摘要：五代時處亂世，后人對其司法制度負面評價頗多，監(jiān)獄管理也有涉及。然仔細梳理和研究五代監(jiān)獄管理相關史料和記載，可見其在立法、改善系囚環(huán)境、提高囚犯處遇和加強吏治等方面皆有可取之處，在一定程度上反映出古代監(jiān)獄管理的某些文明和進步。研究五代時期的監(jiān)獄制度，對于做好現(xiàn)代監(jiān)猿管理工作具有借鑒和啟發(fā)意義。

關鍵詞：五代；監(jiān)獄；制度

五代是我國封建社會政治、經濟、軍事、文化、法制不斷發(fā)展演變并臻于完善的重要時期。因五代時屬戰(zhàn)爭頻繁和割據(jù)加劇的“亂世”，后人對其司法制度的黑暗和殘暴評論頗多，監(jiān)獄管理也難免置于其中。實際上，從當時的歷史背景和封建社會整個法律體系的演進來分析，五代的監(jiān)獄管理制度時代特征鮮明，“軍管”色彩濃厚。其在監(jiān)獄立法、改善系囚環(huán)境、提高囚犯處遇和加強吏治等方面有其獨特之處。反映出時代的文明和進步。勿容置疑。五代監(jiān)獄制度是一個極具理論和現(xiàn)實意義的研究領域。但目前尚未引起人們的足夠重視，至今成果寥寥。本文力圖通過梳理史料。根據(jù)《舊五代史·刑法志》、《資治通鑒》、《五代會要·卷九·定格令》等資料記載，對五代的監(jiān)獄管理制度進行考析，以在一定程度上再現(xiàn)五代監(jiān)獄管理的實態(tài)。

一、加強監(jiān)獄立法

由朝廷主持開展大規(guī)模的立法活動，修訂完善律令，以加強對監(jiān)獄的管理，是五代監(jiān)獄管理的一大特點?！段宕鷷贰ⅰ杜f五代史》和《資治通鑒》中記載，五代時期較大規(guī)模的立法活動頻有發(fā)生。茲將其歸納如下。

梁朝的立法活動始于梁太祖開平三年(公元909年)。詔令太常卿李燕等官員修訂法律，歷時一年，至開平四年(公元910年)完成重刊定律令30卷、式20卷、格10卷、目錄13卷、律疏30卷、凡5部10帖。共130卷。定名為《大粱新定格式律令》，“癸酉(公元913年)，行之”。

后唐政權存在近13年(公元923年，936年)，立法活動持續(xù)了10年左右。其立法活動分別是：莊宗同光三年(公元925年)刑部尚書盧質上新集《同光刑律統(tǒng)類》13卷。明宗天成元年(公元926年)聚眾議定以唐文宗時頒布的《開成格 》為準，明宗長興四年(公元933年)編成《大中刑法統(tǒng)類 》，末帝清泰二年(公元935年)，將后唐十一年發(fā)布的制敕，選擇可以久遠行用者394道。編為30卷行之?！?/p>

后晉的立法活動發(fā)生在高祖天福三年(公元938年)，根據(jù)中書省上奏，詔令續(xù)訂法律，歷時一年完成，天福四年(公元939年)詳定編敕368道，完成《天福編敕 》31卷，令有司錄寫，與格式參用。

后周的立法活動次數(shù)較多：太祖廣順元年(公元951年)，敕侍御史盧億等同議定重寫法書148卷，以晉、漢及國初事關刑法敕條。凡26卷。分為二卷，附于編敕，目為《大周續(xù)編敕 》。世宗顯德四年(公元957年)經中書省奏請，由御史臺、尚書省等部門以及地方官吏參與。開始修訂法律、編輯新格，至五年中書門及兵部尚書張昭等奏“所編集勒成一部，別有目錄。凡2l卷，目之為《大周刑統(tǒng)》，伏請頒行天下，與律疏令式通行。其《刑法統(tǒng)類》、《開成格》、編敕等，采掇既盡，不在法司行使之限?！?，敕宜依，仍頒行天下。

