人才培養(yǎng)是高校的根本任務，人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校的生命線。高校學生工作要實現(xiàn)黨的十七大提出的“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”目標，就必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，用發(fā)展的理念審視當前學生工作，將科學發(fā)展觀內(nèi)化為高校學生工作者的育人觀，以完善體系為基礎，以隊伍建設為核心，以統(tǒng)籌兼顧為根本，推進高校學生工作的科學發(fā)展。

堅持以學生為本，構建科學高效的學生工作體系

以學生為本是高校學生工作不變的核心，培養(yǎng)全面發(fā)展的合格建設者和接班人是高校學生工作的最高目標。隨著高等教育改革的不斷深入，學生群體的基本情況漸趨復雜，學生全面發(fā)展的需求日益多樣，高校學生工作越來越呈現(xiàn)出內(nèi)容繁雜、涵蓋廣泛的特點。同時，學生工作的質(zhì)量要求不斷提升，對象范圍也不斷擴大，傳統(tǒng)學生工作的內(nèi)涵和外延正在發(fā)生著質(zhì)的變化。

然而，當前經(jīng)驗事務型、說教約束式的高校學生工作模式仍然沒有發(fā)生根本性改變，表現(xiàn)在學生工作牽涉面廣，教育資源鋪排有余、整合不足;輔導員工作頭緒繁多，工作內(nèi)容雜亂有余、梳理不足;思想政治教育形式多樣，教育活動精彩有余、內(nèi)涵不足，高校學生工作在整體上表現(xiàn)出“散、亂、淺”的特點。

新的歷史條件下，高校學生工作亟需抓住發(fā)展機遇，在積淀傳統(tǒng)的基礎上構建一套目標明確、脈絡清晰、科學高效的學生工作體系，以系統(tǒng)化、精細化的思路更好地回答“學生工作干什么”的問題，為高校學生工作的科學發(fā)展奠定堅實的基礎。

經(jīng)過多年的實踐探索，筆者認為科學高效的學生工作體系主要由以下子系統(tǒng)構成:

1.以學生黨建為龍頭的大學生思想政治教育體系

包括以學生黨校為主載體、以學生黨支部為主陣地的先進人才培養(yǎng)體系，以黨建為龍頭的日常思想政治教育體系兩個部分。一是發(fā)揮校、院兩級學生黨校先進資源集聚的優(yōu)勢，以黨校建設帶動黨支部建設，將學生黨校建設成為輸送學生骨干的蓄水池，培養(yǎng)學生黨建先進的大課堂;二是以黨建促團建、黨建帶班建，利用黨建載體開展一系列教育價值高、群眾基礎好、品牌效應強、成本耗費少、教育資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的日常思想政治教育活動。

2.以優(yōu)良學風建設為主體的學生日常管理體系

包括以優(yōu)良學風、校風為內(nèi)涵的特色校園文化建設和優(yōu)良學風帶動下的學生日常管理工作兩個方面。利用“學風建設月”等系列主題教育活動，將學風建設“規(guī)定動作”經(jīng)?；?、“特色動作”規(guī)范化，探索以優(yōu)良學風建設推動校園文化建設的長效機制;在優(yōu)良學風的影響和帶動下，發(fā)揮院系、學生的教育主體作用，推動學生日常管理工作由“約束說教型”向“服務引導型”轉(zhuǎn)變，由“經(jīng)驗事務”層面向“科學規(guī)范”層面提升，實現(xiàn)學生的自我教育、自我管理和自我服務。

3.以經(jīng)濟困難學生資助為重點的學生事務服務體系

包括經(jīng)濟困難學生資助和學生綜合服務兩項內(nèi)容。全面落實國家新資助政策，堅持資助、服務、育人三結合，經(jīng)濟資助、心理健康、發(fā)展援助和工作研究“四位一體”，不斷完善“獎、貸、勤、助、補、減”相結合的全方位資助體系;不斷深化服務育人理念，合理歸并學工部、研工部、校團委、招就處等部門的工作職能，大力加強以相關部門業(yè)務科室為依托、面向?qū)W生的“一站式”服務中心建設。

