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        銀灘開發(fā)與原住民的命運(yùn)

        2010-12-31 00:00:00王曉
        瞭望東方周刊 2010年45期

        早在2009年11月11日的《北海日報(bào)》上,就有評(píng)論指出,以無政府主義煽動(dòng)、滿足極少數(shù)人的私欲來“挾持”社會(huì)公益,進(jìn)而“綁架”北海人民的發(fā)展訴求,這樣做,不僅不是什么維護(hù)集體利益的英雄,而是妨礙北海發(fā)展的罪人

        緊閉著的門緩緩開了一條窄縫,譚作禧探出頭,確定不是“上面來的人”,這才放心。

        譚家門上,貼著廣西壯族自治區(qū)北海市銀海區(qū)法院的公告,限他在10月15日前遷出。到期不履行,則依法強(qiáng)制執(zhí)行。這一天,是l0月24日,離公告上的最后期限已經(jīng)過了數(shù)天。

        10月8日白虎頭村強(qiáng)拆那天,家住咸田村的譚作禧心驚肉跳地聽著外面的聲音,“像是千軍萬馬”。但那天,他還沒這么緊張,直到10月12日,他和另外兩個(gè)村民也上了強(qiáng)拆“黑名單”。

        幾天來,譚作禧把所有精力用來守護(hù)房子。他從上次被強(qiáng)拆的村民那兒吸取了不少教訓(xùn)——不能像高劍波那樣把公告撕下來,否則會(huì)被抓去拘留,回來后房子已經(jīng)被拆;不能像何顯福全家一樣脫了衣服睡覺,否則被銬走的時(shí)候只能穿著底褲;不能像馮文建一樣留個(gè)兒子在家。最后為了保住兒子的命,只得投降……

        于是,譚作禧把妻子、兒子和60多歲的老母親趕到以前的老房子里,自己則把床支在一樓,每晚和衣而眠。離床不遠(yuǎn)的地方,放著幾個(gè)液化氣罐。

        一邊是泳裝美女,一邊是拆遷的廢墟

        10月8日白虎頭村的強(qiáng)拆中,何顯福家四層半的小樓在短短幾十分鐘內(nèi),爛泥一般的癱軟在地。那天之后。何顯福和他的妻子、兒子一到晚上,就四處游蕩,各找各的落腳處。

        灼日下的北海銀灘,呈現(xiàn)出光怪陸離的畫卷——南側(cè),是白得耀眼的沙灘、湛藍(lán)的海水、凹凸有致的泳裝美女。房地產(chǎn)廣告牌上的廣告語驕傲地向世界宣告,“北海,有我四星級(jí)的家’。北側(cè),兩臺(tái)碩大挖掘機(jī)張牙舞爪地?fù)]舞著,廢墟上,堅(jiān)挺著幾座小樓,樓頂上的五星紅旗迎風(fēng)招展,一張高懸著的橫幅上寫著,“人民在養(yǎng)你們,你們自己看著辦”,橫幅褪了色,字卻清晰。

        何顯福們對香車美女熟視無睹。10月23日一早,何顯福找了些村民幫他在瓦礫堆前搭棚子。那里曾經(jīng)是他的家,面朝大海。如今的棚子,依舊面朝大海。彼時(shí)白虎頭,是個(gè)不起眼的小漁村。 村里不過幾十戶人家,門外是銀白色的沙灘。

        靠海吃海的原住民們幾乎家家戶戶以打魚為生。何顯福18歲時(shí),就跟著船隊(duì)出海打魚了,用他的話來說,那是用命在賭博,“風(fēng)浪很大的時(shí)候,一個(gè)浪頭過來,就把船打翻了,我都不知道死過多少回了?!?/p>