從以上記載分析。五代在不到60年的時間內進行了多次大規(guī)模的立法活動，立法頻率之高實屬罕見。以軍事起家而最終登上皇帝寶座的五代統(tǒng)治者都以撥亂反正自居，力求修訂完備法律，以法典治世，以求統(tǒng)治長久。從現(xiàn)存的資料和史籍分析。五代法典對于監(jiān)獄的具體管理制度雖然不可詳考，但監(jiān)獄作為階級統(tǒng)治的重要工具之一，尤其是對于處于五代亂世的統(tǒng)治者來講，通過立法加強監(jiān)獄管理，發(fā)揮監(jiān)獄維護社會秩序的功能，必然為五代立法者所采用。

通過這幾次立法活動的成果，可以發(fā)現(xiàn)，五代時期所制定的法律多是在前朝舊有法律的基礎上刪改而成。法律之間的繼承性，尤其是對《唐律》的繼承性非常明顯，可以說幾乎是《唐律》的翻版或延續(xù)。如《大梁新定格式律令》是刪改唐律條文，增加新條文所成。其卷數(shù)和篇日與《唐律》完全一致。后唐君主以李唐后裔自詡，以此證明自己政權的合法性，在立法上更是力圖恢復唐制。后晉所編《天福編敕》本于后唐清泰年間的編敕，沈家本在《歷代刑法考》中對其評論時認為：“石晉所行用唐法為多，此書多采后唐也?！倍笾芫幾氲姆ǖ洹洞笾苄探y(tǒng)》，亦直接受唐朝宣宗時期頒布的《大中刑律統(tǒng)類》的影響。

《唐律》中有關監(jiān)獄管理的指導思想和管理制度是非常先進和完備的，這種先進性和完備性在五代法典中得以延續(xù)。如《唐律 》中對于監(jiān)獄的禁囚制度(即現(xiàn)代意義上的收押、關押制度)，包括異獄、暫釋、打擊監(jiān)獄犯罪、規(guī)定獄吏管理監(jiān)獄責任、獄具(即戒具)規(guī)格使用制度、囚衣囚糧制度以及囚犯勞作等都作出了詳細的規(guī)定。這些制度和規(guī)定在五代時期制定的法典中得到了良好的繼承和發(fā)展。

總體看來，五代時期的監(jiān)獄制度大體繼承了《唐律》的規(guī)定，并以此為基礎進行了修訂和延展，形成了具有時代特色的監(jiān)獄管理制度，同時，也為之后宋元時期獄政制度的發(fā)展與完善奠定了一定的基礎。

二、控制系囚數(shù)量

輕典緩刑，減少犯罪株連，對未決犯及時審訊決斷，對已決犯定期錄囚，申訴冤獄，以此減少監(jiān)獄關押囚犯數(shù)量，這是五代監(jiān)獄管理制度的另一特點。

五代統(tǒng)治者在制定法典的同時，極力推進依律斷獄，輕典緩刑。從根本上減少被判刑罪犯，以達到減少系囚數(shù)量的目的。如后晉高祖天福二年(公元937年)敕“其有自盜及私專用擅借，各依格律本條處分”。天福五年(公元940年)下詔：“朕自臨區(qū)夏，每念生靈，惡殺為心，實慈是務。凡關于獄訟，嘗且哀衿。況時漸興文，民皆知禁，宜伸輕典用緩重刑。今后‘竊盜贓滿五匹處死三匹以上決杖配流’以盜論者，依律文處分”。而后周太祖廣順二年二月(公元952年)依據(jù)中書門下省所奏，乃下詔日：“若是強盜，并準自來格條斷遣；其犯竊盜者，計臟絹滿三匹已上者，并集眾決殺，其絹以本處上估價而定，不滿三匹者，等第決斷……，其犯和奸者，并準律科斷，罪不至死。其余奸私罪犯，準格律處分。應諸色罪人，除謀反大逆外，其余并不得誅殺骨肉、籍沒家產?！币郧皶x天福年間中敕。凡和奸者，男子婦人并處極法，至是始改從律文焉。而據(jù)《冊府元龜》記載，“漢高祖即位，稱天福十二年。八月敕應天下凡關賊盜，捕獲，不計贓物多少，按驗不虛。并宜處死。俾其重法，斯為愛民?！焙笾艿牧⒎ㄓ玫湎鄬τ诤髸x、后漢則較為輕。并申令嚴格按照制定的律文、格令等斷獄，不但縮小了犯罪的社會牽連面，促進了社會穩(wěn)定，同時。從源頭上減少了監(jiān)獄押犯的數(shù)量，有利于監(jiān)獄管理。

