山西省北部山陰縣北周莊鎮(zhèn)有個鄭莊村，該村位于雁門關(guān)外黃花嶺腳下，木瓜河畔，土地平展。全村315戶、1200人，土地5500畝。改革開放30多年來，村民一直采用一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)方式，主要作物是玉米，其次是大豆、糜黍和馬鈴薯等。全村玉米種植面積4000多畝，平均畝產(chǎn)量僅400千克，畝收入320元。有65戶放棄了土地，從事煤炭運輸業(yè)和勞務(wù)輸出，因村莊的年輕人基本不從事農(nóng)活，導(dǎo)致了土地的半荒廢。每戶分等承包的10多畝耕地不連片，主要由老年人和婦女經(jīng)營，種植方式滿足不了機械化作業(yè)，達不到規(guī)模經(jīng)營，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度大。2010年2月，鄭莊村村委曹玉桂等人商討成立村級糧食規(guī)模經(jīng)營合作社，山西省分管農(nóng)業(yè)的劉維佳副省長對這一動議非常重視，帶領(lǐng)山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的科技人員到該村考察調(diào)研，對這個動議給予了肯定并進行了指導(dǎo)。

2010年3月由村委曹玉桂等8人發(fā)起，注冊成立了山陰縣正泰農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，入社戶數(shù)227戶，占到有地農(nóng)戶的90.8%，土地4430畝，占全村耕地總面積的80.55%。在農(nóng)業(yè)科技人員的配合下，一年大見成效，總結(jié)出下面幾方面的經(jīng)驗。

省長親自策劃“建立村級糧食規(guī)模經(jīng)營實驗區(qū)”，發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模種植業(yè)思路清晰

2010年1月劉維佳副省長在政協(xié)第十屆山西省第三次全體會議的農(nóng)業(yè)界小組討論會上，對農(nóng)業(yè)界政協(xié)委員提出的關(guān)于“發(fā)展村級糧食規(guī)模經(jīng)營”的提案和第386號“關(guān)于建立村級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實驗區(qū)”的提案非常感興趣，通過對話，劉維佳副省長當(dāng)場進行了策劃，并安排選點建立“村級糧食規(guī)模經(jīng)營實驗區(qū)”。2010年3月17日，帶領(lǐng)朔州市委書記、市長，省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省農(nóng)科院等領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，赴山陰縣鄭莊村進行了實地調(diào)研，肯定了這個實驗點，并做了具體的發(fā)展策劃和工作安排。

科技項目組合示范，技術(shù)人員蹲點培養(yǎng)人才，引領(lǐng)經(jīng)濟增長點

山西省農(nóng)科院滲水地膜覆蓋高產(chǎn)技術(shù)示范行動課題組科技人員于2010年3月進駐該村配合工作。合作社根據(jù)劉維佳副省長“首先抓好春播工作”的指示，以賒賬的方式調(diào)運了5000千克玉米良種，200千克農(nóng)藥，3臺滲水地膜專用播種機，并請專家進行了滲水地膜VVV覆蓋高產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，為新技術(shù)的示范推廣奠定了堅實基礎(chǔ)。2010年春季遇到了嚴重的低溫大風(fēng)氣候，到4月28日最低氣溫還在零度以下，氣溫回升期比正常年份延遲了一個節(jié)令。這個地方生育期較短，無霜期僅僅125天左右，而玉米優(yōu)良品種的生育期要求125天左右，推遲播種就意味著有不能正常成熟的危險。由于滲水地膜VVV覆蓋高產(chǎn)技術(shù)具有抗旱和抗寒的明顯功效，科技人員進行現(xiàn)場培訓(xùn)，測量溫度，讓專業(yè)合作社農(nóng)戶看到了效果。放心了，就敢用了，打消了顧慮的農(nóng)戶于4月15日正式開機播種，到4月底3000畝玉米田播種基本結(jié)束，有的已經(jīng)出苗。而此時，其他農(nóng)田才進入播種階段，整整提前了一個節(jié)令，解決了春寒難播種的問題。6月30日，省農(nóng)科院、市、縣領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)科專家以及玉米種業(yè)公司的老總到該村觀摩，3000多畝示范玉米長勢喜人，株高1.5米左右，比對照高出一倍，效果直觀，成為晉北地區(qū)長勢最好的玉米。農(nóng)業(yè)科技的增長點作用，得到了社會各界和合作社社員的高度肯定。到2010年7月中旬，玉米已經(jīng)進入抽雄吐絲期，2230畝水澆地玉米已經(jīng)普遍灌溉一次，長勢良好，旱地玉米長勢也十分誘人，到處一派豐收景象，770畝旱地玉米也長勢良好。

