摘要:目前,我國盡管治理網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯效果,但仍不能忽視可能帶來的危害。本文認(rèn)為,治理網(wǎng)絡(luò)色情信息對(duì)于網(wǎng)絡(luò)人,特別是未成年人身心成長意義及時(shí)而深遠(yuǎn)。文章從網(wǎng)絡(luò)色情信息泛濫對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)的挑戰(zhàn)入手,深刻分析了對(duì)傳統(tǒng)性道德、現(xiàn)行法律法規(guī)、民族文化以及對(duì)運(yùn)營部門的社會(huì)責(zé)任提出的挑戰(zhàn),探索了網(wǎng)絡(luò)色情信息的調(diào)控機(jī)制,即,完善相關(guān)法律法規(guī);完善技術(shù)監(jiān)管手段;實(shí)施倫理關(guān)懷,淡化功利性;建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系,積極倡導(dǎo)行業(yè)自律,以此有效地遏制腐朽落后思想文化傳播,營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,形成共建共贏的精神家園。
關(guān)鍵詞:治理;網(wǎng)絡(luò)色情信息;調(diào)控機(jī)制
中圖分類號(hào):B82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-0544(2010)09-0073-03
互聯(lián)網(wǎng)在給人類社會(huì)生產(chǎn)、生活帶來了極大便利的同時(shí),也給社會(huì)生活帶來沖擊。近年來,網(wǎng)絡(luò)色情作為一種社會(huì)文化現(xiàn)象對(duì)人類社會(huì)的負(fù)面影響逐漸地暴露出來。所謂網(wǎng)絡(luò)色情,是指?jìng)€(gè)人或商業(yè)人利用互聯(lián)網(wǎng)將含有性內(nèi)容的各種文字作品、圖形圖像、聲音資料等信息進(jìn)行傳播,并產(chǎn)生了嚴(yán)重社會(huì)危害的互聯(lián)網(wǎng)精神鴉片。網(wǎng)絡(luò)色情與其他的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)問題的產(chǎn)生一樣,是“隨著網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步商業(yè)化運(yùn)作,以及當(dāng)許多利益者發(fā)現(xiàn)其盈利價(jià)值和其他好處而妄圖主宰、利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí),現(xiàn)實(shí)世界的許多犯罪意圖、活動(dòng)和非法、不道德實(shí)踐也進(jìn)入其中’信現(xiàn)行的規(guī)范和機(jī)制面臨挑戰(zhàn),使年輕的網(wǎng)絡(luò)空間窮于應(yīng)付而陷入了混亂和困境?!薄W(xué)者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)色情等網(wǎng)絡(luò)社會(huì)問題是‘被人們普遍而廣泛感受和認(rèn)識(shí)的網(wǎng)絡(luò)病態(tài)社會(huì)現(xiàn)象”,”它的影響已經(jīng)引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
近年來,我國公安部等相關(guān)部門多次在全國范圍內(nèi)開展依法打擊整治網(wǎng)絡(luò)色情等有害信息專項(xiàng)行動(dòng)。以2006年為例,“依法關(guān)閉網(wǎng)站、刪除網(wǎng)頁的數(shù)量約2000件;2007年下半年,注銷有問題網(wǎng)站2000至3000家。”oJ2009年,以公安部牽頭“在全國范圍內(nèi)組織開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)”,”直至2010年年初,專項(xiàng)治理行動(dòng)仍然持續(xù)進(jìn)行。盡管我國治理網(wǎng)絡(luò)色情等有害信息專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯效果,但仍不能忽視可能帶來的危害。據(jù)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì),在‘未成年人犯罪當(dāng)中,有近80%的人曾受到網(wǎng)絡(luò)不良信息的誘惑?!薄币虼耍治鲅芯烤W(wǎng)絡(luò)色情信息對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)的挑戰(zhàn),探索治理網(wǎng)絡(luò)色情信息的調(diào)控機(jī)制,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)人特別是未成年人的身心成長意義及時(shí)而深遠(yuǎn)。
一、網(wǎng)絡(luò)色情信息對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)的挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)色情作為一種社會(huì)文化現(xiàn)象對(duì)傳統(tǒng)性倫理、現(xiàn)行法律法規(guī)、民族文化以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部門的社會(huì)責(zé)任提出了挑戰(zhàn)。分析和探討網(wǎng)絡(luò)色情對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)的挑戰(zhàn),才能制定出與之相適應(yīng)的道德和法律規(guī)范來約束網(wǎng)絡(luò)人的行為,以保證網(wǎng)絡(luò)空間的正常秩序不被破壞。
