一、理論上，農(nóng)戶對(duì)科技成果有需求

作為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技具有獨(dú)立的選擇權(quán)和決策權(quán)。農(nóng)戶有意識(shí)地選擇和吸納農(nóng)業(yè)科技。把農(nóng)業(yè)科技融于自身利用自然和改造自然活動(dòng)的過程，目的是為了直接或間接地獲得經(jīng)濟(jì)利益，簡(jiǎn)單地說，就是實(shí)現(xiàn)家庭利益最大化。

“安全小農(nóng)”發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)民在選擇生產(chǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)方式上。以家庭生計(jì)安全為第一原則，盡量減少不確定性。不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的行為模式比較符合這一假設(shè)。

“理性小農(nóng)”發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)認(rèn)為。農(nóng)民和一般的資本主義企業(yè)家沒有區(qū)別，同樣是遵循理性原則的。農(nóng)民也是一個(gè)理性的經(jīng)濟(jì)人，既然是理性的經(jīng)濟(jì)人，在行為上必定追求個(gè)人利益最大化。發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民行為比較符合這一假設(shè)。

面對(duì)一項(xiàng)可供選擇的技術(shù)，農(nóng)戶是否采用，取決于學(xué)習(xí)采用該項(xiàng)技術(shù)的成本與采用該項(xiàng)技術(shù)的預(yù)期效益的比較。

二、實(shí)際上，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求較強(qiáng)烈

隨著高新技術(shù)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工領(lǐng)域，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了翻天覆地的變化。高產(chǎn)雜交水稻提高了作物的產(chǎn)量，先進(jìn)的農(nóng)機(jī)用具提高了生產(chǎn)效率，各種良種改善了作物品種，這些都直接或間接提高了農(nóng)民收入，使農(nóng)民得到了實(shí)惠。因此，農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的需求日益高漲，期待科技的運(yùn)用能夠帶來更多的實(shí)惠。

1.農(nóng)民對(duì)科技信息的期待很高。調(diào)查結(jié)果顯示，80％以上農(nóng)民認(rèn)為應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技能夠致富，科技是個(gè)寶，并且期待自己能夠?qū)⒓夹g(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。

2.農(nóng)民學(xué)習(xí)科技熱情高漲。目前，農(nóng)民學(xué)習(xí)科技的主要形式有：(1)廣播電視；(2)田間指導(dǎo)；(3)報(bào)刊、雜志、科技宣傳冊(cè)；(4)科技培訓(xùn)班。

農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求很高。最根本的原因是受利益驅(qū)動(dòng)。其表現(xiàn)形式主要有三個(gè)方面：(1)文化水平高且敢于冒險(xiǎn)的一些農(nóng)民，勇于嘗試新鮮事物，經(jīng)常關(guān)注科技創(chuàng)新，主動(dòng)引入新技術(shù)：(2)看到周圍有人依靠科技致富了，自己也想嘗試；(3)依靠政府的引導(dǎo)。

三、有效需求較低

從理論上和實(shí)際上，農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村科技需求熱情非常高，但為什么科技成果轉(zhuǎn)化率一直很低，農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率也無法提高呢?這要從農(nóng)戶有效科技需求進(jìn)行分析。

農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的有效需求是指，有購(gòu)買意愿、有購(gòu)買能力和使用能力的科技需求。

盡管農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村科技有高漲的熱情，但是農(nóng)戶農(nóng)村科技創(chuàng)新使用行為較少，主要有以下幾個(gè)方面的原因。

1.缺乏采用新技術(shù)的資金。2008年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2007年農(nóng)村居民人均純收入4140元人民幣，除去各種消費(fèi)后，平均每人年結(jié)余只有500左右，絕大多數(shù)農(nóng)戶沒有能力購(gòu)買新技術(shù)，而有能力購(gòu)買的也不愿“自己花錢，大家受益”。

