn)而言，只有人們認(rèn)識到它的價(jià)值才可能轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。遺產(chǎn)資源是遺產(chǎn)旅游的基礎(chǔ)，真實(shí)、完整地保護(hù)遺產(chǎn)資源的價(jià)值是遺產(chǎn)旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

(二)遺產(chǎn)旅游動(dòng)機(jī)

對于旅游者來說，他們希望通過旅游獲得美好的體驗(yàn)以及愉快的回憶。有些旅游者造訪遺產(chǎn)地，也許僅僅是參觀其他景點(diǎn)后順路而來，我們可以稱之為“被動(dòng)型遺產(chǎn)旅游者”，他們并沒有明確的遺產(chǎn)旅游動(dòng)機(jī)。而部分旅游者對于歷史遺跡有著濃厚的興趣，他們具有強(qiáng)烈的遺產(chǎn)旅游動(dòng)機(jī)，我們可以稱之為“主動(dòng)型遺產(chǎn)旅游者”。

總的來看，遺產(chǎn)旅游動(dòng)機(jī)與以下因素有關(guān)：

1.尋求新體驗(yàn)的愿望吸引人們參與遺產(chǎn)旅游

每一處遺產(chǎn)地都是漫漫歲月的產(chǎn)物，時(shí)間的流逝使遺產(chǎn)與所在空間形成了獨(dú)特的時(shí)空關(guān)系，從而使遺產(chǎn)成為獨(dú)一無二的旅游資源，精致而獨(dú)特，為游客觸摸歷史提供了可能。全球化時(shí)代的“千城一面”使人們渴望獲得新的體驗(yàn)。豐富自己的生命歷程，遺產(chǎn)以其獨(dú)特的個(gè)性為旅游者提供了新的體驗(yàn)。

2.懷舊和尋根的情緒

現(xiàn)代化的迅速發(fā)展以及過去的加速消失強(qiáng)化了人們的懷舊感，使人們更加懷念過去那種簡單、安全和美好的生活環(huán)境，渴望尋找自己的歷史淵源。如平遙、麗江以其完整、真實(shí)的古代城市格局營造了一種逝去歲月里簡單、美好的生活環(huán)境，周莊等江南小鎮(zhèn)更為現(xiàn)代都市人回歸過去提供了心靈的休憩地。

3.來自童年的回憶，也是人們進(jìn)入遺產(chǎn)旅游的動(dòng)因

“人們認(rèn)識到，不同的活動(dòng)會(huì)對他們在一生當(dāng)中不同階段的生活方式和愿望產(chǎn)生影響。例如。許多人都把參觀博物館與自己的童年聯(lián)系在一起，因?yàn)樵谀莻€(gè)時(shí)期他們的父母曾經(jīng)帶他們參觀博物館。當(dāng)他們成為青少年時(shí)，他們的興趣主要是在體育或俱樂部活動(dòng)方面。但是當(dāng)他們本人成為父母之后，會(huì)為了子女的緣故重新參觀博物館……成為父母的人會(huì)重新參與他們在兒童時(shí)期參與過的大約一半的活動(dòng)。”

4.學(xué)習(xí)和增長見識

遺產(chǎn)旅游的獨(dú)特魅力在于它不僅能夠提供一種現(xiàn)實(shí)生活所沒有的全新體驗(yàn)，可以全方位觸摸歷史，感受過往。還在于它可以讓我們生動(dòng)地見證一種文明的歷程，可以讓我們增長見識?？梢哉f，一段遺產(chǎn)之旅就是一次難忘的文化之旅。遺產(chǎn)不僅帶給人們視覺的震撼，更使人們產(chǎn)生了心靈的共鳴。

(三)遺產(chǎn)旅游影響

日益發(fā)展的遺產(chǎn)旅游對遺產(chǎn)地產(chǎn)生了多方面的影響。

一方面，遺產(chǎn)旅游的發(fā)展使遺產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，既讓人們感受到了遺產(chǎn)突出的歷史、藝術(shù)、科學(xué)以及文化價(jià)值，又帶給了人們難忘的體驗(yàn)。同時(shí)，遺產(chǎn)旅游還給遺產(chǎn)地帶來了門票收入，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。通過遺產(chǎn)旅游，旅游者和遺產(chǎn)地社區(qū)居民更能體會(huì)到遺產(chǎn)的珍貴，增進(jìn)了人類對歷史、對自然的敬畏。