4.以發(fā)展輔導和心理健康教育為主導的學生發(fā)展教育體系

包括大學生發(fā)展輔導體系、大學生心理健康教育體系和心理危機預警干預體系三個部分。在構建形成學校、院(系)、班級、宿舍多層互動、全員育人的發(fā)展輔導教育格局的基礎上，學校、社會、學生家庭緊密協(xié)作，課程建設、條件保障、學術研究、日常教育多措并舉，全面提升大學生心理健康教育工作質(zhì)量，建立健全“學校—院(系)—學生家庭”協(xié)作處理危機事件的工作機制，建立和完善全方位、多層次的大學生心理危機預警干預體系。

堅持以輔導員為本，打造可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型學生工作隊伍

“育人為本、德育為先”。人的因素是育人工作的基本前提，人的發(fā)展問題是育人工作科學發(fā)展的基礎問題。落實在學生工作中就是要堅持以輔導員為本，按照“嚴進、重教、優(yōu)出”標準，打造一支可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型學生工作隊伍。

1.堅持“嚴進”標準，加強隊伍職業(yè)化建設

嚴把入口關，建立職業(yè)準入機制。一是建立健全組織推薦和公開招聘相結合的學生工作干部選聘機制，對擬聘人員進行嚴格的崗前培訓，實現(xiàn)學生工作干部持證上崗、無證不上崗;二是探索建立由學生工作部門牽頭，組織、人事等部門參與的學生工作隊伍職業(yè)準入、考核、晉級、淘汰機制，使學生工作干部具備較高的政策理論水平，具有勝任本職工作的能力。

優(yōu)化隊伍結構，提高隊伍職業(yè)素養(yǎng)。一是要調(diào)整干部比例，有計劃地增加專職干部數(shù)量，加大在博士和青年教師中選拔干部的力度;二是要優(yōu)化專業(yè)結構，吸收教育學、心理學等專業(yè)的優(yōu)秀人才加入干部隊伍，鼓勵和支持現(xiàn)職干部提高自身學歷層次;三是要明確崗位職責，厘清學生工作干部與其他學生工作機構的關系，避免非學生工作本職事務擠占學生工作人力資源，影響學生工作職業(yè)化建設。

2.把握“重教”要求，提高隊伍專業(yè)化水平

完善培訓體系。從學校層面，要建立健全崗前培訓、日常培訓、專題培訓相結合，分層次、分階段、科學系統(tǒng)的學工干部綜合培訓體系，形成“養(yǎng)用結合”的工作機制;安排學工干部進行培訓進修、實踐考察，選拔優(yōu)秀干部定向攻讀學位。從院(系)層面，要加強內(nèi)部培訓、促進工作交流，鼓勵學工干部參加掛職鍛煉、工作調(diào)研;發(fā)揮院(系)主體作用，支持學工干部成為心理咨詢、發(fā)展輔導等方面的專門人才，推動學生工作專業(yè)化發(fā)展。

搭建三個平臺。一是鼓勵學工干部參與校內(nèi)外思想政治教育課題研究，搭建學生工作研究平臺，推動學生工作隊伍由實踐型向?qū)嵺`—研究—創(chuàng)新型拓展;二是引導學工干部參與思想政治理論課改革，搭建學生工作課程平臺，提升學工干部思想政治理論素養(yǎng)，為思想政治理論課改革儲備合格的教學力量;三是推薦優(yōu)秀干部到校內(nèi)外掛職鍛煉，搭建工作交流平臺，使學工干部開闊視野、增加閱歷、積累經(jīng)驗，促進專業(yè)水平的不斷提高。

3.堅持“優(yōu)出”目標，促進隊伍專家化發(fā)展

加強學生工作隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設，有利于不斷提高學生工作干部的整體素質(zhì)，促使學工干部向?qū)＜一l(fā)展，為社會各領域輸送“專家型”管理人才。學生工作隊伍必須堅持相對穩(wěn)定與合理流動相結合，為學工干部拓展職務發(fā)展空間。一是要高度重視對半脫產(chǎn)干部的培養(yǎng)和選拔，使半脫產(chǎn)干部成為高校管理干部、行業(yè)領軍和領導人才的后備軍;二是要把專職干部作為黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源，積極向校內(nèi)管理崗位輸送和推薦;三是要根據(jù)專職干部本人條件和志向，向教學、科研工作崗位輸送和推薦;四是要根據(jù)專職干部綜合素質(zhì)和相關單位用人需求，積極向校外輸送和推薦。