2.兼業(yè)化因素。兼業(yè)化水平是影響農(nóng)戶技術(shù)選擇的重要因素。從2008年對(duì)中部地區(qū)近1000戶(其中河南安徽省550戶)入戶調(diào)查資料可以看出，農(nóng)戶勞動(dòng)力兼業(yè)現(xiàn)象很明顯，并且不會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)消失。一般來說，兼業(yè)化程度越高意味著農(nóng)業(yè)以外的收入(如外出打工收入)占家庭總收入的比例就越大。農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)越強(qiáng)。家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)選擇行為可能會(huì)產(chǎn)生兩方面的影響。一方面農(nóng)戶家庭收入也是誘導(dǎo)農(nóng)戶采用技術(shù)服務(wù)的因素，因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)戶有能力嘗試新技術(shù)，而經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的農(nóng)戶由于擔(dān)心新技術(shù)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，往往會(huì)對(duì)新技術(shù)持觀望態(tài)度；另一方面，家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)收入的依賴性低，從而導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求意愿減弱。如果農(nóng)業(yè)科技傻瓜化了，對(duì)勞動(dòng)力要求不高，這樣的農(nóng)業(yè)科技很受農(nóng)戶的歡迎，如果很費(fèi)時(shí)費(fèi)工，農(nóng)民會(huì)進(jìn)行機(jī)會(huì)成本的比較，按2008年農(nóng)民工每天平均約40元計(jì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上時(shí)間投入的預(yù)期收入低于打工收入的話，農(nóng)民可能會(huì)放棄這樣的農(nóng)業(yè)操作。因此，在其它條件不變的情況下，兼業(yè)化因素對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)選擇的影響是可正可負(fù)的，依技術(shù)類型而定，但總體上是負(fù)相關(guān)。

3.農(nóng)民科技文化水平相對(duì)較低。農(nóng)業(yè)部中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2006年，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心在對(duì)20421戶農(nóng)戶的調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力中。文盲半文盲占11.22％，小學(xué)文化程度占33，23％，初中文化程度占45.08％，高中文化程度僅占7.7％。這樣低的文化水平必然會(huì)影響農(nóng)民科技需求狀況。具體表現(xiàn)在綜合素質(zhì)、信息意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)三個(gè)方面。

4.生產(chǎn)規(guī)模小。盡管采用新技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)來講效果很明顯，但是對(duì)于農(nóng)民來講，增產(chǎn)和增收是兩個(gè)概念。技術(shù)效果和經(jīng)濟(jì)效果不具有完全的正效應(yīng)。小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)相對(duì)加大了農(nóng)戶高新技術(shù)投入成本，使得農(nóng)村科技推廣的增收效果不明顯，從而降低了農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的積極性。

農(nóng)戶平均種植規(guī)模小、效益低。在2008-2009年。筆者團(tuán)隊(duì)對(duì)中部地區(qū)調(diào)查的近1000農(nóng)戶中，戶均耕地面積7畝，人均耕地面積不足1.8畝，而每戶農(nóng)戶一般種植4～5種作物，多的可達(dá)7～8種。

農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)地塊過于細(xì)碎，不利于土地集中管理，不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高。由于家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模過小和土地的細(xì)碎化限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，難以獲得專業(yè)化的好處，也不能進(jìn)行節(jié)約勞動(dòng)型的機(jī)械化生產(chǎn)。

都說農(nóng)民的收入低，其實(shí)真正的原因并不是農(nóng)業(yè)收益率低，據(jù)對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本資料進(jìn)行歷史性的整理，發(fā)現(xiàn)，除極少的年份外，農(nóng)業(yè)的成本純收益率很高。糧食作物的平均成本純收益率在20％以上，經(jīng)濟(jì)作物的成本純收益率在80％以上。如大豆生產(chǎn)，每畝投入200元，純收入150元，成本純收益率在75％左右，若一農(nóng)戶只有5畝地，全種上大豆，投入1000元，純收入750元，無論如何也很難達(dá)到小康的水平：若一家庭農(nóng)場(chǎng)，有1000畝地。投人20萬，純收入15萬，狀態(tài)就大不一樣了。