另一方面，遺產(chǎn)旅游的快速發(fā)展也不可避免地產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，如部分遺產(chǎn)旅游開發(fā)者大量拆真建假，破壞了遺產(chǎn)真實(shí)的生存環(huán)境。許多地方新建仿古一條街，招徠游客?；煜苏嫖幕c偽文化，損害了歷史遺產(chǎn)的獨(dú)特性。正如著名作家馮驥才所說：“偽文化在當(dāng)今中國，可謂鋪天蓋地……直至開封的那條仿造古代的大街……在街上踱步，兩邊的房宇店鋪，全部像影城那樣散發(fā)出虛假的氣息……沒有歷史知識，更談不上歷史感和歷史的美感?！背?guī)模建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，將遺產(chǎn)地的周圍環(huán)境建設(shè)一新，導(dǎo)致遺產(chǎn)地社會(huì)文化的地域特色退失。遺產(chǎn)旅游的發(fā)展往往使遺產(chǎn)地真實(shí)性受到破壞，從而失去了其惟一性。

遺產(chǎn)旅游對遺產(chǎn)地社區(qū)也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。遺產(chǎn)景點(diǎn)的建設(shè)往往以遺產(chǎn)地原住民搬遷為代價(jià)，破壞了遺產(chǎn)地居民原有的社會(huì)生活網(wǎng)絡(luò)，對遺址地社區(qū)居民的社會(huì)生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。同時(shí)，由于旅游的季節(jié)性影響，大量而集中的旅游者的來訪使遺產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施承受了更大的壓力，也提高了遺產(chǎn)地的社會(huì)消費(fèi)水平，對遺產(chǎn)地老百姓社會(huì)生活影響較大。一定程度上，遺產(chǎn)旅游的快速發(fā)展會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營者與原住民之間的緊張關(guān)系。

當(dāng)然，遺產(chǎn)旅游的快速發(fā)展對遺產(chǎn)地環(huán)境也可能產(chǎn)生負(fù)面的影響，如公園內(nèi)廢棄物增加。大量人流產(chǎn)生的廢氣以及超量游客所產(chǎn)生的熱量都可能對遺址產(chǎn)生破壞性影響。

遺產(chǎn)保護(hù)與旅游之間的關(guān)系，正如2006年9月在中國東南大學(xué)舉辦的文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游發(fā)展國際研討會(huì)上通過的《文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游發(fā)展南京宣言》中所指出的：文化遺產(chǎn)保護(hù)是人類共同的崇高事業(yè)，通過旅游，可以加強(qiáng)公眾對文化遺產(chǎn)重要地位及價(jià)值的社會(huì)認(rèn)知度。延續(xù)遺產(chǎn)文脈，傳承人類文明。不喪失原真性的，科學(xué)、合理的旅游發(fā)展在更大層面上有利于文化遺產(chǎn)保護(hù)。

(四)可持續(xù)旅游

1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)出版《我們共同的未來》報(bào)告，將可持續(xù)發(fā)展定義為：“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！边@一概念逐步被世界接受和認(rèn)可，并在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上成為全球范圍內(nèi)的共識，標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生。

從全球范圍來看，可持續(xù)發(fā)展觀的形成是以當(dāng)今世界人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境和資源遭到越來越嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象為背景，強(qiáng)調(diào)對環(huán)境的保護(hù)。但是隨著人類認(rèn)識的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，其實(shí)質(zhì)已不僅是協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。同時(shí)也日益強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)人與人之間、部門與部門之間的關(guān)系。可持續(xù)發(fā)展在使用資源的同時(shí)也保護(hù)資源的均衡發(fā)展。

Globe90世界大會(huì)文件《可持續(xù)旅游發(fā)展行動(dòng)戰(zhàn)略》闡述了可持續(xù)的旅游發(fā)展(sustainabletourism development)，即“旅游可持續(xù)發(fā)展被認(rèn)為是在保持和增強(qiáng)未來發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)，滿足外來游客和旅游接待地區(qū)當(dāng)?shù)鼐用竦男枰?，在旅游發(fā)展中維護(hù)公平，它是對各種資源的指導(dǎo)，以使人們在保護(hù)文化的完整性、基本生態(tài)過程、生物多樣性和生命維持系統(tǒng)的同時(shí)，完成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和美學(xué)需要”。第一次比較完整地提出了旅游可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)：增進(jìn)人們對旅游所產(chǎn)生的環(huán)境影響與經(jīng)濟(jì)影響的理解，加強(qiáng)人們的生態(tài)意識；促進(jìn)旅游的公平發(fā)展；改善旅游接待地區(qū)的生活質(zhì)量；向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷：保護(hù)未來旅游開發(fā)賴以存在的環(huán)境質(zhì)量。