五代統(tǒng)治者針對當時斷獄和監(jiān)獄押犯的實際情況，要求地方官吏審訊冤獄，迅速決案，按律法分流囚犯，以減少監(jiān)獄押犯人數(shù)。

《舊五代史·刑法志》載：后唐同光二年(公元924年)六月敕：“應御史臺、河南府行臺、馬步司、左右軍巡院，見禁囚徒，據(jù)罪輕重，限時日內并須決遣申奏，仍委四京諸道州府，見禁囚徒，速宜疏決，不得淹滯。”同光三年(公元925年)五月敕：“三京諸道州府，所禁罪人，如無大過，速令疏決，不得淹滯。”

為有力推進訊獄決斷、決遣囚犯，五代統(tǒng)治者還要求地方長官定時對監(jiān)獄進行巡視，親自訊獄斷案，梳理禁囚，以減少淹滯。《舊五代史-唐書·明宗紀》載：“后唐天成二年(公元927年)制：天下系囚，委長吏逐句親自引問，質其罪狀真虛，然后論之以法”?！杜f五代史·刑法志 》載：后唐長興二年(公元931年)八月。敕：三京、諸道州府刑獄。近日訪聞，依前禁系人，多不旋決，諸道宜令所在各委長吏。專切推窮，不得復有滯淹?！鼻逄┰?公元934年)五月，詔：在京諸獄及天下州府見系罪人，正當暑毒之時。未免拘囚之苦，誠知負罪，特軫予懷?？址ɡ羯?，滯于決斷。詔至，所在長吏親自慮問，據(jù)輕重疾速斷遣，無淹滯?！?/p>

后晉開運二年(公元945年)五月，根據(jù)殿中丞桑簡能上封事奏請“令據(jù)在刑獄，委長吏親自錄問，量罪迅疾斷遣。務絕冤濫，勿得滯留，庶免虛禁平人，防奪農力，冀召和氣。以慶明時”，敕日：“請長吏躬親，免獄官抑逼。深為允當，宜再頌行，宜依”。此后形成定制，“凡是禁系罪人，五日一度錄問”。漢乾裙二年(公元947年)二月，敕：“應三京、鄹都、諸道州府見系罪人，委逐處長吏躬親慮問，其于決斷，務在公平，俱見其情，即為具獄，勿令率引，遂致淹停，無縱舞文。有傷和氣?！焙笾軓V順元年(公元951年)八月。敕：“應諸道州府見系罪人，宜令官吏疾速推鞫，據(jù)輕斷遣，不得淹滯”。又賜諸州詔日：“……”在州及屬刑獄見系罪人。卿可躬親錄問，省略區(qū)分。于入務不行者，令俟務開系；有理須伸者。速期疏決。俾皆平允，無至滯淹”。

五代時期由于征戰(zhàn)頻繁，律法破壞殆盡，斷獄刑訊。肆由人為，導致監(jiān)獄囚犯不斷積壓、增加，甚至發(fā)生淹滯現(xiàn)象。這一時期的監(jiān)獄擁擠、混亂、黑暗，直接影響著社會穩(wěn)定。為了維護統(tǒng)治，五代時期的帝王多采取措施控制和減少監(jiān)獄所押囚犯數(shù)量，例如決斷囚犯罪狀、分別情況將囚犯分流、在管理過程中嚴令各級長吏親自錄囚訊問斷案，等等。這些措施對于抑制囚犯數(shù)量過度膨脹起到了一定作用。也在一定程度上緩和了社會矛盾。

三、改善系囚處遇

體知囚犯囚禁之苦，著力改善囚犯關押條件，對其居住、農著、生活衛(wèi)生、醫(yī)療等方面加以改進。是五代監(jiān)獄管理的重要內容。反映了這一時期監(jiān)獄制度的文明和進步。