四、農(nóng)戶采用技術(shù)的行為

從農(nóng)戶視角研究農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求是近年來研究的一個(gè)重點(diǎn)。調(diào)查表明，農(nóng)戶迫切需求的農(nóng)業(yè)科技依次為：作物良種、病蟲防治、雜草防除、科學(xué)施肥、畜禽良種、畜禽防疫、飼料配方、農(nóng)產(chǎn)品加工、配合飼料。迫切需求的服務(wù)依次為：興修水利、新技術(shù)培訓(xùn)、供銷信息、機(jī)械耕種、機(jī)械收獲。農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技的主渠道仍然是依靠積累的經(jīng)驗(yàn)或向鄰里學(xué)習(xí)，比例達(dá)到40.6％，其中小學(xué)及以下文化水平的農(nóng)民中的比例高達(dá)57.9％，初中文化水平的為40％，而高中以上文化水平的為31％。

根據(jù)對(duì)農(nóng)戶解決農(nóng)技問題來源途徑的問卷調(diào)查，有46％的種糧農(nóng)戶把“依靠自身積累經(jīng)驗(yàn)”作為解決農(nóng)技問題的最主要途徑，也就是說有將近一半的種糧農(nóng)戶以依靠經(jīng)驗(yàn)種田為主，對(duì)其他農(nóng)技服務(wù)主體提供的技術(shù)服務(wù)興趣不大或不作為主要途徑。對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)戶，“依靠自身積累經(jīng)驗(yàn)”的比例也高達(dá)36％。這一結(jié)果清楚地表明。農(nóng)民尤其是種糧農(nóng)民對(duì)技術(shù)服務(wù)的需求總體不高。

從調(diào)查資料中可以看出，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)組織在農(nóng)業(yè)科技選擇上大致表現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

1.農(nóng)戶重視物化型硬技術(shù)投入，而輕知識(shí)型軟技術(shù)的投入，由于物化型技術(shù)見效直接，風(fēng)險(xiǎn)較小，易于掌握，所以農(nóng)戶比較偏重這類技術(shù)的投入，習(xí)慣買幾斤良種，買幾包化肥，買一件農(nóng)機(jī)具等，而對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝的軟投入比較冷漠。在使用農(nóng)機(jī)、灌溉等方面付酬表示接受，為知識(shí)型技術(shù)服務(wù)付酬就顯得不樂意甚至反感，致使許多諸如配方施肥一類增產(chǎn)效果明顯的適用技術(shù)多年不能大面積推廣，農(nóng)技人員為了搞試驗(yàn)。不得不為試點(diǎn)村、戶附送優(yōu)質(zhì)化肥，以此作為試驗(yàn)的誘餌和條件。

2.農(nóng)戶偏重簡(jiǎn)單、省錢、單項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技投入，而對(duì)多項(xiàng)組合配套技術(shù)投入興趣不濃。農(nóng)戶習(xí)慣于采用農(nóng)業(yè)新品種、地膜覆蓋技術(shù)、簡(jiǎn)單的栽培技術(shù)和以勞動(dòng)替代機(jī)械的技術(shù)，而對(duì)測(cè)土施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治和產(chǎn)品貯藏、加工、保鮮等投入少。尤其是對(duì)把這些復(fù)雜技術(shù)組合配套的投入較少。

3.注重生產(chǎn)型技術(shù)投入，對(duì)資源開發(fā)型技術(shù)投入重視不夠。被調(diào)查的農(nóng)戶一般注重生產(chǎn)性技術(shù)投入，而對(duì)如何利用光、熱、水、肥和“四荒”資源，最大限度地提高土地生產(chǎn)力的立體開發(fā)種植技術(shù)不愿投入。