(一)網(wǎng)絡(luò)色情信息挑戰(zhàn)傳統(tǒng)性道德
隨著網(wǎng)絡(luò)色情倌息的泛濫,科技現(xiàn)實(shí)與倫理實(shí)踐產(chǎn)生的矛盾和沖突在性道德中表現(xiàn)十分突出。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的性道德直接沖擊蘊(yùn)含著純潔性、崇高性和進(jìn)步性的社會(huì)主義性道德。使其具有/0<丐性和反傳統(tǒng)性的特征。 ,
L腐朽性。隨著互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、博客和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展,一些網(wǎng)上違法犯罪團(tuán)伙利用視頻聊天室組織網(wǎng)上淫穢色情表演;一些影視網(wǎng)站、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和博客下載、傳播淫穢色情電影、動(dòng)畫和小說:一些網(wǎng)站大量發(fā)布不堪人目的黃色、低俗的圖片、文字和視聽信息。似乎網(wǎng)絡(luò)色情隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展兩者關(guān)系日趨密切。正如有的專家指出,“如果說計(jì)算機(jī)芯片和重要部件偷竊成了計(jì)算機(jī)犯罪的頭條新聞,那么計(jì)算機(jī)色情從利用計(jì)算機(jī)輔助犯罪角度來講。也是同樣有趣的新聞話題。從小報(bào)性熱潮和令人可笑的女人照片CD---ROM的流行,到由于發(fā)行淫穢、非法并完全沒道德的萬維網(wǎng)主頁而被起訴和關(guān)監(jiān)的兒童流氓犯,計(jì)算機(jī)色情包括了廣泛的罪惡和罪惡之人”?!畄z些違法行為對(duì)性道德有劇烈的腐蝕作用。一方面,它粉碎了兩性交往中最可珍貴的自尊、自愛、貞操、恥辱等道德觀念,使當(dāng)事人道德淪喪、心理變態(tài)、人格扭曲;另一方面。它污染社會(huì)道德環(huán)境,破壞婚姻家庭的穩(wěn)定,破壞社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。尤其重要的是對(duì)社會(huì)主義性道德的公開踐踏和挑釁,是應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)和取締的腐朽惡俗。
z反傳統(tǒng)性。網(wǎng)絡(luò)色情信息的泛濫向傳統(tǒng)價(jià)值觀念提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),最突出的表現(xiàn)莫過于對(duì)傳統(tǒng)性倫理觀念和婚姻家庭觀念的反叛與偏離。如:對(duì)傳統(tǒng)貞操觀的背棄;對(duì)婚前性關(guān)系的認(rèn)可;對(duì)性關(guān)系中道德規(guī)范與法律規(guī)范的漠視等。2001年,新浪網(wǎng)、紐約國際、周刊聯(lián)合進(jìn)行三岸四地華人愛情觀調(diào)查結(jié)果顯示,中國大陸期待一夜情和敢于外遇的比例超過30%;心里對(duì)虛擬性愛的期待高達(dá)近40%。因此,與網(wǎng)友發(fā)生性關(guān)系,或因網(wǎng)絡(luò)性愛導(dǎo)致婚姻家庭破裂,或通過網(wǎng)絡(luò)尋找志同道合的“伙伴”進(jìn)行換妻活動(dòng)等現(xiàn)象。有不斷蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì),從理論上看,這種“反傳統(tǒng)”的性道德實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)極端個(gè)人主義和享樂主義價(jià)值觀在兩性關(guān)系上惡性發(fā)展的產(chǎn)物。為了追求個(gè)人在性與婚姻家庭生活中的絕對(duì)自由,否認(rèn)性關(guān)系的社會(huì)本質(zhì)屬性。把人類的性關(guān)系還原為動(dòng)物的本能,是對(duì)人類的高貴和尊嚴(yán)的公然踐踏。同時(shí)。破壞了正常的性倫理秩序,給個(gè)人性道德的健康發(fā)展,給社會(huì)穩(wěn)定帶來的危害是難以估量的。
(二)網(wǎng)絡(luò)色情信息挑戰(zhàn)現(xiàn)行法律法規(guī)
基于網(wǎng)絡(luò)的虛擬特征,當(dāng)人類進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代之初。就面臨如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理和監(jiān)控的問題,以提高網(wǎng)絡(luò)生活的安全性。在網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)絡(luò)人可以享有現(xiàn)實(shí)社會(huì)中無法享有的自由。而缺少限制的自由必然會(huì)帶來自由的濫用。這巳被網(wǎng)絡(luò)色情信息的普通傳播者和職業(yè)傳播者的大量傳播,以及對(duì)社會(huì)造成的嚴(yán)重危害所證實(shí)。目前,我國現(xiàn)有法律法規(guī)由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情沒有作出明確界定,于是各類網(wǎng)站大打擦邊球,比如開設(shè)一些所謂的“成人性趣話題”、“性知識(shí)介紹,等欄目招攬網(wǎng)民。
(三)網(wǎng)絡(luò)色情信息挑戰(zhàn)民族文化
