摘要:財新傳媒與中國(海南)改革發(fā)展研究院共同經(jīng)營《新世紀(jì)》周刊后，該雜志的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，并對其發(fā)展產(chǎn)生較大影響。本文擬通過梳理和評析該雜志的組織結(jié)構(gòu)演變狀況，了解當(dāng)今傳媒組織結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢和利弊，以及市場化、產(chǎn)業(yè)化的媒體組織變革方向。

關(guān)鍵詞:傳媒組織;組織結(jié)構(gòu);治理結(jié)構(gòu);新世紀(jì)周刊

中圖分類號:G206文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-8122(2010)10-0059-03

自2010年1月起，《新世紀(jì)》周刊改由胡舒立所領(lǐng)導(dǎo)的財新傳媒與中國(海南)改革發(fā)展研究院共同經(jīng)營。全新的《新世紀(jì)》周刊每周一出版，全國發(fā)行，是綜合類新聞周刊，以經(jīng)濟(jì)、時政及其他社會各領(lǐng)域的動態(tài)分析為核心，堅持新聞專業(yè)主義精神，提供客觀及時的報道和專業(yè)的評論，樹立公信力和影響力，視推動中國的改革和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任?！?/p>

——《新世紀(jì)》周刊雜志社2010年2月 聲明

一、《新世紀(jì)周刊》的組織結(jié)構(gòu)及治理結(jié)構(gòu)

2010年1月初，《新世紀(jì)周刊》新老人馬編排的兩本刊物，幾乎同時出現(xiàn)在報刊亭。胡舒立及其團(tuán)隊的入駐帶來了一場人事糾紛，即原新世紀(jì)周刊21人團(tuán)隊的去向問題。中改院、財新傳媒和原編輯團(tuán)隊的談判就此展開。

《新世紀(jì)周刊》是中國改革開放后最早的一批新聞雜志，1988年10月11日，由國家新聞出版署批準(zhǔn)成立。主辦方是中國著名的智庫機構(gòu)——中國(海南)改革發(fā)展研究院。

2009年底，胡舒立與原《財經(jīng)》主創(chuàng)團(tuán)隊一起組成財新傳媒。財新傳媒系提供財經(jīng)新聞及資訊服務(wù)的全媒體集團(tuán)，依托專業(yè)的團(tuán)隊和強大的原創(chuàng)新聞優(yōu)勢，以期刊、網(wǎng)站、視頻、圖書、會議等多層次的業(yè)務(wù)平臺，向中國最具影響力的讀者群，提供準(zhǔn)確、全面、深入的財經(jīng)新聞和資訊信息服務(wù)。

中改院和胡舒立領(lǐng)導(dǎo)的財新傳媒是否會給《新世紀(jì)周刊》注入新的活力?這要從其組織結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)考慮。作為一個媒體機構(gòu)，其組織結(jié)構(gòu)設(shè)計是否符合最適性原則和動態(tài)性原則，其治理結(jié)構(gòu)是否產(chǎn)權(quán)界限明確等。這些都是影響其后續(xù)發(fā)展力的重要因素。[1]

(一)組織結(jié)構(gòu)

組織結(jié)構(gòu)是指企業(yè)全體員工為實現(xiàn)組織目標(biāo)而進(jìn)行分工、協(xié)作，在職務(wù)范圍、權(quán)力、責(zé)任等方向進(jìn)行合理分配所形成的體系。[2]

2009年12月30日，“中改院”發(fā)表的公告稱:2009年12月29日，中國(海南)改革發(fā)展研究院決定:聘任胡舒立為兼職高級研究員、《新世紀(jì)周刊》總編輯;楊大明為兼職研究員、《新世紀(jì)周刊》副總編輯;苗樹彬為《新世紀(jì)周刊》副總編輯;王爍為兼職研究員。自此，以胡舒立為帶頭人的新的編輯團(tuán)隊將著力打造全新的《新世紀(jì)周刊》。

