摘要：入世后我國(guó)的外貿(mào)尤其是貨物進(jìn)出口量增長(zhǎng)迅速，在華外商直接投資企業(yè)的進(jìn)出口量占了很大比重。我國(guó)東中西各個(gè)地區(qū)的外商投資企業(yè)的進(jìn)出口呈現(xiàn)出很強(qiáng)的區(qū)域特征。本文主要分析的是我國(guó)各個(gè)區(qū)域外資貿(mào)易效應(yīng)區(qū)域差異的原因及相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：外商直接投資；貿(mào)易；區(qū)域

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，離不開在華外商直接投資對(duì)貿(mào)易的巨大貢獻(xiàn)，外商直接投資企業(yè)出口總值一直占我國(guó)出口總值的50％以上。然而，中國(guó)各地區(qū)利用外資的水平嚴(yán)重不平衡，各地區(qū)外資企業(yè)對(duì)于本地出口的貢獻(xiàn)也大不相同。各地區(qū)外商直接投資究竟和對(duì)外貿(mào)易間有什么內(nèi)在聯(lián)系，各地區(qū)外商直接投資的性質(zhì)會(huì)不會(huì)影響出口呢，如何實(shí)現(xiàn)利用外商直接投資企業(yè)出口促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是本文想要研究和解決的問(wèn)題。

一、FDI企業(yè)出口增長(zhǎng)對(duì)于各地區(qū)出口增長(zhǎng)的績(jī)效分析

(一)區(qū)域出口總量績(jī)效分析

外貿(mào)進(jìn)出口高速增長(zhǎng)的同時(shí)，伴隨著FDI企業(yè)進(jìn)出口的不斷擴(kuò)張。從FDI企業(yè)出口占地區(qū)出口的比重來(lái)看(見表1)，東部地區(qū)明顯高于中部和西部地區(qū)。從2003年至今，東部地區(qū)的比重一直高于58％，該地區(qū)的出口在很大程度上是由外商投資企業(yè)帶動(dòng)的。而中部只能在20％左右徘徊，西部地區(qū)很難突破15％。這主要是由于東部地區(qū)吸收的FDI總量較大，而這些FDI企業(yè)大多是面向出口的，所以對(duì)東部地區(qū)的出口影響非常大，相比之下，中部和西部地區(qū)一方面吸收的FDI數(shù)額較??；另一方面由于投資效率的低下，F(xiàn)DI在當(dāng)?shù)厮l(fā)揮的作用非常有限。

外商直接投資企業(yè)的出口增長(zhǎng)是我國(guó)出口增長(zhǎng)的重要源泉。但從地區(qū)來(lái)看，作用不盡相同。本文利用2003—2008年的各地區(qū)的數(shù)據(jù)，通過(guò)分析外資企業(yè)出口績(jī)效來(lái)看各地區(qū)FDI貿(mào)易效應(yīng)的差異和FDI與內(nèi)資對(duì)外貿(mào)影響的不同，以此來(lái)印證實(shí)證分析的結(jié)果。