網(wǎng)絡(luò)借助于先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),各民族各地區(qū)的文化交融和溝通日益密切。但不容忽視的是,網(wǎng)絡(luò)在打破了文化交流的技術(shù)障礙的同時(shí),也破除了本土文化的自然屏障,在同等條件下,文化資源會(huì)流向技術(shù)更強(qiáng)、市場(chǎng)更發(fā)達(dá)的地方,導(dǎo)致文化傳播上的“馬太效應(yīng)”。從這種意義上說。網(wǎng)絡(luò)為強(qiáng)勢(shì)文化的全球傳播提供了手段。西方國家借助信息技術(shù)手段,將其文化從信息中心滲透到相對(duì)不發(fā)達(dá)的國家和原有的封閉地區(qū),并將其文化價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加在其他國家頭上,削弱單個(gè)民族國家的文化凝聚力,以求文化上的一致性。國外網(wǎng)絡(luò)色情信息的傳播從對(duì)一般互聯(lián)網(wǎng)用戶提供裸體照片,發(fā)展到利用計(jì)算機(jī)技術(shù)提供,兒童色情和其他的淫穢資料,從與動(dòng)物性交到性變態(tài),到更極端主題的殘害鏡頭的圖片這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般行為的資料”令人不寒而粟。這一階段為后來網(wǎng)絡(luò)色情的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)色情的發(fā)展基本上與國外保持同步,從郵件傳輸方式發(fā)展到短信業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)色情業(yè)的危害是不斷擴(kuò)大的。
中華人民共和國成立以來,巳通過立法和行政干預(yù)等方式對(duì)色情行業(yè)采取堅(jiān)決取締和禁止。人類歷史的發(fā)展證明,性道德是一定國家和民族的人們?cè)陂L期的性活動(dòng)歷史過程中,關(guān)于兩性關(guān)系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,行為習(xí)慣的承襲、社會(huì)心理的沉積,因而具有鮮明的民族習(xí)性特征和文化傳統(tǒng)特征。中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀的主流性道德以道德責(zé)任、道德義務(wù)、道德指令等他律形式和主流道德價(jià)值導(dǎo)向存在于整個(gè)社會(huì)生活中。對(duì)每個(gè)社會(huì)成員性道德的形成起到正面的引導(dǎo)、約束和限定作用。有力地促進(jìn)個(gè)體主流性道德的形成,維護(hù)著婚姻家庭關(guān)系的秩序和穩(wěn)定。隨著網(wǎng)絡(luò)色情信息的泛濫,已經(jīng)銷聲匿跡多年的色情業(yè)呈現(xiàn)死灰復(fù)燃之勢(shì)。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)社會(huì)性道德環(huán)境產(chǎn)生了較大的影響。一些以享樂主義、個(gè)人主義和以性愚昧為核心的腐朽性道德強(qiáng)烈沖擊著社會(huì)主義性道德。污染社會(huì)道德風(fēng)氣。嚴(yán)重腐蝕人的思想和靈魂。造成了一些人性道德上的迷惘誤識(shí),甚至沉淪墮落。因此,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義性倫理觀,堅(jiān)決批判腐朽的性道德,努力凈化社會(huì)性道德環(huán)境,是傳承優(yōu)秀民族文化中一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
(四)網(wǎng)絡(luò)色情信息對(duì)運(yùn)營部門的社會(huì)責(zé)任提出挑戰(zhàn)
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,一些網(wǎng)站不約而同地以黃色短倌為開端,繼而采取開辦同城約會(huì)、手機(jī)包月訂閱、女性視角、兩性空間等欄目的方法,或明或暗的開始經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)色情,將制作的淫穢影像作品、色情圖片和文字搬上網(wǎng)絡(luò)。有的網(wǎng)站為了吸引訪問者,其所用廣告用的是極具誘惑的詞語,如成人小屋、情感了解多少等等。只要敲人色情、一夜情、性愛等字樣,會(huì)看到各種各樣林林總總的色情或提供色情服務(wù)的網(wǎng)站。當(dāng)前。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部門存在著比較嚴(yán)重的追求商業(yè)主義潮流與社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡化的矛盾。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展,越來越多的網(wǎng)絡(luò)人融人其中。因此,如何使網(wǎng)絡(luò)人既能善用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滿足求知欲,又能抵御網(wǎng)絡(luò)色情倌息帶來的危險(xiǎn),是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部門必須思考的重要課題,韋伯在其(新教倫理與資本主義精神》一書中指出:,倘若財(cái)富意味著人履行其職業(yè)責(zé)任,則它不僅在道德上是正當(dāng)?shù)?。而且是?yīng)該的,必須的?!本W(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,明確意味著由單純追求自身權(quán)利向追求權(quán)利時(shí)盡到責(zé)任和義務(wù)的必然發(fā)展。歷史的發(fā)展證明。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的倫理觀是倫理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,倫理學(xué)中的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、正義、公平、價(jià)值等基本概念應(yīng)當(dāng)在當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營活動(dòng)中得到進(jìn)一步的展現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)以高效靈活、大容量、開放性的傳播優(yōu)勢(shì),正全面滲透到社會(huì)生活的方方面面,成為對(duì)公眾最具有影響力的傳播媒介,與此同時(shí),其承載的社會(huì)責(zé)任也越來越重。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部門從利潤最大化的價(jià)值觀向承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的倫理觀的轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