目前，《新世紀(jì)周刊》采用的組織結(jié)構(gòu)是“T”形架構(gòu)，即老板抓總，總編輯與總經(jīng)理在其領(lǐng)導(dǎo)下分別主持編輯部與經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)。這種“T”形組織結(jié)構(gòu)自19世紀(jì)末泰晤士報采用后一直延續(xù)到現(xiàn)在，是全球業(yè)界最普遍采用的形式。

《新世紀(jì)周刊》的組織結(jié)構(gòu)如下:

中低層面，即報社的中層部門及以下的基層部門，《新世紀(jì)周刊》的組織結(jié)構(gòu)如下圖:

總體說來，財新傳媒采用的是事業(yè)部制，按產(chǎn)品、區(qū)域、顧客或營銷渠道等進(jìn)行部門化形成的準(zhǔn)獨立性經(jīng)營單位。創(chuàng)立不久的它，所屬期刊有《新世紀(jì)周刊》和《中國改革》，均是聯(lián)辦的方式。[3]尚沒有一家自己刊號的期刊，但兩份期刊的采編隊伍均從胡舒立及其團(tuán)隊產(chǎn)生。這里面的產(chǎn)權(quán)問題和經(jīng)營權(quán)問題就比較復(fù)雜。

按工作方式分，形成采訪、編輯、發(fā)行等部門。胡舒立及原有200多人團(tuán)隊入主《新世紀(jì)周刊》，同時大量招兵買馬。試圖鋪大攤子，跑馬占地。但是目前的組織結(jié)構(gòu)僅僅是把攤子鋪開，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)尚待合理化和制度化。應(yīng)從組織目標(biāo)出發(fā)，完善組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，合理設(shè)定管理幅度，實現(xiàn)高效扁平化管理。

(二)治理結(jié)構(gòu)

在財新傳媒入主新世紀(jì)周刊之前，這家雜志已經(jīng)債務(wù)纏身。據(jù)內(nèi)部人士透露，他們的采編員工已經(jīng)拖欠數(shù)月稿費，而外稿稿費更是從2006年起即開始拖欠。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長、《新世紀(jì)周刊》社長遲福林在接受媒體采訪時說，中改院與財新傳媒合作的方式是，首先聘請胡舒立團(tuán)隊加盟《新世紀(jì)周刊》，下一步則聯(lián)合注冊成立一家新世紀(jì)周刊有限公司，雙方具體的出資比例現(xiàn)在不方便透露。

如果成立新世紀(jì)周刊有限責(zé)任公司，將會大大有利于企業(yè)化管理，但投資主體多元化使界定內(nèi)部產(chǎn)權(quán)邊界成為其正常運作的前提。

產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開，保證中國特色的傳媒組織能受到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)與管理，又使傳媒日常運作保持相對獨立性，同時照顧到投資者的利益。[4]但因為《新世紀(jì)周刊》畢竟還是在半個體制內(nèi)的期刊，胡舒立領(lǐng)導(dǎo)的財新傳媒和中改院的關(guān)系，會不會重蹈《財經(jīng)》覆轍，這很難講。

在中國推進(jìn)媒體改革的大背景下，應(yīng)該盡早順利地明確產(chǎn)權(quán)界定、處理好委托——代理關(guān)系等亟待解決的治理問題。

二、《新世紀(jì)周刊》的組織結(jié)構(gòu)演變過程

(一)創(chuàng)辦時期

《新世紀(jì)周刊》是中國改革開放后最早的一批新聞雜志，定位為綜合類新聞周刊，1988年10月11日，由國家新聞出版署批準(zhǔn)成立。《新世紀(jì)周刊》創(chuàng)刊之初為雙周刊，以時事報道為主，第一個報道了諸如“中國國內(nèi)首例艾滋病”等在國內(nèi)極具社會影響力的新聞事件，引起巨大轟動，單期發(fā)行量一度突破二十萬份。

此時，編采部門占絕對主導(dǎo)地位，重內(nèi)容而不重經(jīng)營。編采部門直接由主管和主辦的中改院領(lǐng)導(dǎo)。雖然《新世紀(jì)周刊》的發(fā)行量一度較大，但是經(jīng)營部門并沒有和采編部門同級。

