中國連續(xù)30年的高速增長,是國內(nèi)外都沒有預料到的。
迄今為止,國際機構對中國經(jīng)濟是否能夠再保持幾十年的高速度仍存疑。而國內(nèi)目前對經(jīng)濟增長速度有較高的期望值,但對如何實現(xiàn)高速度,看法不盡相同。
前兩年,主張中國進入重化工發(fā)展階段,且仍要繼續(xù)維持重化工階段的占主流。但由于全球金融和經(jīng)濟危機帶來的市場變化,以及資源瓶頸和環(huán)境承載力的制約,使更多的人認識到調(diào)整結(jié)構,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必要性和緊迫性。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的前提。靠外延擴大生產(chǎn)規(guī)模增長經(jīng)濟已經(jīng)面臨市場的壓力,中國許多主要消費品和原材料的產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)在世界上占據(jù)相當?shù)谋壤?,繼續(xù)擴大的空間不多。
中國未來經(jīng)濟快速發(fā)展,已經(jīng)不能主要依靠擴大現(xiàn)有以原材料和初級產(chǎn)品擴展來實現(xiàn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式須通過擴大內(nèi)需、大規(guī)模擴大高附加值制造業(yè)產(chǎn)能、促進技術和經(jīng)濟競爭力來擁有國內(nèi)外市場。
2008年中國水泥產(chǎn)量已經(jīng)占世界水泥總產(chǎn)量的50%以上,鋼產(chǎn)量也已達世界鋼產(chǎn)量的40%。即便保持目前年產(chǎn)量不變,10年后中國的人均水泥蓄積量將達到接近30噸,將明顯超過發(fā)達國家水泥消費飽和時人均水泥蓄積量為20-22噸左右的水平。
基本可以認定,隨著中國經(jīng)濟結(jié)構的不斷調(diào)整,資源和原材料利用效率的不斷提高,中國高能耗產(chǎn)品的增速將明顯放緩。
為了留有余地,設想2020年鋼產(chǎn)量將達到6億噸-7億噸左右的峰值;銅、鋁、鉛、鋅等主要有色金屬的產(chǎn)量也將在2020年進入峰值期;純堿、燒堿、乙烯等化工原材料的產(chǎn)量峰值將出現(xiàn)在2030年左右。
從當前經(jīng)濟結(jié)構變化的程度看,這些高能耗產(chǎn)品出現(xiàn)峰值的時間可能提前,而且峰值還可能進一步降低。因此中國工業(yè)產(chǎn)值能耗的下降速度,將很可能超出預期。
中國工業(yè)發(fā)展將很快從重化階段轉(zhuǎn)向依靠科技創(chuàng)新,提高技術和知識產(chǎn)權含量,面向國內(nèi)需求推動工業(yè)增長,將大大地推動工業(yè)結(jié)構和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整?!?/p>
作者為國家發(fā)改委能源研究所研究室主任