案例：

2002年，興隆村村委會因公務(wù)用錢緊張，打算將村集體所屬的10畝菜園對外承包。村民馬某聽說此事后，立即找到村委會提出承包要求。因村委會急著用錢，村干部在未向全體村民公開組織實(shí)施承包方案的情形下，當(dāng)即與馬某簽訂了菜園承包合同，承包期限為10年。合同簽訂后，馬某對菜園精心管理，辛勤勞作，還專門投入了資金和人力用以平整土地、打井。2010年初，興隆村換屆選舉后，新上任的村干部感到當(dāng)初承包費(fèi)偏低，而且是在未向全體村民公開組織實(shí)施承包方案的情形下決定的，不符合法律規(guī)定。于是新任領(lǐng)導(dǎo)班子決定，將馬某所承包的菜園強(qiáng)行收回。

馬某與現(xiàn)任村干部協(xié)商不成，便一紙訴狀將村委會告上法庭，要求確認(rèn)承包合同有效，并讓村委會賠償自己3萬元經(jīng)濟(jì)損失。此間馬某自行委托本縣一家有資質(zhì)的價格認(rèn)證中心，對不能繼續(xù)履行合同后菜園2年可得利益進(jìn)行了認(rèn)證，確定損失為23000元。

法院經(jīng)審理后認(rèn)為，馬某與本村村委會雙方所簽訂的菜園承包合同違反了民主議定原則，屬于無效合同。法院在審理時，村委會不認(rèn)可馬某私下委托的價格認(rèn)證中心所做的鑒定認(rèn)證，法庭委托有鑒定資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新予以認(rèn)證，并在合理幅度內(nèi)根據(jù)雙方的過錯責(zé)任予以分擔(dān)。最終法院判決，村委會在賠償馬某平整菜園土地、打井費(fèi)用之外，要賠償馬某因不能繼續(xù)履行合同后2年的菜園可得利益損失。

檢察官點(diǎn)評：

人民法院的判決是公平公正的。依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第48條規(guī)定：“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意?！币蛟摖幾h菜園承包未經(jīng)過上述合法程序?qū)ν獬邪?，該承包合同違反了法律規(guī)定，屬于無效合同。

那么，依照《合同法》第58條規(guī)定：“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！?/p>

結(jié)合本案，合同無效，村委會要賠償馬某實(shí)際所遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失，同時，依據(jù)《合同法》第113條的規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失?！币虼?，村委會還應(yīng)賠償相應(yīng)的間接經(jīng)濟(jì)損失即在承包年限內(nèi)可預(yù)期的收益。