(二)區(qū)域出口貢獻(xiàn)率分析

從橫向來(lái)看，東部與中西部的外商投資企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)爻隹诘呢暙I(xiàn)率差距非常大。東部地區(qū)FDI企業(yè)的貢獻(xiàn)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中部和西部地區(qū)。加人WTO后。我國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口大幅度增長(zhǎng)，東部地區(qū)FDI企業(yè)的貢獻(xiàn)率一直維持在50％以上，而中部地區(qū)沒(méi)有超過(guò)25％，2004和2006年情況稍微好些，但也只有24％，而且波動(dòng)也比較大。但是從整體來(lái)講，東部地區(qū)出口增長(zhǎng)率一直呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，2004年35，89％一路下滑到2008年的15.65％，而中部出口增長(zhǎng)率比較穩(wěn)定，保持在30％上下波動(dòng)。西部地區(qū)出口增長(zhǎng)率出現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)，從2004年的26.74％到2008年的38.93％。同時(shí)。東部地區(qū)的FDI企業(yè)的出口增長(zhǎng)率也開始出現(xiàn)下降。從2004年40.92％一路下滑到12.93％，而中部地區(qū)FDI企業(yè)的出口增長(zhǎng)率一直保持在高位，雖然有些波動(dòng)，但基本保持在30％以上。觀察其數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，我們可以發(fā)現(xiàn)，每個(gè)地區(qū)的出口總值的增長(zhǎng)率和FDI出口的增長(zhǎng)率有共同變化趨勢(shì)。正是由于東部地區(qū)FDI拉動(dòng)當(dāng)?shù)爻隹诘脑鲩L(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中部和西部地區(qū)，所以出現(xiàn)了當(dāng)東部地區(qū)的FDI的出口增長(zhǎng)率降低時(shí)，東部的出口增長(zhǎng)率也開始同步下降。所以，由于FDI企業(yè)出口貢獻(xiàn)率的差異，使得東部地區(qū)FDI企業(yè)拉動(dòng)當(dāng)?shù)爻隹诘脑鲩L(zhǎng)率也要明顯高于中部和西部地區(qū)。2008年，數(shù)值分別為50.32％，22.76％和15.95％。

從表2可以看出，東部地區(qū)FDI企業(yè)的出口貢獻(xiàn)率都超過(guò)了50％，不過(guò)這幾年內(nèi)資企業(yè)的出口出現(xiàn)了大幅改善，當(dāng)然外資企業(yè)在東部地區(qū)的出口中一直扮演著主要的角色。中西部則剛好相反，外資在當(dāng)?shù)氐某隹谪暙I(xiàn)較小，沒(méi)有超過(guò)25％的年份，也就表明內(nèi)資對(duì)中西部地區(qū)出口的貢獻(xiàn)要大于外資的貢獻(xiàn)。即外資對(duì)出口的貢獻(xiàn)在東部地區(qū)大于內(nèi)資，在中西部地區(qū)小于內(nèi)資。

二、造成出口貿(mào)易效應(yīng)區(qū)域差距的原因分析

(一)外商直接投資的行業(yè)分布與貿(mào)易效應(yīng)

外商在東部地區(qū)的投資主要集中在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，從1997-2006年間，東部地區(qū)這三個(gè)行業(yè)實(shí)際吸收外商直接投資金額占東部地區(qū)實(shí)際使用外資金額的比重分別為66.99％、10.72％和4.11％，其比重和達(dá)到81.12％。

外商在中部地區(qū)的投資主要集中在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，從1997-2006年間，中部地區(qū)這三個(gè)行業(yè)實(shí)際吸收外商直接投資金額占中部地區(qū)實(shí)際使用外資金額的比重分別為55.49％、14.74％和8.43％，其比重達(dá)到78.66％。外商在西部地區(qū)的投資的集中與中部地區(qū)一樣。但與東部地區(qū)不同的是。中部和西部地區(qū)在制造業(yè)方面吸收的投資明顯低于東部地區(qū)。電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)吸收了較多的外資，這表明，中部地區(qū)在利用外商直接投資方面的資源優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。

從1997-2006年?yáng)|、中、西部地區(qū)外商直接投資的行業(yè)分布情況來(lái)看。在中國(guó)具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易傾向的制造業(yè)，東部地區(qū)集中了66，99％的外資份額，而中西部地區(qū)分別為55.49％和48.82％，這在很大程度上影響各地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的總量，也是導(dǎo)致FDI貿(mào)易效應(yīng)地區(qū)差距的最重要的原因。另外，在電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育、文化體育和娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)。外資所占的比重，中西部地區(qū)明顯高于東部地區(qū)。而這些行業(yè)的投資大部分為水平投資。即市場(chǎng)導(dǎo)向型的投資，這些投資大多是面向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。外資企業(yè)的生產(chǎn)能力大多被當(dāng)?shù)叵M(fèi)能力所消化。特別是住宿餐飲業(yè)等服務(wù)行業(yè)。由于大多服務(wù)行業(yè)的不可貿(mào)易性，也在一定程度上導(dǎo)致中西部地區(qū)吸收的外資并沒(méi)有面向出口。進(jìn)一步加大了外資貿(mào)易效應(yīng)的地區(qū)差距。