        “死”過幾次之后,何顯福像村里所有的年輕后生一樣娶妻生子了。因?yàn)榧依锔F,蓋不起房子,一家7口人,一直擠在一個(gè)青磚房里。何顯福記得,上世紀(jì)80年代初期,每到放假,一些單位或?qū)W校會(huì)組織人來玩。村民們從家里拎來淡水,兩塊錢一桶賣給游客們沖洗,年長些的女人則興沖沖地跑來賣貝殼。

        到了上世紀(jì)90年代,這片沙灘因其潔白細(xì)膩的特征,得名“銀灘”,并于:1992年10月被批準(zhǔn)建立國家級(jí)旅游度假區(qū)。自此,銀灘和它的名字一樣,成為北海一張耀眼的名片。

        窮了半輩子的何顯福歪打誤撞地趕上了銀灘開發(fā)的好時(shí)候。1991年,他找別人借了些錢,花了20多萬元蓋起了一座臨街的樓房,四層半,500多平方米。

        之后,何顯福和朋友合伙開餐館、旅館。眼看著到銀灘的游客一年比一年多,爭氣的小洋樓平均每年能給家里掙25萬元。

        2003年之后,老了的何顯福不能出海了,兒子又沒有工作,全家人所有經(jīng)濟(jì)來源都倚賴著這個(gè)房子。何顯福做夢都沒想過有一天房子會(huì)沒了。直到2007年的某一天,有三四個(gè)人找到他,說要對他的房子進(jìn)行評(píng)估。

        亟待改造的銀灘:9歲孩子慘遭鱷魚吞噬

        其實(shí),2007年伊始,村民們就聽到了征地拆遷的風(fēng)聲。

        何顯福等村民眼中美不勝收的銀灘,在外人看來實(shí)則混亂不堪。成為北海響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?,其瑕疵更顯得格外刺眼。首輪開發(fā)初期,通過招商引資,銀灘的潮間帶上建起了數(shù)十幢包括餐飲、沖涼等服務(wù)在內(nèi)的建筑。隨著時(shí)間推移,這些建筑改變了海洋動(dòng)力,嚴(yán)重影響了沙灘發(fā)育。2000年,政府決定對銀灘進(jìn)行恢復(fù)性改造和生態(tài)保護(hù)。2003年,銀灘中區(qū)一期改造工程基本完成,拆掉了這些建筑。

        但在政府看來,光改造海灘的環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,周邊環(huán)境的雜亂無章成了他們的心腹大患。彼時(shí),銀灘周圍的旅館、停車場、摩托艇大多為白虎頭村村民經(jīng)營,管理混亂,常被游客投訴。

        可以佐證的是,2007年4月20日,一名9歲孩子在白虎頭村里慘遭鱷魚吞噬。該新聞被英國《泰晤士報(bào)》列為年度十大奇聞之一。2007年,廣西壯族自治區(qū)的“城市清潔工程”中,白虎頭因其堆積如山的垃圾被投訴。

        “旅游業(yè)是北海的支柱產(chǎn)業(yè),銀灘是北海最重要的公共旅游資源,作為國家旅游度假區(qū)的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,沒有滿足度假區(qū)的旅游接待條件,這些弊端,導(dǎo)致銀灘乃至整個(gè)北海,只能簡單作為一個(gè)觀光景點(diǎn)和開展粗放的觀光旅游,留不住游客,更無法起到引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭的作用?!北焙J形麄鞑扛辈块L梁思奇對《瞭望東方周刊》說。在此背景下,銀灘中區(qū)二期改造工程開始了。

        這是北海歷年來涉及人口最多、面積最大的一次拆遷,涉及銀灘鎮(zhèn)咸田和白虎頭兩個(gè)村委會(huì)。

        改造工程實(shí)施時(shí)的正式說法為“銀灘中區(qū)改造和社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”。按照規(guī)劃,虎頭、咸田兩村的4000畝土地將由北海市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ),而村民們則要搬到距海邊約兩公里的北背嶺村。