二、網(wǎng)絡(luò)色情信息的調(diào)控機(jī)制
任何社會(huì)都必須通過一定的社會(huì)調(diào)控來約束和規(guī)范人的行為,以促進(jìn)人類社會(huì)文明建設(shè)的發(fā)展。廣義的社會(huì)調(diào)控是指,“一定社會(huì)、階級(jí)或群體通過各種社會(huì)力量,使人們遵從社會(huì)規(guī)范和行為模式,以建立和維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的活動(dòng)和過程。”’貽理網(wǎng)絡(luò)色情,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)各方面的根本利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。我們認(rèn)為,治理網(wǎng)絡(luò)色情信息應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面工作,
(一)完善相關(guān)法律法規(guī)
法律作為一種專門化的、覆蓋范圍極廣的、最具效力和強(qiáng)制性的網(wǎng)絡(luò)調(diào)控工具,也是治理網(wǎng)絡(luò)色情信息的一種最主要和最重要的手段。通過立法,將各網(wǎng)絡(luò)主體的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)以法律形式加以明確規(guī)定,從而強(qiáng)制規(guī)范其網(wǎng)上行為,
治理網(wǎng)絡(luò)色情一直就是一個(gè)世界性的難題,許多西方國家都進(jìn)行了探索。迄今為止,已有30多個(gè)國家先后制定了相關(guān)的法律和法規(guī)。如美國的<通信法)、德國的(多媒體法)以及世界經(jīng)合組織批準(zhǔn)的允許執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)控因特網(wǎng)的計(jì)劃等,這些成果都可為我們完善法律法規(guī)所借鑒。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,我國有必要建立和健全有關(guān)信息保護(hù)法、通信法、軟件法等相關(guān)法律,與此同時(shí),及時(shí)完善法律條文,以保障互聯(lián)網(wǎng)安全、健康、高效地運(yùn)行。特別應(yīng)當(dāng)引起重視的是未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全問題。近年來,網(wǎng)絡(luò)色情對(duì)未成年人網(wǎng)上安全構(gòu)成的威脅有目共睹,目前,我國網(wǎng)絡(luò)管理法規(guī)在禁止網(wǎng)絡(luò)傳播色情內(nèi)容方面,都過于簡單,加之對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情沒有明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),更缺乏相對(duì)明確的取證規(guī)定,模糊性太強(qiáng),為相關(guān)管理工作和公平透明執(zhí)法帶來一定難度。所以,建議立法部門盡快制定專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情犯罪的法律,或者對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)加以補(bǔ)充修訂。此外,制定一部(未成年兒童權(quán)益在線保護(hù)法)已迫在眉睫。盡管在我國的(未成年人保護(hù)法)規(guī)定中規(guī)定‘嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報(bào)刊、音像制品,””但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)色情信息的制約力度相對(duì)較弱,所以,對(duì)已有的(未成年人保護(hù)法)進(jìn)行修訂,加入有關(guān)未成年兒童在線權(quán)益的內(nèi)容也格外重要。
(二)完善技術(shù)監(jiān)管手段
目前,在不斷完善地使用登錄者電子身份鑒別、信息過濾和截獲電腦IP地址與地理位置的對(duì)應(yīng)軟件等技術(shù)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)積極組織研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)站IP地址使用信息網(wǎng)上自動(dòng)報(bào)備系統(tǒng),建立和完善以II)地址為主要索引的互聯(lián)網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)庫,以提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息和其責(zé)任人快速定位的能力。
(三)實(shí)施倫理關(guān)懷,淡化功利性