(二)外商直接投資的來(lái)源與貿(mào)易效應(yīng)

1982—2006年，按累計(jì)實(shí)際利用外資計(jì)算，在實(shí)際投資金額排名前十五位的國(guó)家，地區(qū)，對(duì)東部地區(qū)的投資占全部外商對(duì)東部地區(qū)投資的比重分別為：項(xiàng)目數(shù)占93.28％、合同外資金額占90.93％、實(shí)際使用外資占92.4％；在西部地區(qū)的投資占全部外商對(duì)西部地區(qū)投資的比重為91.10％；對(duì)中部地區(qū)的投資占全部外商對(duì)中部地區(qū)投資總量的比重分別為：項(xiàng)目數(shù)占81.6％、合同外資金額占8922％、實(shí)際使用外資占90.6％。各地區(qū)吸收外商投資的來(lái)源國(guó)相對(duì)集中，排名前五位的都是中國(guó)香港、日本、美國(guó)、英屬維爾京群島、中國(guó)臺(tái)灣、新加坡六國(guó)和地區(qū)，只是順序不同。其中。中國(guó)香港特別行政區(qū)對(duì)東、中、西部地區(qū)的實(shí)際投資比重最大，分別為40.93％，40.39％，37.33％。

相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，來(lái)自北美和歐洲的外商投資通常是針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)而來(lái)的，屬于水平投資，而亞洲國(guó)家和地區(qū)一般把中國(guó)大陸作為生產(chǎn)基地和出口平臺(tái)，一般為垂直投資從投資戰(zhàn)略來(lái)看，歐美國(guó)家在華制造業(yè)投資更多地看重中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)潛在市場(chǎng)，開發(fā)和占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)是他們來(lái)華投資的重要目標(biāo)之一。

從東部與中西部外商直接投資來(lái)源國(guó)和地區(qū)的比較來(lái)看，垂直投資的比重東部地區(qū)高于中西部地區(qū)，而水平投資則是中西部地區(qū)高出了29％。這樣一高一低，使得東部地區(qū)和中西部地區(qū)FDI的貿(mào)易效應(yīng)產(chǎn)生了一定的差距。

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與貿(mào)易效應(yīng)

由于中國(guó)各區(qū)域的資源享賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在較大差異，導(dǎo)致FDI對(duì)中國(guó)不同區(qū)域的作用結(jié)果不盡相同。中國(guó)東部地區(qū)由于實(shí)行對(duì)外開放較早。并且擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、較高的人力資源水平，從而形成了良好的投資環(huán)境。導(dǎo)致FDI進(jìn)入中國(guó)東部地區(qū)之后，能夠迅速形成生產(chǎn)能力，即時(shí)促進(jìn)出口增長(zhǎng)，外商可以得到較高和較快的投資回報(bào)。與之形成對(duì)比的是，中國(guó)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，因而外資的進(jìn)入西部地區(qū)之后，從資金投入、生產(chǎn)能力的擴(kuò)張直至產(chǎn)品形成，需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的過(guò)程，從而導(dǎo)致投資效率相對(duì)低下。由此形成由FDI所產(chǎn)生的創(chuàng)造和替代效應(yīng)的區(qū)域差異。

一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)從兩個(gè)方面影響FDI的貿(mào)易效應(yīng)，一方面，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效越好，基礎(chǔ)設(shè)施越完普，人力資源越充足，F(xiàn)DI進(jìn)入后就能更快地形成生產(chǎn)能力，從而獲得較高的回報(bào)。另一方面，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)水平與FDI企業(yè)差距越小，本地企業(yè)使用和學(xué)習(xí)外資企業(yè)所采用的技術(shù)的能力就越強(qiáng)，F(xiàn)DI的外溢效應(yīng)就越突出。