堅持科學統(tǒng)籌，推進高校學生工作科學發(fā)展

學生工作是德育工作的外化，解決“干什么和如何干”的問題，對于推進學生工作科學發(fā)展具有基礎性意義。如果說構建科學高效的工作體系對“學生工作干什么”的問題作出了解釋，那么加強隊伍建設、堅持科學統(tǒng)籌則可為“學生工作如何干”的問題提供了答案。所以說，推進高校德育工作的科學發(fā)展，體系問題是基礎，隊伍建設是核心，而堅持科學統(tǒng)籌則是其根本手段。

1.統(tǒng)籌工作傳統(tǒng)與時代特征，豐富學生工作時代化內(nèi)涵

溫家寶總理曾強調(diào)要把教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來。落實到學生工作中，就是要把思想教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來，把人才培養(yǎng)與時代需求緊密結合起來。為此，高校學生工作部門一要弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，從歷史悠久、受眾廣泛、學生喜聞樂見的教育活動中提煉新的需求;二要挖掘時代主題，把握重要紀念日、重大歷史事件等契機，不失時機地開展主題教育活動;三要創(chuàng)新育人機制，實現(xiàn)管理和育人的有機統(tǒng)一，專業(yè)和能力的統(tǒng)籌兼顧，基礎和個性的協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)服務于時代發(fā)展，具有一流的思想政治素質(zhì)、一流的專業(yè)知識素養(yǎng)、一流實踐能力素質(zhì)、一流身體心理素質(zhì)的高級人才。

2.統(tǒng)籌現(xiàn)實需要與未來發(fā)展，加強學生工作信息化建設

信息化源于時代化，高校學生工作信息化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相互適應，與學生全面發(fā)展需求息息相關。一是，隨著信息技術的普及，建立一個集教育、管理和服務于一體的信息化載體已經(jīng)成為提升高校德育工作水平的需求;二是，完善的網(wǎng)上信息管理與服務平臺是在校學生實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務的重要載體，也是國內(nèi)高校學生工作與國際先進水平接軌的客觀需要;三是，“一朝使用、一生受益”，功能全面的信息管理與服務系統(tǒng)將成為學校、學生、校友之間維系情感的精神紐帶、資源共享的捷徑，成為學校服務學生終身發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

3.統(tǒng)籌國內(nèi)資源與外部環(huán)境，提高學生工作國際化水平

據(jù)教育部統(tǒng)計，截至2009年初，我國在校普通本科生人數(shù)達943萬余人，高等教育規(guī)模居世界第一，但高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與國際先進水平存在差距。黨的十七大明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育，把我國建設成為人力資源強國，落實到高校學生工作領域，就是要進一步拓寬視野，實施學生工作國際化發(fā)展戰(zhàn)略，提高學生工作國際化水準。一是“走出去”，增強合作意識，拓展學生、學工干部、學校等不同層面國際交流的渠道;二是“請進來”，瞄準國際前沿，引進國外高校先進育人理念和辦學經(jīng)驗，充實和提升現(xiàn)有育人工作水平;三是“強優(yōu)勢”，通過國際交流提升自身辦學特色與優(yōu)勢，向世界傳播中國先進育人經(jīng)驗，讓中國高校的聲音傳遍世界。

4.統(tǒng)籌工作質(zhì)量與育人效果，注重學生工作特色化發(fā)展

質(zhì)量是工作之基石，育人首先要牢固樹立質(zhì)量意識，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設者和可靠接班人。特色是立校之根本，特色化的發(fā)展道路是高等教育大眾化、社會需求多樣化對高校提出的客觀要求。不同高校的人才培養(yǎng)不可避免會打上鮮明的高校本身的烙印。因此，一方面，高校學生工作要堅持科學定位，立足自身實際，找準發(fā)展優(yōu)勢，注重培育符合本?，F(xiàn)實的學生工作特色;另一方面，要堅持育人為本，正確處理育人質(zhì)量、數(shù)量和特色的辯證關系，以特色化促進多元化，以品牌化推動科學化，以風格獨到、特色鮮明的學生工作推動學校人才培養(yǎng)工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

高校人才培養(yǎng)工作是一個發(fā)展的、開放的、不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)，隨著高等教育的發(fā)展，學生工作的內(nèi)容、體系將不斷充實和完善。高校學生工作只有堅持以科學發(fā)展觀為指引，完善工作體系，加強隊伍建設，堅持科學統(tǒng)籌，合理謀劃全局，才能緊跟時代發(fā)展步伐，貼近學生日益增長變化的需求，為培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人作出應有貢獻。

(作者單位:北京航空航天大學學生工作部)

[責任編輯:常 晶]