由于遺產(chǎn)旅游需求的不可代替，相比其他旅游活動(dòng)，遺產(chǎn)旅游受外界因素的影響很小，世界范圍內(nèi)遺產(chǎn)旅游發(fā)展呈穩(wěn)定上升態(tài)勢。

三、大明宮國家遺址公園遺產(chǎn)旅游可持續(xù)發(fā)展初探

基于對可持續(xù)旅游內(nèi)涵的理解以及遺產(chǎn)保護(hù)的特殊要求，我們認(rèn)為從宏觀來看。大明宮國家遺址公園遺產(chǎn)旅游的可持續(xù)發(fā)展需要從哲學(xué)層面、規(guī)劃層面、管理層面來展開探討。

(一)堅(jiān)持遺產(chǎn)旅游可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀

準(zhǔn)確定位遺址公園的性質(zhì)是大明宮遺址公園堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)。

遺址公園不是簡單的城市公園。更不是主題公園。針對我國的考古遺址公園，國家文物局局長單霽翔指出：“考古遺址公園不僅是一個(gè)陳列展示文化遺產(chǎn)的公益性機(jī)構(gòu)，同時(shí)還是大遺址保護(hù)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，收藏展示、科學(xué)保護(hù)和學(xué)術(shù)研究，三個(gè)方面彼此兼顧，在保護(hù)和探索人類文化遺產(chǎn)方面可以承擔(dān)更多的使命。通過專業(yè)化地收藏保管出土文物，并對它們進(jìn)行深入地科學(xué)研究，同時(shí)通過陳列向觀眾展示其所體現(xiàn)的文化內(nèi)涵，滿足民眾對文化知識信息的需求，發(fā)揮文化遺產(chǎn)的社會(huì)效益，是考古遺址公園的職責(zé)所在。”@很顯然，遺址不等于旅游資源，遺址旅游僅是遺址公園的職能之一。

印度對泰姬陵的保護(hù)與開發(fā)政策值得我們借鑒。2004年9月27日，印度北方邦政府在泰姬陵所在地阿格拉市喜慶泰姬陵落成350周年，并由此拉開了“泰姬陵國際年”的序幕。值得我們注意的是，他們的慶典活動(dòng)安排在了泰姬陵兩公里外的阿格拉紅堡舉行，而非泰姬陵內(nèi)舉行。之所以這樣，是因?yàn)橐恍v史學(xué)家擔(dān)心慶典活動(dòng)會(huì)給泰姬陵白色大理石結(jié)構(gòu)造成破壞。在印度，想在泰姬陵這座遺產(chǎn)原址舉行活動(dòng)，必須得到印度最高法院的批準(zhǔn)，否則就以違法論處。

大明宮遺址公園在形成城市優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，也形成了城市內(nèi)富有文化魅力的遺產(chǎn)區(qū)域。如何讓遺址公園形成對游客長久的吸引力，準(zhǔn)確定位遺址公園性質(zhì)，堅(jiān)持“科學(xué)保護(hù)，合理利用”的原則顯然是遺址公園可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

(二)編制可持續(xù)的遺產(chǎn)旅游規(guī)劃

遺產(chǎn)旅游規(guī)劃是遺產(chǎn)旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，理想的遺產(chǎn)旅游規(guī)劃應(yīng)該具有長期性、保護(hù)性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。

遺產(chǎn)旅游規(guī)劃的長期性目標(biāo)要求規(guī)劃的制定要有足夠的前瞻性。在規(guī)劃旅游產(chǎn)品時(shí)，既要考慮到當(dāng)前旅游者的需求，也要以遺產(chǎn)美學(xué)為指導(dǎo)創(chuàng)新遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品，從而為旅游者提供新的旅游體驗(yàn)。在規(guī)劃遺產(chǎn)地旅游功能區(qū)劃時(shí)，充分考慮遺址地持續(xù)考古的需要以及為未來的新發(fā)現(xiàn)預(yù)留足夠的展示空間。