示范推廣的核心技術(shù)：“2MBJ-1/3機械精播滲水地膜VVV型覆蓋新技術(shù)”。

種植規(guī)模與配套措施：玉米新品種大豐26號700畝、強盛16號1200畝、豐禾96號1000畝，其他玉米品種100畝，密度每畝3500株左右。一次性施足底肥，畝施肥量：碳銨100千克、過磷酸鈣40千克、尿素15千克。畝覆蓋滲水地膜3.7千克。

采用3臺24馬力拖拉機懸掛3臺2MBJ-1/3三行精量播種機，一次性完成開溝、播種、覆膜。

從4月15日開始播種，將種子播種到“VVV型”種植溝的濕土中，形成的微通氣小溫室，出苗快、出苗率高、不燒苗，放苗后形成了“VVV”波浪型種植帶，將微量降水聚集到苗的根部，創(chuàng)造了水、肥、氣、熱相對優(yōu)良的微生態(tài)環(huán)境，作物長勢強，對比明顯。

土地入股，整村推進開發(fā)規(guī)模經(jīng)濟效益

合作社沒有資金，只有信譽，只有承諾。全村總戶數(shù)315戶，總?cè)丝?200人，自愿加入的農(nóng)戶227戶占到有農(nóng)田農(nóng)戶250戶的90.8%。全村總耕地面積5500畝，其中水澆地3400畝，旱地2100畝，自愿入股的土地4430畝占到全村耕地面積的80.55%。社長曹玉桂是鄭莊村黨支部書記，也是村委主任，身兼三職，三位一體，是村民信得過的帶頭人。在入社時，對土地進行了評估，土地股金在200~400元不等。采取完全自愿的方式，組建了合作社，依法成立了董事會、監(jiān)事會和股東代表大會。入社的人數(shù)超過90%，成為了真正的村級農(nóng)業(yè)合作社。合作社啟動后，將土地進行了整理，有效面積增加了約10%。全村6眼機井往年灌溉爭水的矛盾消除了，灌溉效率也明顯提高了。為了群眾利益，合作社在使用機井時采取連片作業(yè)，對未入社的農(nóng)戶一視同仁，做到了公平合理。在使用原來村委會擁有的農(nóng)機方面，做到非入社農(nóng)戶優(yōu)先。這一舉動得到了未入社村民的一致好評。

2010年秋季測產(chǎn)，入社的2230畝水澆地玉米進行統(tǒng)一管理，畝產(chǎn)量高達800千克，比往年增產(chǎn)了近一倍，3000畝糧食平均畝產(chǎn)增加50%以上，規(guī)模效益得到了有效開發(fā)。管理上，對2230畝水澆地玉米，集中收獲；對770畝旱地玉米和其他雜糧統(tǒng)一提供農(nóng)資和技術(shù)服務(wù)，各自收獲，但統(tǒng)一的投資成本計入收入分紅。

產(chǎn)量結(jié)果分析：在山陰縣鄭莊村示范的大豐26號玉米增產(chǎn)幅度90%以上，原因是2010年春季嚴寒，滲水地膜覆蓋的抗寒性好，出苗率高，留苗密度在3000株以上，而普通地膜覆蓋的嚴重受凍，出苗率低，留苗密度僅2000株；秋季9月24日霜凍，滲水地膜覆蓋的大豐26成熟度好，百粒重41.26克，而普通地膜覆蓋的大豐26成熟度差，百粒重僅28克，說明新技術(shù)對生長期長的大豐26的積溫補償作用是產(chǎn)生巨大增產(chǎn)幅度的主要原因。而強盛16和豐禾96的抗寒性好，生育期適中，增產(chǎn)幅度也很明顯。