三、利用FDI出口貿(mào)易效應(yīng)促進(jìn)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

(一)加大中西部吸引外資的力度，增強(qiáng)其出口能力

1.積極致力于綜合經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷改善

盡管我國(guó)中西部地區(qū)有勞動(dòng)力工資成本的優(yōu)勢(shì)，但是，低勞動(dòng)成本如果伴隨低的工業(yè)生產(chǎn)效率，低成本優(yōu)勢(shì)就會(huì)完全被抵消。當(dāng)前一個(gè)突出的問(wèn)題就是，中西部的效率工資水平平均要比東部低。出口導(dǎo)向型的外商投資企業(yè)的確是看重勞動(dòng)力成本，但更看重高效熟練的勞動(dòng)力。這也是出口導(dǎo)向型外商投資企業(yè)不愿意到中西部投資的原因。因此。中西部的當(dāng)務(wù)之急是大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。尤其是在中西部的中、小城市發(fā)展基礎(chǔ)教育和各類職業(yè)教育，不斷提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力素質(zhì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)大批中、初級(jí)實(shí)用型技術(shù)人才。其次，我們也要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，加大開放力度，充分發(fā)揮西部在與西亞、中亞、東南亞交往中重要樞紐及橋梁和制造業(yè)中心的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大西部開放范圍，讓中部有效參與國(guó)際分工協(xié)作，提高競(jìng)爭(zhēng)能力與應(yīng)變能力。2010年1月起中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)生效后對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的拉動(dòng)效應(yīng)顯著。1月份。中國(guó)東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)214.8億美元，同比增長(zhǎng)80％，其中，中國(guó)對(duì)東盟出口105.5億美元，同比增長(zhǎng)52.8％。中國(guó)一東盟自貿(mào)區(qū)的全面啟動(dòng)。受益的當(dāng)然遠(yuǎn)不止是廣西、云南的邊境貿(mào)易地區(qū)。就中部地區(qū)的企業(yè)也從中得到了實(shí)惠。這是對(duì)外開放的最好的例證。

2.多種方式加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。承接外商投資企業(yè)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)移

當(dāng)前，隨著沿海勞動(dòng)力成本的提高，大量出口導(dǎo)向型的外商投資企業(yè)尤其加工貿(mào)易企業(yè)有很強(qiáng)的內(nèi)遷沖動(dòng)，這是中西部的大好時(shí)機(jī)。但是，我們也應(yīng)該可以看到在這其中運(yùn)輸成本是使我們尤其關(guān)注的情況。廣東成為加工貿(mào)易大省很大程度就是因?yàn)槠涞乩韮?yōu)勢(shì)，在廣東現(xiàn)在的加工企業(yè)很多都是由香港投資或臺(tái)灣投資。因此，加工貿(mào)易需要從海外進(jìn)料然后運(yùn)輸?shù)街形鞑?，這其中的運(yùn)輸成本還是很大的。因此要在“中部崛起戰(zhàn)略”和“西部大開發(fā)”的大好形勢(shì)下，充分利用國(guó)家的財(cái)政稅收政策，同時(shí)也吸引外商直接投資，大力發(fā)展交通、能源、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而降低運(yùn)輸成本?？梢宰寚?guó)家擴(kuò)大對(duì)中部重點(diǎn)項(xiàng)目的投資建設(shè)。鼓勵(lì)東部發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和外資企業(yè)對(duì)中西部的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行融資。積極爭(zhēng)取國(guó)際金融組織和外國(guó)政府提供的優(yōu)惠貸款支持中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