五代統(tǒng)治者對于監(jiān)獄管理的黑暗有一定了解，對獄吏操控獄權、囚犯囚禁之困苦亦有一些體察。《舊五代史·刑法志》載：后唐長興二年(公元931年)，后唐明宗制日：“近日諸道百姓，或多違犯，或小可斗爭。官吏曲縱胥徒，巧求瑕釁。初滋張節(jié)目，作法拘囚，終則誅剝貨財，市恩出拔。外憑公道，內徇私情，無理者轉務遷延，有理者卻思退縮。積成訛弊，漸失紀綱?！笨梢?，后唐統(tǒng)治者對于獄吏徇情執(zhí)法、欺壓敲詐囚犯的情況有所了解。后晉開運二年(公元945年)五月，殿中丞桑簡能在上封事中對監(jiān)獄的管理更是有深人的分析，“竊以為諸道州府都郡縣應見禁罪人，或久有在囹圈，稍滯區(qū)分，胥吏舞文，枝蔓乃眾。捶楚之下，或陷無辜?？w紲之中，莫能自理，茍一人拘系，則數(shù)人營財。物用既殫，工業(yè)亦罷。若此之類，實繁有徒，切恐官吏因徇，浸成斯弊”。不難看出，后晉時期訊刑逼供、冤獄累積、敲詐納賄已成為監(jiān)獄管理當中的嚴重弊病。后晉出帝也深諳其中弊端。對桑簡能上奏敕日：“囹圄之中，縲紲之苦，奸吏茍窮于枝蔓。平人用費于錢財，由茲滯淹，兼致屈塞。桑簡能體茲軫憫，專有敷陳，請長吏躬親，免獄官抑逼，深為允當，宜再頌行。宜依。”此類言論在后漢、后周時期都有記載，說明五代統(tǒng)治者十分重視監(jiān)獄管理。同時。對于監(jiān)獄管理中顯現(xiàn)出的種種弊端與黑暗。出于維護社會穩(wěn)定和統(tǒng)治秩序的考慮，五代統(tǒng)治者多采取措施力圖改善囚犯處遇。

這一時期對于囚犯處遇的改善。主要體現(xiàn)在改造關押環(huán)境、改善生活條件等方面。古代監(jiān)獄無論是建設規(guī)模、設計功能、關押條件，還是獄內生活衛(wèi)生環(huán)境，都與現(xiàn)代監(jiān)獄大相徑庭。囚犯人獄后。惡劣的生活條件對其身體素質甚至生命是一大考驗。五代統(tǒng)治者為追求德政，著力改善系囚環(huán)境。

后周廣順三年(公元953年)四月，后周太祖敕日：“……”仍令獄吏，灑掃牢獄，當令虛歇；洗滌枷械，無令蚤虱；供給水漿，無令饑渴。如有疾患，令其家人看承，囚人無主，官差醫(yī)工診候，勿致病亡?！睘樵诘胤秸菩羞@些措施，又賜諸州詔日：“常令凈掃獄房，洗刷枷匣，知其饑渴，供與水漿，有病者聽骨肉看承，無主者遣醫(yī)工救療，勿令非理致斃，以致和氣有傷。”后周太祖作為一代英主。為持續(xù)推行這些德政，又于顯德二年(公元955年)定制：“應諸道見禁罪人?！啊比粤畈蛔」┙o水漿，灑掃獄內，每五日一度洗滌枷械”。

