警惕新能源壟斷趨勢等六則

03月29日至04月11日

記者觀察

警惕新能源壟斷趨勢

傳統(tǒng)能源領(lǐng)域濃厚的國資主導(dǎo)色彩，正在新能源地盤上演。記者與國家發(fā)改委、國家能源局及國資委等部門接觸后發(fā)現(xiàn)，決策層認(rèn)為，民企最好的定位是以自身技術(shù)優(yōu)勢給國企做好配套生產(chǎn)和服務(wù)。

而實(shí)踐表明，由國企壟斷的新能源投資不利于我國能源體制改革。五大發(fā)電集團(tuán)、三大石油公司在新能源下游以主導(dǎo)角色耕耘一段時間之后，難保其不溯源而上，產(chǎn)生新的壟斷。

當(dāng)初，我國電力體制改革的教訓(xùn)之一就是，當(dāng)年多方面集資辦電政策沒有落實(shí)到位，將外資、民資引入后又將其逐步擠出，結(jié)果是國內(nèi)幾大電力巨頭獨(dú)大，導(dǎo)致電力體制改革長期徘徊不前。

現(xiàn)在，既然能源領(lǐng)域的壟斷問題在法律上難以解決，政府的規(guī)劃和政策就必須擔(dān)負(fù)起維護(hù)市場公平競爭的重任。

筆者認(rèn)為，對決策層而言，讓民企與國企共生既能彰顯國內(nèi)市場規(guī)則的公平競爭，又能避免國資與民資在不必要的投資摩擦中浪費(fèi)資源。

事實(shí)上，與國企相比，民資對新能源產(chǎn)業(yè)投資的特點(diǎn)了解得更深入。早在國企大規(guī)模進(jìn)軍新能源領(lǐng)域前，以無錫尚德為代表的國內(nèi)民企就已經(jīng)做得有聲有色，并成功在國外上市。

同時，民資投資新能源也已經(jīng)過了一段自我凈化的過程。很多民資已意識到“先拿到建風(fēng)電場指標(biāo)，然后高價倒賣牟利”的生存模式在今天已經(jīng)越來越行不通。它們從風(fēng)電場等領(lǐng)域撤出后，轉(zhuǎn)投葉片生產(chǎn)等新能源上游行業(yè)，與國資進(jìn)行差異化競爭。經(jīng)過多年的磨練后，民資的投資心態(tài)已更加理性成熟，技術(shù)和創(chuàng)新能力也已得到了積累和提升。

其實(shí)，相關(guān)主管部門不愿意讓民資大規(guī)模進(jìn)入新能源領(lǐng)域，還有一個心態(tài)是擔(dān)心其“不服管”，不如國企能“步調(diào)一致”地行動，所以更放心讓國企做主導(dǎo)，民企做補(bǔ)充。而民企的擔(dān)心則在于，在國企的壟斷格局下，沒有明確、穩(wěn)定的政策保障他們的投資權(quán)益，政策風(fēng)險過大，與其被人當(dāng)做補(bǔ)充，還不如干脆退出。

解決之道是要找到各方利益的交集，而找到交集的關(guān)鍵又在于政策制定者要擯棄各種主觀的“擔(dān)心”，要以資本的投資能力和效益而非性質(zhì)作為是否允許其進(jìn)入的標(biāo)準(zhǔn)。

他說

李榮融:

央企不要東張西望

央企房市“勸退令”大限越來越近，但央企能否禁得住房地產(chǎn)暴利誘惑讓公眾內(nèi)心存疑。近日，國資委主任李榮融再次對非地產(chǎn)主業(yè)的央企發(fā)出嚴(yán)厲警告:地產(chǎn)業(yè)盡管現(xiàn)在利潤不錯，但持續(xù)后勁不足，“老老實(shí)實(shí)干你的本行、干實(shí)業(yè)，不要東張西望”，因?yàn)椤靶量噱X可靠”。

單尚華:

鐵礦石市場近乎瘋狂

4月1日的鐵礦石談判“大限”已過，國外鋼企紛紛選擇“就范”，國內(nèi)鋼企這次能否頂?shù)米∽屓司拘摹?月2日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長單尚華在規(guī)范鐵礦石市場秩序聯(lián)合會議上對國內(nèi)鐵礦石進(jìn)口秩序提出嚴(yán)厲抨擊:“現(xiàn)在進(jìn)口報關(guān)的鐵礦石居然有51%如此低品位的，且離岸價高達(dá)160美元，還有人敢進(jìn)口，這不是瘋了嗎?”

快報

國務(wù)院公布九大行業(yè)

落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)

中國政府網(wǎng)4月6日公布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，公布了電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等九大行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能具體目標(biāo)。并將實(shí)行問責(zé)制，對瞞報、謊報或整改不到位的地區(qū)，將追究責(zé)任。

航空業(yè)有望于上半年

恢復(fù)至衰退前水平

國際航空運(yùn)輸協(xié)會3月31日發(fā)布的2010年2月份數(shù)據(jù)顯示，與去年同期相比，全球航空客運(yùn)需求增長9.5%，航空貨運(yùn)需求更大幅攀升26.5%。未來兩到三個月內(nèi)，航空運(yùn)輸量有望恢復(fù)到衰退前的水平，但整個行業(yè)尚未全面復(fù)蘇。

徐樂江辭任寶鋼股份董事長

3月31日，寶鋼股份召開第四屆董事會第四次會議，徐樂江辭去寶鋼股份董事長，經(jīng)徐樂江推薦，董事會選舉寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理何文波為寶鋼股份董事長，徐樂江目前仍擔(dān)任寶鋼集團(tuán)有限公司董事長。