        對原住民們來說,搬離,意味著放棄這片土地,放棄好不容易過上的好日子。

        咸田村村民李冰鳳無法理解這樣的安排,“既然說是新農(nóng)村改造,那你們就在原地改造啊,為什么要把我們趕走?”何顯福也提出過原地安置,上面的答復(fù)是,“不可能的”。

        被征用的系北海地價(jià)最高地段

        眼看搬遷大局已定,對村民們來說,他們只能憑借房子和腳下的土地,為自己爭取最后一點(diǎn)利益。

        由于幾乎沒有耕地,政府對村民的補(bǔ)償主要是兩項(xiàng),一是集體土地性質(zhì)的宅基地,二是地E的建筑。

        有當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)人士介紹說,銀灘沿線一直是北海地價(jià)最高的地段,目前每畝至少700萬元到800萬元。在2008年已出售的銀灘兩塊土地中,一塊20余畝的酒店用地,售價(jià)在每畝1500萬元。但此次征地,白虎頭村的762畝土地,全體村民得到的補(bǔ)償款僅有2億元左右。

        “太少了!不公平!”何顯福瞪圓了眼睛。

        北海市國土資源局副局長裴相春給出的解釋是,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格按照2007年征地時(shí)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施(中華人民共和國土地管理法)辦法》實(shí)行的,“很多人認(rèn)為我們是廉價(jià)收地,再高價(jià)賣出,以牟取暴利。但這就要看這片地今后的規(guī)劃了。如果是劃撥的話,很可能比征地價(jià)格還低,甚至是無償?shù)?。大家的質(zhì)疑主要在出讓的這部分,尤其是‘招、拍、掛’的形式,這種土地是經(jīng)營性質(zhì)的?!?/p>

        有政府工作人員認(rèn)為,用商業(yè)開發(fā)后的土地價(jià)格來衡量一片尚未開發(fā)的土地,是不現(xiàn)實(shí)的,“不少人詬病土地財(cái)政,但土地的收益到底用在哪呢?很多最后還是用作了公共開支?!?/p>

        村民李冰鳳并不關(guān)心這塊地將來會(huì)被政府用作什么,“他們建了公園,跟我們沒關(guān)系;賣了高價(jià),也不會(huì)分給我們?!彼雷约何┮荒茏龅木褪瞧此辣W∽约旱姆孔?。

        按照此次拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),李冰風(fēng)家一個(gè)445平米的樓房,加上后面一個(gè)60多平方米的平房,補(bǔ)償金額為789833元?!般y灘附近的樓房都賣到8000元一平米了,就算按2007年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償.當(dāng)時(shí)的市場價(jià)也有3000多元。你說,我怎么能接受?”

        李冰鳳說,她家的房子在1995年蓋好不久,就有人要出60萬元來買,她沒舍得賣。

        據(jù)了解,在白虎頭和成田兩村,涉及拆遷的樓房,每平方米的補(bǔ)償大多在八九百元,一些平房每平米甚至只能拿到400元補(bǔ)償。

        審案的法院被列為拆遷責(zé)任單位

        在原住民和政府的博弈中,法律無數(shù)次被提及。

        “拆我的房子,也要依法依規(guī)來拆。”何顯福經(jīng)常把這句話掛在嘴邊,盡管他根本不懂那些復(fù)雜的法律條款。

        政府也無時(shí)無刻不在強(qiáng)調(diào)依法依規(guī),從之前一絲不茍的征地程序到最后的依法強(qiáng)拆。北海市國土資源局副局長裴相春還給出了足夠的依據(jù),“先是報(bào)批,然后嚴(yán)格按照‘兩公告一登記’程序辦理征地補(bǔ)償工作,發(fā)布了《征收土地方案公告》、《收回國有土地方案公告》,并在被征收土地所在的銀灘鎮(zhèn)、白虎頭村、咸田村及北背嶺村進(jìn)行張貼、公告,開展了土地和地上附著物產(chǎn)權(quán)登記等。此外,白虎頭、咸田兩村村委依照《村民委員會(huì)組織法》分別組織召開了村民代表大會(huì),表決通過了《征地補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)》和《收回國有土地補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)》,同意簽訂征(收)地補(bǔ)償協(xié)議。之后,北海市土地儲(chǔ)備中心與被征地村委或村民小組簽訂了征(收)地補(bǔ)償協(xié)議。”