專家組對2230畝水澆地玉米進行核產(chǎn)，總產(chǎn)量178.4萬千克，平均畝產(chǎn)量800千克。專家組成員一致對山陰縣鄭莊正泰農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織村級糧食規(guī)模經(jīng)營、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的做法，給予了高度贊賞和肯定。

起步資金賒賬，公司化運營，土地不抵押、代表承擔(dān)風(fēng)險，機械化作業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本

曹玉桂等發(fā)起人，都是純農(nóng)戶家庭，沒有充裕的資金，入社的其他農(nóng)戶資金也非常缺乏，規(guī)模經(jīng)營的投入是擺在社長面前的首要問題。如果采取從農(nóng)信社貸款，其利息較高，用于種植效益較低的糧食生產(chǎn)很少有人這樣做，再說社員們也不同意。怎么辦？必須借助外力，方法是“以賒抵貸”（抵押賒帳、還款付息）。市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)對此十分關(guān)心，由市農(nóng)業(yè)局擔(dān)保，從農(nóng)機部門借回一臺大型犁地和旋地的拖拉機和3臺24馬力用于播種的拖拉機。采取合作社資產(chǎn)擔(dān)保方式，賒回了所需要的各種化肥。省農(nóng)科院項目專家擔(dān)保，賒回了所需要的5000千克玉米良種和3臺播種機，還得到了山西省農(nóng)業(yè)廳給玉米豐產(chǎn)方工程補貼的10噸滲水地膜。這樣，所需要的生產(chǎn)資料全部及時落實到位。

在管理方面，采取記工、月底付現(xiàn)金的方式。對整地、施肥、灌溉、放苗、除草、打藥等作業(yè)用工，采取社員優(yōu)先，現(xiàn)金結(jié)算的支付方式。由于采用了機械化，勞動用工明顯減少。以往，每畝用工8個，現(xiàn)在減少了3.5個，畝節(jié)約生產(chǎn)用工成本200元。

用好支農(nóng)惠農(nóng)政策，盤活惠農(nóng)資金

農(nóng)機、農(nóng)藥等支農(nóng)惠農(nóng)政策在這里得到了高效利用。合作社將政府資助的秸稈還田機、農(nóng)機具補貼、玉米豐產(chǎn)方滲水地膜補貼等優(yōu)惠政策都落實到了實處。對社員領(lǐng)到的良種直補款等惠農(nóng)資金不扣留，采取自愿的方式進入生產(chǎn)管理投資。為了盤活惠農(nóng)資金，發(fā)起人帶頭出資入股，共籌集資金50萬元，用于用工投資上，從而保證了生產(chǎn)管理的正常進行。

留足發(fā)展資本，自力更生形成良性循環(huán)，按股分紅，實現(xiàn)共同富裕

合作社統(tǒng)一經(jīng)營的2230畝玉米產(chǎn)量178.4萬千克，收入321萬元。開支情況是：支付土地股金分配承諾款100萬元，生產(chǎn)資料和裝備投資50萬元，管理用工70萬元。凈收入200萬元。留足來年100萬元生產(chǎn)資料和管理資金后，給社員再分紅100萬元。一年下來，社員獲得370萬元收入，其中：勞動收入70萬元，土地分紅和資金分紅100萬元，土地股金100萬元，預(yù)留公積金100萬元。按1000人分配，人均收入3700元。合作社分散經(jīng)營的2200畝旱地，種植玉米、大豆、雜糧等，以畝收入300元計算，收入66萬元，人均660元，兩項合計合作社人均收入4360元。而2009年，同樣的4430畝土地人均收入僅2045元，合作社使土地的人均收入增加了113.2%，另外合作社還積累了8臺農(nóng)機具，從而實現(xiàn)了良性循環(huán)發(fā)展和共同富裕。

目前，山陰縣正泰農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社正在籌備發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，將玉米芯粉碎后發(fā)展食用菌，將秸稈粉碎發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。鄭莊的這種村級現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)營模式為純糧食生產(chǎn)村的糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展提供了成功經(jīng)驗。

