曾影響中國食品出口的“毒餃子”一案，即將定讞。陰影淡去背后，中日雙方在食品安全方面的合作正在磋商之中

《財經(jīng)》記者 張有義 林靖

事隔兩年多，曾轟動一時并引發(fā)中日兩國關(guān)切的“毒餃子”一案，突現(xiàn)重大進展。如不出意外，不用多久有望定讞。

2010年4月2日，經(jīng)河北省石家莊市人民檢察院批準(zhǔn)，“毒餃子案”犯罪嫌疑人呂月庭因涉嫌投放危險物質(zhì)罪被依法逮捕。兩年多前的2008年1月30日，日本厚生省通過中國駐日使館向國家質(zhì)檢總局通報，在日本發(fā)生了消費者因食用中國出口速凍餃子而引起的食物中毒事件。

“投放危險物質(zhì)罪”即原“投毒罪”，據(jù)警方披露的案情，呂月庭系河北省食品進出口(集團)公司天洋食品廠(下稱天洋食品廠)臨時工，因?qū)τ膳R時工轉(zhuǎn)合同工等問題不滿，為報復(fù)泄憤，在工廠冷凍室用注射器向餃子中注入農(nóng)藥甲胺磷。此案被中國警方認(rèn)定為單獨作案。

依據(jù)中國《刑法》之規(guī)定，觸犯上述罪名，如未造成危害后果，處三年以上十年以下有期徒刑;致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，可以處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

呂月庭罪當(dāng)何判，還有待進一步的司法調(diào)查。據(jù)日本媒體報道，中方已于3月26日向日方通報了案情，并邀請日本警方盡快來中國進行溝通?！岸撅溩印笔录欢葘鴥?nèi)相關(guān)食品的出口帶來影響，如今有望一釋前嫌。

中日雙方在食品安全方面的合作或?qū)⒓訌?。《財?jīng)》記者獲知，雙方目前正就細節(jié)進行磋商。

殘留還是投毒

被投毒的水餃生產(chǎn)商天洋食品廠，位于河北省石家莊南二環(huán)。3月底，《財經(jīng)》記者在現(xiàn)場看到，原本效益良好的工廠，如今已是荒草遍地。自兩年多前接獲通知停產(chǎn)后，目前該廠只有少數(shù)人員留守，其余上千名職工或在家待工，或已辭職另謀他路。

日本厚生省2008年1月30日通報，天洋食品廠被指有兩批產(chǎn)品檢出甲胺磷，分別為2007年10月1日生產(chǎn)的13克規(guī)格、10月20日生產(chǎn)的14克規(guī)格豬肉白菜餡餃子。

據(jù)日本媒體報道，此前2007年12月底至2008年1月22日，日本千葉、兵庫兩縣三個家庭共有十人，在食用天洋食品廠生產(chǎn)的速凍水餃后，出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等中毒癥狀。事件一經(jīng)曝光，立即引發(fā)中日兩國關(guān)切。

毒從何來?日本警方綜合其調(diào)查結(jié)論認(rèn)為，投毒發(fā)生在日本境內(nèi)的可能性很低。日本方面稱，在千葉縣的中毒事件中，餃子外包裝并未破損，而從包裝袋的內(nèi)側(cè)和餃子中檢測出了甲胺磷。日本警察廳科學(xué)警察研究所經(jīng)檢驗后認(rèn)為，“甲胺磷”不是通過包裝袋由外向內(nèi)滲透的，有可能是在包裝前已混入。

此間，日本媒體根據(jù)上述結(jié)論，懷疑“毒餃子”系主輔料有農(nóng)藥殘留所致，并波及其他中國產(chǎn)品。2008年2月18日，一批中國加工出口日本的冷凍鮐魚被指檢出“敵敵畏”農(nóng)藥殘留。接著2月19日，日本廣島縣宣布，從中國進口的“青島韭菜肉包”的皮和餡中含有甲胺磷。

其間還曾發(fā)生“烏龍”事件。日本德島縣在宣布中國產(chǎn)冷凍餃子外包裝上檢測到了微量“敵敵畏”不久，后又稱所檢出的“敵敵畏”為日本本國零售商殺蟲所用。

為安全起見，事件發(fā)生后，河北省出入境檢驗檢疫局要求對已經(jīng)出口到日本的產(chǎn)品，以及存放在天津港準(zhǔn)備出口的近3000箱產(chǎn)品，予以召回。

甲胺磷能否從塑料包裝袋外部向內(nèi)滲透?中國方面的實驗結(jié)論與日本迥異。2008年2月29日，公安部刑事偵查局副局長余新民率專家組抵日，對日本方面的上述結(jié)論表示遺憾?！敦斀?jīng)》記者獲知，2008年2月前，公安部物證鑒定中心曾對天洋食品廠生產(chǎn)的13克規(guī)格餃子進行了密封狀態(tài)下甲胺磷滲透實驗。