4.農(nóng)戶分戶分散投入多，聯(lián)戶集中投入少。對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入，農(nóng)戶缺乏聯(lián)戶集中投入意識(shí)，以分戶分散投入為主，沒有形成基地和區(qū)域。

5.農(nóng)戶的生產(chǎn)決策主要憑習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)作出。

6.農(nóng)戶在采用新技術(shù)、新品種時(shí)，行為謹(jǐn)慎，多采取“先看別人使用，見效后再采用”的行為方式。他們不愿也沒有能力承擔(dān)采用新技術(shù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

五、解決錯(cuò)位的可能路徑

1.先從外部規(guī)模效益入手，將分散的農(nóng)戶納入龍頭企業(yè)的生產(chǎn)體系，或建立專業(yè)合作組織，走機(jī)械合作、植保合作等之路。擴(kuò)大生產(chǎn)或作業(yè)規(guī)模。

2.然后建立并擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模。隨著中國(guó)城市化的進(jìn)程，在有條件的地方創(chuàng)造性地進(jìn)行土地有償流轉(zhuǎn)，培養(yǎng)科技示范戶或種植大戶，實(shí)現(xiàn)戶內(nèi)規(guī)模效益。因?yàn)閹缀跛械恼{(diào)查資料都證實(shí)，大戶對(duì)科技應(yīng)用和示范有很強(qiáng)的正向作用，是推廣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的有效途徑。調(diào)查結(jié)果顯示，有18％的種糧農(nóng)戶選擇“找科技示范戶或種植大戶”解決農(nóng)技問題，而對(duì)種植經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)戶來講，這一比重達(dá)42％，這充分說明了科技示范戶或種植大戶在農(nóng)業(yè)科技推廣中的重要作用。在相對(duì)于農(nóng)戶總數(shù)，政府農(nóng)技服務(wù)人員數(shù)量明顯不足的地區(qū)，必須更多地依靠示范戶這一“二傳手”來擴(kuò)大農(nóng)技服務(wù)的覆蓋面和成效。

3.“技物結(jié)合”是農(nóng)技推廣服務(wù)的有效手段。種糧農(nóng)戶和種植經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)戶在遇到技術(shù)問題時(shí)選擇“到農(nóng)資商店或公司咨詢”的比重分別達(dá)到33％和30％，這個(gè)比重甚至超過了“找農(nóng)技員指導(dǎo)”的比重。另一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，82％的被調(diào)查農(nóng)戶經(jīng)常去農(nóng)技員或科技示范戶親屬家開的農(nóng)資店購(gòu)買農(nóng)資，問其原因，43.5％的農(nóng)戶回答“可以順便詢問技術(shù)問題”。這充分說明了“技物結(jié)合”的作用。農(nóng)資供應(yīng)商通過提供售前和售后咨詢服務(wù)，既可擴(kuò)大銷量，又可加快技術(shù)推廣。也為部分農(nóng)技服務(wù)的市場(chǎng)化提供了可能。

4.配合國(guó)家政策，送電器下鄉(xiāng)進(jìn)戶。選擇“看電視聽廣播”尋求技術(shù)來源的農(nóng)戶比重達(dá)到了25％，說明廣播電視等媒體在農(nóng)技推廣服務(wù)中的作用越來越重要，這一結(jié)果與農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查相一致。根據(jù)該中心對(duì)全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)的調(diào)查，農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)新技術(shù)的渠道來源中，電視和廣播的比重從2001年的9.1％提高到了2003年的21.9％。

5.提高收入，加大農(nóng)技應(yīng)用的補(bǔ)貼。對(duì)于使用新技術(shù)農(nóng)戶進(jìn)行政府專項(xiàng)補(bǔ)貼，設(shè)立專門補(bǔ)貼水平和規(guī)章制度，激勵(lì)農(nóng)戶使用技術(shù)。