        當(dāng)了十年村民代表的高劍波清楚地記得那幾次開會(huì)的隋景。

        2006年,高劍波隱約聽說村里有403.99畝的集體土地變成了國有。但此前,村里并沒有開村民代表大會(huì)討論過。

        2007年初,村里拆遷的風(fēng)聲緊了。2007年5月,征地公告貼出來了。高劍波這才知道,村委會(huì)主任馮坤已經(jīng)暗中和北海市國土資源局簽了協(xié)議,并表示“同意征收,且不申請舉行聽證會(huì)”,簽字時(shí)間為2006年4月27日。

        此時(shí),更多村民仍被蒙在鼓里。高劍波說,征地公告只貼出來了一下,有人對著拍了兩張照片,很快就摘了下來。到了2008年初,高劍波才知道,公告在《北海日報(bào)》上也登過,“那是黨報(bào),我們又不是上班的人,怎么看得到?”

        2007年8月14日上午,鎮(zhèn)里又要開村民代表大會(huì)。當(dāng)天一大早,村民代表高劍波、許坤等四人,就分別被帶到了拆遷指揮部和公安局。派出所民警讓高劍波等著,說有領(lǐng)導(dǎo)要來找他問話。高提出要回去開會(huì),對方不讓。高方才醒悟,帶他來,就是不想讓他回去開會(huì)。

        中午11點(diǎn)多,快散會(huì)了,高劍波等人也被放了回去。

        這一次的村民代表大會(huì)上,39個(gè)村民代表中,參會(huì)的有26人。最終公布的結(jié)果是20人投了贊成票,6人投了反對票。會(huì)后,馬上簽了補(bǔ)償協(xié)議。高劍波說,他之后問了十幾個(gè)村民代表,大家都說投了反對票。

        高劍波等村民認(rèn)為,政府這樣擅作主張違反了《村民委員會(huì)組織法》,他們同時(shí)質(zhì)疑政府的《征地許可證》和《拆遷許可證》有貓膩。2008年2月,白虎頭村的40多戶村民前往法院打官司,告了幾次,全部敗訴。

        在北銀改建C2039]2號(hào)《北海市銀灘改造和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件》的附件中,有著此次拆遷工作責(zé)任目標(biāo)分解表,“銀海區(qū)法院’被列入責(zé)任單位。

        何顯福記得,2010年9月23日,法院的人往他家墻上貼強(qiáng)拆公告的時(shí)候,他梗著脖子說對方是違法的。

        “一審二審都判了。強(qiáng)制執(zhí)行是合法的?!睂Ψ胶苣托牡馗嬖V他。

        “最牛村長”成為“妨礙北海發(fā)展的罪人”

        照片上的許坤,是個(gè)棱角分明的小伙子。高中沒上完,許坤就退學(xué)了。之后,他和大哥許猛一起在銀灘經(jīng)營摩托艇,許家在村里蓋了兩幢樓房,老父母和三個(gè)兒子住一幢,另一幢濱海樓則用來經(jīng)營。

        沒當(dāng)選村委會(huì)主任前,許坤就跟著高劍波等人幫村民們維權(quán)。征地拆遷的事出了之后,他更是堅(jiān)決站在了政府的對立面。

        2008年8月,白虎頭村舉行換屆選舉。選了三次,最終許坤以1075票當(dāng)選村委會(huì)主任。

        但在政府眼里,熱衷于維權(quán)的許坤一直在“瞎鬧”。

        由于跟班子里的其他成員不一致,許坤被孤立起來。于是,他選擇了用村民代表大會(huì)的方式向村民和政府部門發(fā)言。從上任到2010年5月,許坤共召開了8次村民代表大會(huì)。但在銀灘鎮(zhèn)黨委書記周善鯤看來,這些會(huì)議均不合法,“村民代表大會(huì)是要經(jīng)過兩委會(huì)審議,要有議題。許坤不過是召集了幾個(gè)朋友過來聊天,其中有村民代表而已?!?/p>