淡化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的功利性,不是簡單地根除網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者對(duì)自身利益的追求,而是要使利他的道德行為與功利性追求在更高程度上的統(tǒng)一,如果使網(wǎng)絡(luò)色情的治理具有現(xiàn)實(shí)的有效性,就必須深刻地理解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的行為選擇。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者符合社會(huì)道德行為規(guī)范,必須了解其道德行為選擇過程的機(jī)理。具體包括兩個(gè)方面:
1 在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域中逐漸培養(yǎng),建立對(duì)德行者救助、關(guān)懷的風(fēng)俗習(xí)慣和慣例。在國家倫理職能部門應(yīng)以法律形式制定政策,使任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在選擇符合道德行為而出現(xiàn)經(jīng)營生存困境時(shí)。都能無一例外地得到這種風(fēng)俗習(xí)慣的關(guān)注、化解以及補(bǔ)償。
2 建立起嚴(yán)格、有效的對(duì)德行者生活困境關(guān)懷的正式制度。即在國家各級(jí)管理部門和各種社會(huì)組織層面,建立對(duì)德行者援助的制度體系,專門對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)予以具體關(guān)懷和扶持,通過以上制度性關(guān)懷,切實(shí)地解除網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者現(xiàn)實(shí)利益的后顧之憂,從而不但為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者追求道德理想創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)條件,也使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者無任何負(fù)擔(dān)去履行道德義務(wù),而且贏得網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者對(duì)社會(huì)制度所張揚(yáng)的道德秩序和道德理想普遍的認(rèn)同和歸屬。最終克服由于功利性而可能產(chǎn)生的不道德行為,消解由于履行道德而出現(xiàn)的生活困境。
(四)建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系,積極倡導(dǎo)行業(yè)自律
歷史的發(fā)展讓我們清楚地認(rèn)識(shí)到,社會(huì)成員的道德自律才是法律秩序的基礎(chǔ)與歸宿。這是基于兩方面的原因:其一,道德的認(rèn)可是立法的基礎(chǔ)。在人類發(fā)展過程中,任何領(lǐng)域的立法都是建立在一定的倫理價(jià)值體系與追求之上的,法律制度的確立與執(zhí)行是源于對(duì)一種道德理念的確認(rèn)與訴求;其二,任何法律的“他律”只有轉(zhuǎn)化成為社會(huì)成員內(nèi)心的自律才能發(fā)揮最佳功能。同樣,治理網(wǎng)絡(luò)色情,很大程度上取決于人們道德水平的提高以及對(duì)道德理念的確認(rèn)。第一,必須建立健全媒介管理的行政干預(yù)體系。幫助網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)自律。第二,要制定操作性強(qiáng)的自律標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部門的社會(huì)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化從業(yè)人員的職業(yè)道德,把那些強(qiáng)制性的規(guī)章制度內(nèi)化為他們的自覺和自律性的要求,使之養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣。自律規(guī)范的可操作性包括(!)自律規(guī)范必須可操作、量化、客觀,即根據(jù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部門的特點(diǎn),制定出細(xì)化的自律規(guī)則。(2)必須制定明確可行的獎(jiǎng)懲方式,借助經(jīng)濟(jì)手段和行政手段來強(qiáng)化自律效果。(3)提高自律手段的技術(shù)水平。 第三,要建立有執(zhí)行能力的自律機(jī)構(gòu),對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部門進(jìn)行社會(huì)輿論和社會(huì)組織的廣泛監(jiān)督,完善其社會(huì)形象,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營自律機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成須具備相當(dāng)?shù)募夹g(shù)素質(zhì),能夠準(zhǔn)確、科學(xué)地評(píng)估網(wǎng)絡(luò)傳播行為。
總之,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展只有依賴于社會(huì)的調(diào)控機(jī)制,才能造福于人類。我們必須把治理網(wǎng)絡(luò)色情信息作為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來做,以此有效地遏制腐朽落后思想文化傳播,營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,形成共建共贏的精神家園。
責(zé)任編輯 張國強(qiáng)