作為改善獄內系囚條件的重要內容。五代時期加強對獄內病犯的管理，給予其醫(yī)療救治的權利。《舊五代史，刑法志 》記載：后唐長興二年(公元931年)，濮州錄事參軍崔琮上奏，“諸道獄囚，恐不依法拷掠，或不勝苦，致斃，翻以病聞，請置病囚院，兼以醫(yī)藥”。這一建議被采納，敕日：“諸道州府各置病囚院，或有病因，當時遣醫(yī)人診侯，治療后，據(jù)所犯輕重決斷。如敢故違，致病囚負屈伸亡。本處官吏，并加嚴斷?！奔丛O立專門的“病囚院”醫(yī)治病囚，同時規(guī)定，如病囚因管理不當而發(fā)生死亡等事件，監(jiān)獄官吏負有直接責任。這是中國歷史上首次關于設立“病囚院”的記載。上文提及的后周太祖所推行的一系列改善系囚環(huán)境的措施中。也包括設立“病囚院”，希望以此改善關押囚犯的醫(yī)療環(huán)境。在設置“病囚院”的基礎上，看診病囚發(fā)生的醫(yī)藥費用和病囚的日常起居照顧，根據(jù)病囚自身和當時社會實際情況的不同。給與解決和關照，顯現(xiàn)出古代監(jiān)獄管理方面較為科學的一面。

《舊五代史，刑法志》記載：后晉天福二年(公元948年)八月。敕下刑部大理寺御史臺及三京、諸道州府?！敖窈蠡蛴邢登羧炯舱?，并令逐處軍醫(yī)看侯，于公廨內量支藥價，或事輕者，仍許家人看侯。”說明后晉病囚診病發(fā)生的醫(yī)療費用由國庫支出，而對于那些罪行較輕的病囚。還允許其家人到身邊探望照顧?！安∏粼骸钡脑O立、診囚經費的解決以及某些人性化的規(guī)定，是中國古代寬簡獄政、赦宥恤恕思想在監(jiān)獄管理中的實踐。

四、糾察司獄官吏

五代強化御史臺立法糾察官吏的職能，選拔能吏斷獄伸冤，并根據(jù)治理情況給予獎懲，在一定程度上起到了加強吏治、提高監(jiān)獄管理水平的作用。

中國歷代對囚犯實行的恤刑寬宥的政策都閃耀著文明和智慧的光輝。也具有較強的適用性。如規(guī)定皇帝、官吏定期“錄囚”、死刑三重奏、五重奏、大赦、節(jié)日離監(jiān)探親等。而在實際運作中，這些寬簡刑罰的措施能否得到貫徹落實，監(jiān)獄管理官吏發(fā)揮著至關重要的作用。

綜合分析五代獄政管理活動，御史臺作為糾察百官的中央機構，除了其本身糾察官吏的職能外，在立法上也顯現(xiàn)出重要地位。綜觀五代時期幾次重大的立法活動。幾乎都是由御史臺或中書省官員上奏發(fā)起。并直接參與。究竟為何要加重御史臺參與立法的權力，或者敕令御史臺針對監(jiān)獄管理存在的弊端進行整治，目前研究尚無定論。但可以肯定的是，御史臺權力的加重強化了五代吏治。也促進了獄政管理。特別是在對司獄官吏的選拔、考察、獎懲等方面體現(xiàn)得尤為明顯。如后唐天成二年(公元927年)十月辛丑，敕令“天下諸州官員，如有善推疑獄及曾雪冤濫兼有異政者，當具姓名聞奏，別加甄獎?！焙笾軓V順三年(公元953年)，為清平獄治，針對在州及所屬刑獄見系罪人，要求長吏親自錄問，快速疏決，并在敕令中予以勉勵：“卿忠于分憂。仁明蒞事，必能奉詔，體我用心，眷委于茲。興寐無己。余從敕令處分?！憋@德元年(公元954，年)十一月，更明確了對斷獄成效明顯官吏的獎勵，“此后宜條貫所在藩郡，令選明干僚吏，當其訴訟。如獄不滯留，人無枉擾，明具聞奏。量與甄獎。”即司獄官使獄內無囚犯淹滯，案件沒有冤屈，即可奏聞予以獎勵或擢升，足見五代對于監(jiān)獄官吏管理和監(jiān)督的重視了。

五、余論

由于史料有關監(jiān)獄方面的記載或零星散落，或語焉不詳，給監(jiān)獄史學的研究帶來諸多不便。然仔細梳理相關史料，這一時期在立法、監(jiān)獄管理的措施、制度等方面，都有其獨特和值得肯定的地方。雖然我們不能全然斷定五代監(jiān)獄管理公正清明，但從中挖掘整理出的經驗和舉措，亦給予監(jiān)獄管理工作者有益的借鑒和啟示。