        由于拒絕在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議上簽字,2009年4月3日,銀灘鎮(zhèn)委做出了“關(guān)于給予許坤開除黨籍處分的決定”,認(rèn)為他的做法給“銀灘改造和建設(shè)拆遷攻堅(jiān)工作帶來了極大阻力”。

        當(dāng)天中午,許坤在飯桌上告訴家人,黨籍被開除了。大哥許猛記得,那一刻,弟弟快哭了。

        早在2008年,許坤的維權(quán)就逐漸從現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)絡(luò)。在“凱迪社區(qū)”里,能找到許坤發(fā)的不少帖子,大多是村民代表大會(huì)的決議、政府文書等。一度,他被網(wǎng)友看作“發(fā)帖最多的村委會(huì)主任”“史上最牛的村委會(huì)主任”。也有網(wǎng)友擔(dān)心,這樣的村官自身難保。

        一語成讖。

        2010年5月8日,許家被包圍了。從早上7點(diǎn)多直到晚上,上百名武警守在許家門口,馮廣梅死死地拉住丈夫不許他出門。家里的老人把準(zhǔn)備好的汽油、硫酸潑在一樓的地上,頓時(shí),房子里煙霧繚繞,嗆得眼睛都睜不開。孩子們在樓頂上大哭。馮廣梅跑到三樓看丈夫,濃煙中,許坤杵在電腦前,不停地發(fā)帖。次日凌晨兩點(diǎn)左右,武警方才散去。

        5月14日,許坤在北海市某賓館被警方帶走。之后《北海日報(bào)》對此事進(jìn)行了報(bào)道,稱“北海市檢察院以涉嫌非法經(jīng)營罪依法批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人許坤等6人”。

        早在2009年11月11日的《北海日報(bào)》上,就有評(píng)論指出,“以無政府主義煽動(dòng)、滿足極少數(shù)人的私欲來‘挾持’社會(huì)公益,進(jìn)而‘綁架’北海人民的發(fā)展訴求,這樣做,不僅不是什么維護(hù)集體利益的英雄,而是妨礙北海發(fā)展的罪人?!?/p>

        銀灘鎮(zhèn)黨委書記周善鯤透露,許坤之所以能當(dāng)上村委會(huì)主任,是因?yàn)樗o了村民一些不切實(shí)際的承諾,比如他告訴村民,說如果他上臺(tái),就會(huì)廢除那個(gè)拆遷協(xié)議;如果他上臺(tái),就會(huì)把銀灘的收費(fèi)停車場收回村集體所有……

        周善鯤認(rèn)為,許坤、何顯福之類的村民,是銀灘開發(fā)的既得利益者。他們和政府對抗,不過是為了保住自家的利益。而政府要照顧的則是大多數(shù)村民的利益。

        簽協(xié)議者指受到恐嚇:你大得過政府嗎

        讓北海市銀海區(qū)副區(qū)長林炳騰略感欣慰的數(shù)字是,10月8日的強(qiáng)拆后,又有l(wèi)l戶人簽了協(xié)議。截至10月27日,已經(jīng)有96%以上的村民簽了字。

        銀灘改造和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員說,其實(shí)早在2008年初,簽了協(xié)議的村民就占了93%以上,足以說明政府決策的正確性,“我們的底氣,來自這96%的人;我們的壓力也來自他們,如果照顧了少數(shù)人的利益,對大多數(shù)人,怎么交代?”