據(jù)介紹，實驗采用甲醇或水將甲胺磷農(nóng)藥稀釋成60%、30%、10%和1%四個濃度梯度，分別涂抹在封閉完好的餃子包裝袋外側(cè)，隨后將其置于零下18攝氏度的環(huán)境中(這是餃子倉儲、運輸、銷售時的冷藏溫度)。

十個小時之后，鑒定中心使用有機溶劑提取餃子袋內(nèi)側(cè)物質(zhì)進行檢測。結(jié)果顯示，實驗所用的62個餃子袋的樣本，有54個袋子(占總數(shù)87%)在內(nèi)測檢測出甲胺磷，且四個濃度梯度的甲胺磷溶液都可從密封餃子袋的外側(cè)滲透到內(nèi)側(cè)。鑒定中心使用的檢測設(shè)備為氣質(zhì)聯(lián)用儀和氣相色譜氮磷檢測器(GC/NPD)、氣相色譜火焰光度檢測器(GC/FPD)。

甲胺磷在國內(nèi)又名多滅靈，為B級劇毒有機農(nóng)藥，主要用于棗樹等植物滅螨，在洋白菜、大白菜等農(nóng)作物上則鮮有使用。早在2007年1月1日，該農(nóng)藥在全國范圍內(nèi)即已被禁止銷售和使用。

據(jù)《財經(jīng)》記者了解，天洋食品廠所生產(chǎn)的水餃，確切而言應(yīng)當(dāng)是“蒸餃”。這種餃子是在被煮熟后進入冷凍裝置，然后再存放到冷庫。

天洋食品廠一位內(nèi)部工作人員介紹，水餃配方由日本方面提供，其主要原料是卷心菜，由于并不適合中國人口味，因此此類水餃在中國國內(nèi)鮮有銷售。

卷心菜的生產(chǎn)提供商由天洋食品廠考察和篩選后確定。上述人員介紹，在卷心菜種植過程中，天洋食品廠和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門會有同期監(jiān)測，以確保沒有農(nóng)藥攝入。而在原料進廠后，還需進行消毒處理，其中一道程序是沸水煮，“幾乎沒有可能出現(xiàn)農(nóng)藥殘留致人中毒情況”。

與此同時，中國有關(guān)方面擴大抽檢范圍，包括對天洋食品廠留存樣品、從日本帶回的共十袋不同生產(chǎn)日期水餃樣品、與兩批次餃子生產(chǎn)日期相鄰的前后11天的產(chǎn)品留樣、包裝袋以及部分召回產(chǎn)品，所有樣品檢測均顯示未檢出甲胺磷。另一方面，引發(fā)事故的出口到日本的同一批次的水餃，雖然發(fā)貨量很大，而曝出中毒的僅為三個家庭。

2008年2月13日，國家質(zhì)檢總局副局長魏傳忠對外表示，根據(jù)中日雙方已有的調(diào)查結(jié)果初步判斷，日本餃子中毒事件不是一起因農(nóng)藥殘留問題引起的食品安全事件，而是個案。

同期，由公安部刑偵專家組成的工作組趕赴石家莊市，河北省公安機關(guān)則調(diào)集近百名民警組成“專案組”，就此展開調(diào)查。

臨時工呂月庭

在呂月庭今年3月進入警方視野中前，河北警方已進行了兩年漫長的調(diào)查。

天洋食品廠為國有企業(yè)，原隸屬于河北食品進出口(集團)公司，后改制自負(fù)盈虧，現(xiàn)由河北省國資委管理。

早在1994年8月，天洋食品廠就獲得中國食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生注冊資格，專業(yè)生產(chǎn)對日本出口的餃子、四角包等食品。

在天洋食品廠上千名職工中，僅200余名正式工，其他則屬于臨時工。警方專案組推定，事件或是人為泄憤投毒。起初，警方重點調(diào)查對象為正式職工。

天洋食品廠一位內(nèi)部人士告訴《財經(jīng)》記者，警方之所以如此定性，主要在于該廠職工待遇較差，甚至有把職工分類對待的嫌疑，因此引發(fā)很多職工不滿。

在職工們看來，第一類人是“大樓上的人”，即行政人員，他們實行嚴(yán)格的雙休日制度，一個月全勤為20天，福利和社保齊全;第二類人是一線正式工作人員，他們沒有雙休日，一個月干滿30天才算全勤，請假會扣錢。這部分人每月的總收入在千元左右，相對較低。而加班費“每小時只有五毛錢，不加班很可能下崗”。