(二)充分強(qiáng)化集聚效應(yīng)，促進(jìn)外商投資企業(yè)出口能力的快速形成

經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，東部沿海地區(qū)的相應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)發(fā)展比較成熟。這也是東部吸引外商直接投資的一大鮮明優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集聚可以極大程度上減少相關(guān)企業(yè)的成本，能夠迅速讓外商投資企業(yè)形成生產(chǎn)能力并出口。研究證明，外商投資企業(yè)不愿意到中西部投資的主要原因，是中西部雖有優(yōu)惠政策，但是沒(méi)有相關(guān)配套企業(yè)的發(fā)展，這種隱性成本是很高昂的。因此怎樣充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)。合理有效地承接?xùn)|部沿海加工貿(mào)易企業(yè)，是值得考慮的問(wèn)題。所以要著力提升我國(guó)中西部地區(qū)的城市化水平，比如要充分發(fā)揮武漢、鄭州等大城市的優(yōu)勢(shì)，以強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)吸引外商直接投資。要注重城市中服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)外商直接投資的影響，鼓勵(lì)外商直接投資投向我國(guó)中西部地區(qū)的金融、服務(wù)、郵電通訊、法律、零售等敏感領(lǐng)域，形成集聚效應(yīng)以吸引外商直接投資。例如。東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)到武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)。啟示各地可以形成有特定國(guó)家或地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以吸引更多的外商直接投資，形成特定的集聚效應(yīng)。

(三)充分利用外商投資企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口

FDI的類型(來(lái)源特征)不同，從而出口產(chǎn)品的技術(shù)含量也有所不同。要利用外商投資企業(yè)大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。中西部吸收FDI的產(chǎn)業(yè)政策重心應(yīng)由原來(lái)的鼓勵(lì)生產(chǎn)型FDI轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)能夠提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的FDI，這些產(chǎn)業(yè)包括諸如電子通信等高技術(shù)和高附加值的制造業(yè)。加快農(nóng)業(yè)、能源、交通等基礎(chǔ)行業(yè)吸收外商直接投資步伐，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化的路子，充分利用外商的先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值。外商直接投資建立農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)后，必然以一定的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為原料，帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口。應(yīng)大力引進(jìn)深加工工業(yè)和技術(shù)密集型項(xiàng)目。努力實(shí)現(xiàn)向技術(shù)含量高、附加值大的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。從而帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。

另外一面，外商投資企業(yè)的技術(shù)能力強(qiáng)?？梢酝ㄟ^(guò)技術(shù)外溢效應(yīng)帶動(dòng)我國(guó)相關(guān)內(nèi)資企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。許多FDI企業(yè)在戰(zhàn)略調(diào)整過(guò)程中，把立足點(diǎn)放在增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上，要把許多中間品和零部件外包出去，要求東道國(guó)當(dāng)?shù)赜幸慌行实钠髽I(yè)群，來(lái)承接這些業(yè)務(wù)。這在客觀上為內(nèi)外資企業(yè)建立聯(lián)系提供了機(jī)會(huì)。

(四)轉(zhuǎn)變政府定位，為外資企業(yè)出口提供良好的環(huán)境

一直以來(lái)，政府是引資政策的制定者和實(shí)施者，只有政府才能調(diào)整引資政策。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)，將外資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，將外商投資企業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)整合。政府如果能夠完成這些任務(wù)，就會(huì)極大提高FDI的績(jī)效，從而提高其出口績(jī)效。變單一的引資調(diào)控為全方位的引資服務(wù)，是政府角色轉(zhuǎn)換的核心內(nèi)容。引資服務(wù)體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)中。包括引入時(shí)的招商宣傳、行政審批等環(huán)節(jié)上，還應(yīng)延伸到外資經(jīng)營(yíng)和退出環(huán)節(jié)上。要通過(guò)提供信息、技術(shù)升級(jí)、人才培訓(xùn)、資金支持等多角度、多層面的引資服務(wù)舉措，促進(jìn)關(guān)聯(lián)的范圍和深度，培育外資聚集的產(chǎn)業(yè)空間，將有利于中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)外資增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)升級(jí)的雙重目的。簡(jiǎn)單說(shuō)，要提供給外商投資企業(yè)好的服務(wù)，降低其在中西部投資生產(chǎn)產(chǎn)品出口的綜合成本。