遺產(chǎn)旅游規(guī)劃的保護(hù)性目標(biāo)要求規(guī)劃的制定要充分考慮遺產(chǎn)旅游資源的保護(hù)和遺產(chǎn)地環(huán)境的保護(hù)。對于遺產(chǎn)旅游資源的保護(hù)是遺產(chǎn)旅游規(guī)劃的基本點(diǎn)，必須強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)保護(hù)的重要性，沒有遺址真實(shí)、完整的存在就沒有遺產(chǎn)旅游可持續(xù)發(fā)展的可能性，須知“皮之不存，毛將焉附”。如果不是大明宮遺址大片夯土臺(tái)基的存在，遺產(chǎn)旅游就沒發(fā)展的可能。因?yàn)橹灰?jīng)濟(jì)條件允許，任何地方都可以造出遠(yuǎn)比真實(shí)大明宮更為震撼的人工景觀。而對于遺產(chǎn)地環(huán)境的保護(hù)，要求規(guī)劃必須測算遺址地合理的游客容量。

遺產(chǎn)旅游規(guī)劃的協(xié)調(diào)性目標(biāo)要求旅游規(guī)劃制定時(shí)既要縱向考慮與區(qū)域旅游規(guī)劃的關(guān)系，又要橫向考慮遺產(chǎn)地的城市、水利、交通等各專項(xiàng)規(guī)劃。此外，遺產(chǎn)旅游規(guī)劃還應(yīng)該考慮協(xié)調(diào)遺產(chǎn)旅游門票收益和遺產(chǎn)區(qū)域特許經(jīng)營收益以及遺產(chǎn)區(qū)外其他旅游收益之間的關(guān)系，尤其要考慮與所在社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)。

遺產(chǎn)旅游規(guī)劃的系統(tǒng)性目標(biāo)要求規(guī)劃不僅要考慮遺址景區(qū)旅游資源開發(fā)的需要，還要系統(tǒng)規(guī)劃遺產(chǎn)旅游資源與當(dāng)?shù)仄渌糜钨Y源之間的相互聯(lián)系，使游客的流動(dòng)更為便捷，在觀賞活動(dòng)中提供旅游休憩場所，并在遺產(chǎn)區(qū)外提供開發(fā)相關(guān)旅游產(chǎn)品，以擴(kuò)大遺產(chǎn)旅游容量。還要系統(tǒng)考慮景區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)以及遺址文化內(nèi)涵的挖掘，從而以遺址旅游為依托發(fā)展遺址文化產(chǎn)業(yè)。

(三)確立可持續(xù)發(fā)展的遺址公園管理體制

中國是世界文明古國之一，悠久的歷史塑造了燦爛的文化，豐富的遺產(chǎn)吸引了世界的目光。但是我國在遺產(chǎn)旅游的發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)象，如山東泰山修建索道、麗江古城旅游業(yè)過度開發(fā)所引發(fā)的質(zhì)疑等。一般來說，這些遺產(chǎn)地在旅游發(fā)展與保護(hù)中出現(xiàn)的問題主要是管理體制不夠順暢造成的結(jié)果。

遺產(chǎn)是全人類共有的珍貴財(cái)富。在中國，大多數(shù)遺產(chǎn)屬國家所有。地方政府只負(fù)責(zé)遺產(chǎn)的規(guī)劃、管理和營銷。同時(shí)，地方政府也成為遺產(chǎn)地旅游開發(fā)中的利益競爭者。在推動(dòng)遺產(chǎn)旅游發(fā)展方面，文物部門主要負(fù)責(zé)遺產(chǎn)保護(hù)工作，地方政府則主要考慮景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。理論上，享有遺產(chǎn)管理權(quán)的地方政府應(yīng)該關(guān)注遺產(chǎn)的持續(xù)保護(hù)，但現(xiàn)實(shí)中政府作為公共管理機(jī)構(gòu)，其決策多從經(jīng)濟(jì)收益和就業(yè)安排的角度考慮，在一些地方，政府出于經(jīng)濟(jì)收益的考慮將遺產(chǎn)管理和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)交企業(yè)負(fù)責(zé)，往往釀成遺產(chǎn)遭受破壞的狀況，嚴(yán)重影響了遺產(chǎn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。究其原因大多是由于管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)交由企業(yè)負(fù)責(zé)，導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益至上的錯(cuò)位開發(fā)。