由于線索缺乏，物證較少，警方甚至引入了測謊試驗，但并未帶來進展，偵查工作因此陷入僵局。

在天洋食品廠，還存在一類待遇更低的人群，這就是臨時工。他們實行計件工資制度，每月收入雖然和一線正式職工大致相同，但不享受社保和其他福利待遇。

“專案組”在重點突破正式工人無果后，將目標(biāo)鎖定到臨時工身上。

案件偵破持續(xù)低迷兩年后，到今年3月初，廠區(qū)工人說，工廠食堂廚師呂月庭被警方突然帶走。此前他曾順利通過警方測謊儀。

據(jù)日本《每日新聞》報道，經(jīng)過中國政府相關(guān)人士證實，中國警方鎖定犯罪嫌疑人呂月庭的原因是，在回收的速凍餃子中，發(fā)現(xiàn)除了有機磷殺蟲劑甲胺磷之外，還混有使用過的烹調(diào)油成分。

根據(jù)警方的分析，在回收的速凍餃子中檢測到甲胺磷之外，還有食用油、各種維生素等高濃度的復(fù)雜混合物，這些混合物與使用過的烹調(diào)油、營養(yǎng)飲料的成分相同。因為甲胺磷有很強的刺激性味道，犯罪嫌疑人可能在營養(yǎng)飲料的瓶子中，倒入烹調(diào)油并溶解了甲胺磷后備用。

警方對天洋食品廠冷庫、倉庫、小賣店的人員進行長時間的拘留盤問。隨后警方鎖定與食用油離得較近的食堂廚師呂月庭。

據(jù)日本媒體報道，在接到中國有關(guān)方面的通報后，日本警方分析認(rèn)為，“關(guān)鍵人物是呂的妻子”。呂月庭早期曾被中國警方鎖定，但經(jīng)過屢次審問，本人均否認(rèn)。中國警方調(diào)查到嫌疑人家人的時候，呂的妻子供述，“呂說過是‘自己干的’”。

中國公安部披露，呂月庭某天晚上在家看電視，剛好看到關(guān)于“毒餃子”事件的報道，他對妻子說:“這件事情是我干的。”其妻吃驚地問:“真是你干的嗎?”他馬上改口道:“我跟你開玩笑呢。不是我做的。”他還對一個親戚說過類似的話。

根據(jù)披露的信息，呂在2007年7月和8月盜取工廠環(huán)衛(wèi)班保管的甲胺磷，從醫(yī)療機構(gòu)拿到注射器，10月1日進入冷凍室向餃子注入了甲胺磷。10月下旬和12月下旬，他以同樣手段注入了甲胺磷，作案后將注射器扔到了工廠內(nèi)的下水井里。據(jù)《財經(jīng)》記者了解，天洋食品廠所生產(chǎn)的水餃被存放到冷庫時，除了塑料袋的外包裝，外面還有一層紙箱包裝。

天洋食品廠廠區(qū)內(nèi)設(shè)有很多攝像頭，一為監(jiān)控生產(chǎn)是否規(guī)范安全，二是防止偷竊行為。案件發(fā)生的地點是天洋食品廠第一車間，速凍水餃被儲存在此。由于廠區(qū)尚處在看管之中，《財經(jīng)》記者未能了解到該車間的監(jiān)控情況。

警方指稱，甲胺磷在廠內(nèi)被用作殺蟲劑。但由于警方披露的信息有限，目前尚不知呂月庭為何要兩次盜取甲胺磷。

據(jù)警方消息，今年3月16日，呂月庭在接受審訊時供出犯罪事實，隨后警方將其刑事拘留，并認(rèn)定此案為其單獨作案。

被認(rèn)定的動機

警方帶走呂月庭后，天洋食品廠廠區(qū)內(nèi)兩口井被圍擋隔離，警方曾在此作業(yè)。

據(jù)公安部披露的信息，在供出投毒一事五天后，2010年3月21日，呂月庭所拋棄的注射器在這兩口井內(nèi)被發(fā)現(xiàn)。雖未提取到指紋，但和當(dāng)時作案的注射器型號一致。

《財經(jīng)》記者多次前往呂月庭位于工廠附近的家中，但大門緊閉一直未有人應(yīng)。據(jù)鄰居稱，事發(fā)后呂的小孩被送回河北井陘老家，而呂妻一直未出現(xiàn)。

呂月庭1993年進入廠里做廚師時，只有19歲，多年來一直是臨時工而未轉(zhuǎn)成合同工。

據(jù)警方后來認(rèn)定，呂月庭的作案動機是，他為了能轉(zhuǎn)正，曾多次找到廠方主管人員，甚至為此發(fā)生矛盾沖突，但均未達到目的;另一個原因則是，其妻休產(chǎn)假后，未能拿到當(dāng)年年終獎。