(二)變革時期

《新世紀(jì)周刊》以城市中產(chǎn)階層為讀者群，該雜志認(rèn)為，這個階層有在政治、社會、經(jīng)濟(jì)乃至文化和生活中充滿上升的沖動。雜志報道的目標(biāo)，就是明晰上升的路徑，清掃上升的障礙，維護(hù)上升階層的利益，為他們提供上升的動力。

“有意義，有意思”是《新世紀(jì)周刊》的編輯理念之一。“有意義”代表了雜志的主流價值觀取向，“有意思”則表明了雜志適應(yīng)現(xiàn)代人的閱讀訴求，用新鮮的表達(dá)方式和編輯手法，以提高內(nèi)容的傳播效率。

此時采用的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤癟”型結(jié)構(gòu)。其結(jié)構(gòu)圖如下:

由于采編團(tuán)隊僅有21人，且組織結(jié)構(gòu)很難扁平化管理，而采用垂直管理模式。同時，由于采編隊伍少，結(jié)構(gòu)分層也少，因而部門與部門間的溝通較好，但整體效率卻不太高。這也可以解釋，為什么它放棄周刊，而改出旬刊。

三、對該傳媒機構(gòu)的組織機構(gòu)進(jìn)行評價

1994年2月，國內(nèi)媒體組織中“T”型組織結(jié)構(gòu)首次出現(xiàn)，該組織結(jié)構(gòu)由羊城晚報社率先采用，之后許多媒體效仿。在這一組織結(jié)構(gòu)中，社長是報社的總負(fù)責(zé)人。他對報社的編采部門、經(jīng)營管理等部門的工作負(fù)總責(zé)，通常報社領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)總編輯、總經(jīng)理協(xié)助社長分管編輯、經(jīng)營管理部門的日常工作，并協(xié)助社長做出報社的最高決策?？偩庉嫼途幬瘯回?fù)責(zé)雜志的編輯方針、報道計劃、具體編采業(yè)務(wù)的組織和實施，一般不干涉經(jīng)營管理部門的事務(wù)，經(jīng)營管理部門的主管也不干涉編輯部的日常工作。[5]這一組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點是:1.采編和經(jīng)營分離，便于各司其職;2.加強經(jīng)營部門地位，加強經(jīng)營活動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

存在的問題:中改院和財新傳媒合辦，中改院院長遲福林作為原《新世紀(jì)周刊》的社長，順理成章是其“老板”。但是，胡舒立作為財新傳媒的出資人，到底誰管誰是個問題。

根據(jù)訪問一位網(wǎng)絡(luò)部的員工，她跟隨胡舒立從《財經(jīng)》來到《新世紀(jì)周刊》。她說，“這個新刊和投資人那邊不是特別清楚，不太清楚到底誰在管胡舒立!而其組織結(jié)構(gòu)也沒有在《財經(jīng)》時清晰，亟待制度化?！?/p>

而且，如果像社長遲福林所講，中改院和財新傳媒將聯(lián)合注冊新世紀(jì)周刊有限責(zé)任公司。那么其組織結(jié)構(gòu)就應(yīng)該有大的變動，這種變動也是根據(jù)雙方出資多少來定的。因而，如果形成控股公司制的話，更適合其在非相關(guān)和弱相關(guān)領(lǐng)域開展多元化經(jīng)營。其組織結(jié)構(gòu)到時必然得隨之調(diào)整，從而更適應(yīng)組織的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]支庭榮.媒介管理[M].暨南大學(xué)出版社，2000.

[2]張輝峰.傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].南方日報出版社，2008.

[3]宋建武.中國媒介經(jīng)濟(jì)與媒介運作[M].新華出版社，2004.

[4]胡文虎.新聞事業(yè)經(jīng)營管理[M].高等教育出版社，1999.

[5]詹成大.媒介經(jīng)營管理[M].浙江大學(xué)出版社[M]2004.