六點啟示

一是利于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式推動轉(zhuǎn)型跨越的支撐，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形式特征是商品化、集約化、規(guī)模化，其實質(zhì)特征是以企業(yè)制度為基礎(chǔ)的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。自1979年以來，我國全面推行“小崗”經(jīng)驗實行的土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，初期大大地調(diào)動了生產(chǎn)積極性，依靠人力勞動解決了人民的吃飯問題，但近年來，隨著農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域的拓展，勞動力機會成本日益增加，投入到農(nóng)田的活勞動逐年減少。而且土地承包按照公平原則，以“三六九”等地類高度分散，使農(nóng)田作業(yè)效率低下。另一方面科研部門研發(fā)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，破碎的土地不適宜機械作業(yè)，兼業(yè)性生產(chǎn)沒有了對新技術(shù)學(xué)習(xí)的要求，沒有了經(jīng)濟投入的動力，農(nóng)業(yè)新技術(shù)得不到重視與推廣。公司化經(jīng)營的村級農(nóng)業(yè)合作組織的出現(xiàn)，可以解決上述問題，積每畝增產(chǎn)之小利，就可形成全村之大利。比如：滲水地膜VVV型覆蓋高產(chǎn)技術(shù)的推廣，沒有這樣的規(guī)模性經(jīng)營是很難實施的。

二是利于發(fā)展生態(tài)型糧食產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)化。一家一戶的農(nóng)副產(chǎn)品多數(shù)被丟棄，而積少成多就是寶物。比如，玉米芯、作物秸稈、麩皮等均可以成為優(yōu)良的食用菌生產(chǎn)原料。秸稈、玉米等還可以作為飼料，發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)村人畜糞肥可以發(fā)展沼氣、沼氣渣還可作為優(yōu)質(zhì)有機肥料。只有規(guī)模經(jīng)營，才能形成農(nóng)牧菌肥結(jié)合的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體系，才能實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)化。

三是利于開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟組織功能。村民委員會既是我國的基層政權(quán)組織，也是集體經(jīng)濟組織。目前，在土地分散經(jīng)營制度下，多數(shù)村民委員會只是行使前者功能。我國的土地制度是農(nóng)村土地集體所有，實際上是集體所有、個體分散經(jīng)營，村民委員會在集體經(jīng)濟組織功能上嚴重缺位。山陰縣鄭莊村曹玉桂身兼村黨支部書記、村委主任、合作社社長三職，從整個村的角度全方位開展工作的經(jīng)驗，就是在開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟組織功能。身兼三職三位一體，只是一種管理模式，還可以過度到三職分離，可能效果更好。

四是利于解放農(nóng)村勞動力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)具有節(jié)本、省工、高效等特征，單位土地需要的勞動力減少，專業(yè)性技術(shù)性的勞動增加，整體勞動效率提高、效益增加，可以解放出更多的農(nóng)村勞動力來，從事循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)的新領(lǐng)域工作，就業(yè)渠道會更廣闊。

五是利于實現(xiàn)共同富裕。農(nóng)村有許多能工巧匠，也有許多孤寡老殘，能人多干事多創(chuàng)造財富，孤寡老殘至少可以從土地股權(quán)中得到收益，而且公司化經(jīng)營的村級農(nóng)業(yè)合作組織作為一個村級經(jīng)濟組織有義務(wù)也有能力為孤寡老殘?zhí)峁┥畋Ｕ?，實現(xiàn)共同富裕。

六是利于穩(wěn)定基層政權(quán)。作為村民委員會無論有無經(jīng)濟實力，都必須承擔(dān)維持本村社會安定的義務(wù)。公司化經(jīng)營的村級農(nóng)業(yè)合作組織，是對村級基層政權(quán)功能的有利補充，可以“三位一體”，也可以政企分離，對村級農(nóng)業(yè)合作組織實現(xiàn)完全民主管理，但都是基層政權(quán)的組成部分。這樣，一個既有社會管理義務(wù)又有經(jīng)濟實力的基層政權(quán)的穩(wěn)定性就會增強。