敦煌莫高窟遺產(chǎn)保護(hù)與遺產(chǎn)旅游的和諧發(fā)展則為我們解讀了另外一種發(fā)展方式，敦煌研究院是國家設(shè)立的負(fù)責(zé)世界文化遺產(chǎn)敦煌莫高窟、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位安西榆林窟和敦煌西千佛洞保護(hù)、管理和研究的綜合性專門機(jī)構(gòu)。辦院方針為“保護(hù)、研究、弘揚(yáng)”，敦煌研究院既是愛國主義基地，同時(shí)也是旅游接待單位。敦煌研究院集遺產(chǎn)保護(hù)研究、管理、經(jīng)營權(quán)于一體，確立了合理的遺產(chǎn)管理體制，為可持續(xù)發(fā)展的遺產(chǎn)旅游提供了管理制度上的保證。2010年5月，《時(shí)尚旅游》組織的首屆“中國可持續(xù)旅游獎(jiǎng)”評獎(jiǎng)活動(dòng)中，敦煌研究院榮獲可持續(xù)旅游目的地——文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)。

關(guān)于遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)的討論是遺產(chǎn)旅游發(fā)展中學(xué)者們關(guān)注最多的領(lǐng)域之一，而這一討論至今并無定論，但是一個(gè)基本的共識是遺產(chǎn)旅游的經(jīng)營權(quán)并不能簡單交于企業(yè)，政府和文物部門對于遺產(chǎn)的保護(hù)管理理應(yīng)發(fā)揮更大的作用，敦煌研究院的實(shí)踐無疑為遺產(chǎn)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供了一種可行的管理模式。

(四)大明宮遺址公園近期經(jīng)營、管理建議

在我國，考古遺址公園作為遺址保護(hù)的新思路，其經(jīng)營、管理思想顯然與傳統(tǒng)主題公園有很大區(qū)別。作為我國大遺址保護(hù)示范園區(qū)的大明宮遺址公園必須探索一條適合中國國情的遺址公園經(jīng)營、管理模式。我們認(rèn)為遺址公園近期可以做以下探索：

1.邊建設(shè)邊考古邊進(jìn)行展示

遺址公園是考古永續(xù)性公園。目前大明宮遺址公園僅完成了“確立形象，顯現(xiàn)規(guī)模，開辟游線，改善環(huán)境，提供設(shè)施，對外開放”的初期建設(shè)目標(biāo)，遺址公園后期建設(shè)將主要考慮考古發(fā)掘現(xiàn)場保護(hù)設(shè)施?？脊虐l(fā)掘現(xiàn)場是科學(xué)研究和文化遺存展示現(xiàn)場，隨著考古發(fā)掘工作的進(jìn)行，不斷有新的遺跡、遺物被發(fā)現(xiàn)，需要不斷進(jìn)行研究，揭示遺產(chǎn)價(jià)值。人們每次到訪遺址公園都會(huì)有新的感受。由此，遺址公園會(huì)具有永恒的魅力。

2.加強(qiáng)虛擬展示技術(shù)研究

遺產(chǎn)旅游不同于觀光旅游，其魅力在于遺址文化內(nèi)涵的展示，大明宮遺址公園從地面標(biāo)識、植物標(biāo)識、揭露展示、保護(hù)棚展示到大型建筑物的局部復(fù)原等。幾乎涉及土遺址展示的全部方式。但是囿于現(xiàn)階段土遺址展示技術(shù)的局限，遺產(chǎn)文化內(nèi)涵展示手法仍顯單一?，F(xiàn)代虛擬展示技術(shù)的發(fā)展可以豐富遺址文化內(nèi)涵的展示，在大明宮遺址公園內(nèi)中軸區(qū)域的宣政殿、紫宸殿展示方法就探索了虛擬展示技術(shù)，寬闊的木平臺(tái)上，看到四面重廊復(fù)閣的遺址展示，繁枝樹影間，宣政殿、紫宸殿的殘構(gòu)掩映其中，蒼然孤立，使人回味無窮。今后可進(jìn)一步加強(qiáng)虛擬展示技術(shù)研究，利用高科技虛擬展示技術(shù)對遺址進(jìn)行多角度、全方位的展示。

3.積極挖掘遺產(chǎn)文化內(nèi)涵，豐富遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品

遺址旅游不只是真實(shí)的再現(xiàn)歷史，而且要使游客深度體驗(yàn)遺產(chǎn)文化，理解歷史。對于遺址文化內(nèi)涵的挖掘，可豐富遺址公園旅游產(chǎn)品，帶給游客更多的歷史美感，從而給游客留下一段美好的回憶。今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)唐代宮廷禮儀。唐代戲曲、音樂、舞蹈的研究等。

遺產(chǎn)保護(hù)與利用既是一對矛盾又具有互相促進(jìn)作用。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀是遺產(chǎn)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。大明宮國家遺址公園一定會(huì)以其獨(dú)特的魅力成為古城西安最美的文化景觀。