廠區(qū)一位職工認(rèn)為，呂月庭之所以在兩年內(nèi)未被認(rèn)定，一方面廠內(nèi)存有不滿情緒的人很多，另外呂月庭性格比較開朗，平時愛說愛笑。其一位同事告訴《財經(jīng)》記者，“事發(fā)之后，基本沒有人懷疑是呂月庭所為。當(dāng)時他也一直正常上下班?！?/p>

天洋食品廠停產(chǎn)后，大部分職工或在家待工，或辭職另謀他路。因為考慮到呂月庭家庭負(fù)擔(dān)較重，在廠區(qū)附近剛剛購買了商品房，另外還要負(fù)擔(dān)兩個子女的生活費和學(xué)費，食品廠安排他看守廠區(qū)。

但被捕之前，呂月庭和妻子都已被開除，原因是呂月庭將公司告到了勞動仲裁委。他在天洋上班將近20年，廠方一直未給其繳納醫(yī)療、養(yǎng)老等保險費用。這對天洋食品廠而言是個必輸?shù)墓偎尽?/p>

職工中也有人猜測，呂月庭是在找一個合適的借口離開企業(yè)，所以明知會被開除，仍然狀告天洋食品廠。

被天洋食品廠緊急召回的近3000箱水餃，并未被銷毀而是作為福利被發(fā)放食用。

據(jù)2009年1月24日新華網(wǎng)報道，2008年4月上旬召開的河北省國企改革發(fā)展工作會上，在天洋食品廠廠長底夢路講述“毒餃子”事件之后，該廠實施召回，面臨積壓問題。會議間隙，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛主動表示購買餃子作為職工福利發(fā)放。

當(dāng)時購買餃子的河北企業(yè)有20多家，包括唐山鋼鐵集團、峰峰集團、開灤集團、唐山三友集團、河北金牛能源集團等。

事件爆出是因為有媒體報道“唐山鋼鐵公司有員工因食用天洋食品廠生產(chǎn)的餃子而發(fā)生食物中毒”。據(jù)新華網(wǎng)同篇報道，唐山鋼鐵公司總經(jīng)理于勇表示:“唐山鋼鐵公司從未發(fā)生過因食用天洋食品廠的餃子造成員工食物中毒的事件?！?/p>

而上述發(fā)放福利餃子的企業(yè)，“員工均未因食用天洋食品廠餃子而產(chǎn)生不適癥狀”。河北省國資委宣傳處副處長張晉穎在報道中表示，經(jīng)過調(diào)查，承德鋼鐵公司曾有一名員工在食用單位發(fā)放的餃子后有過不適，但未到醫(yī)院就診，休息之后不適感已消除，不能據(jù)此證明餃子是造成不適的原因。

在今年公安部披露此案消息時，亦提及此事稱，2008年6月在承德發(fā)生的天洋食品廠所產(chǎn)餃子致人中毒事件，應(yīng)該是呂月庭在2007年12月作的案?！八麤]有想到自己的報復(fù)行為造成了日本和中國的消費者中毒，現(xiàn)在非常后悔?！?/p>

食品安全合作須加強

“毒餃子”事發(fā)之前，天洋食品廠已斥資數(shù)百萬元，從國外引進了一套食品安全檢測的流水線作業(yè)機器。15年來，在國內(nèi)檢驗檢疫部門和日本有關(guān)部門的檢查中，天洋食品廠均順利通過，亦從未發(fā)生退貨事件。

事件之后，該公司停業(yè)至今，損失慘重。

河北省一官員告訴《財經(jīng)》記者，據(jù)其掌握的材料顯示，日本2007年進口中國食品102萬批，合計73億美元，占日本食品進口總量的16%。據(jù)日本厚生省公布的數(shù)據(jù)，自中國進口的食品2006年的合格率達到了99.42%，是日本進口食品當(dāng)中合格率最高的國家之一。而日本對中國的食品抽檢率也最高，達到了總貨物量的15.7%。

“毒餃子”事件一度重創(chuàng)中國對日食品出口。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)時中國對日食品出口量銳減近60%，這其中也包含了日本在華全資企業(yè)。

根據(jù)日本財務(wù)省最新貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年全年中國食品進口額已恢復(fù)到6406億日元。如無意外，“毒餃子”一案塵埃即將落定，由此帶來的陰影有望淡去。

公安部披露稱，中方已于今年3月26日向日方通報了案情，并邀請日本警方盡快來中國進行溝通。據(jù)《財經(jīng)》記者了解，目前日本警方人員來京日期尚未確定。

3月27日，日本政府決定將進入簽訂《中日食品安全協(xié)議》的最后協(xié)調(diào)階段。中日間簽署《中日食品安全協(xié)議》，意味著兩國之間在食品安全方面的合作將提升到一個法律的層面?！敦斀?jīng)》記者獲知，《中日食品安全協(xié)議》有望近期簽署，目前尚不能透露具體內(nèi)容?！?/p>