        已經(jīng)遷到回建區(qū)的林妹(化名)就是政府所說的“絕大多數(shù)人”。2010年9月,她舉家搬到了北背嶺村。

        林炳騰告訴《瞭望東方周刊》,回建區(qū)的地是按照國有劃撥,980元一平方米,日后還可以作為抵押、交易,自由出售。另外,每戶均可在自家樓房底層開辦鋪面。一些村民的新居連地帶房,市場價(jià)均有數(shù)十萬元,甚至百萬元以上。

        但林妹目前根本拿不出錢來蓋一個(gè)價(jià)值百萬元的新房。

        “哪里去找那么多錢!”林妹回身把卷簾門拉下來,才敢說話。之前在白虎頭村,她有一個(gè)100多平米的平房,拆遷時(shí),連地帶房子,拿到了23萬元的補(bǔ)償。為了拿到政府給的6000元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),2007年12月,林妹就簽了協(xié)議。

        之后,她花了將近19萬元買下了回建區(qū)的地,想要蓋房子,還得再花40多萬。房子蓋了一半就停工了,林妹搬來兩張床,一些炊具,湊合住著。

        “簽協(xié)議的時(shí)候我就告訴政府,說我沒錢蓋?!绷置糜浀?,當(dāng)時(shí)對方安慰她,沒關(guān)系,我們可以給你免息貸款。真到了蓋房子的時(shí)候,她打了報(bào)告上去,卻沒了回音。

        林妹說自己之前也沒聽說過村里征地的事,到了2007年,房子莫名其妙地被評(píng)估了。不久,就有人拿著協(xié)議讓她簽。

        “80%的人都簽了,你還不簽?不簽以后出了事你自己負(fù)責(zé)!”來的人說。林妹聽了有點(diǎn)怕。

        幾天后,她看到隔壁的老頭子跟那幫人吵架。老頭子扯著嗓子喊,“我的房子是有證的,憑什么要讓你們拆?”“你大得過政府嗎?”做工作的人說。

        林妹在這頭聽到了,想想確實(shí)“大不過政府”。沒過多久,乖乖地簽了字。

        吸取宜黃“血拆”教訓(xùn),做足了功課

        啟動(dòng)于2007年的項(xiàng)目,拖延至今,政府的壓力可想而知。在一份《關(guān)于協(xié)助做好銀灘改造拆遷戶盡快簽訂協(xié)議工作的通知》中則提到了五個(gè)“非常”,即“市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策、非常速度,限期完成銀灘改造被拆遷戶12.0多戶協(xié)議簽訂工作”。

        有銀海區(qū)政府工作人員出面解釋,這句話的象征意義,大于其實(shí)際意義,“我們的勸說工作,也做到了強(qiáng)拆的最后一刻。如果真是無所顧忌的話,也不用等這么多年才強(qiáng)拆了?!?/p>

        可以佐證此話的是,在《北海市銀灘改造和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件》的附件中,對銀海區(qū)法院的要求一欄注明,“要在2009年6月20日前完成準(zhǔn)備工作;6月30日前實(shí)施強(qiáng)制拆遷。”

        但直到一年多之后,強(qiáng)拆方才執(zhí)行。

        接受了江西宜黃等地“血拆”的教訓(xùn),此次白虎頭的強(qiáng)拆,做足了功課。武警、消防車、救護(hù)車等全部到位。

        馮文建家是被強(qiáng)拆的第一戶。10月6日晚上11點(diǎn)多,大燈一照,幾輛警車沖著他家開過來了。

        敲門,馮文建不開。他的妻子張春瓊早在5月8日就被抓起來了,罪名同許坤一樣,是“非法經(jīng)營”。家里只有他和兒子。

        馮文建開始往門口倒汽油?!安灰灰?”公安忙著制止。當(dāng)天晚上,警車開走了。

        次日中午11點(diǎn)左右,越來越多的人把小樓包圍起來,有背槍的,有拿棒子的,后面還跟著幾條狗。馮文建粗算了一下,估摸著怎么也有上千人了。大約到下午四點(diǎn)多,馮文建站在樓上開始沖他們喊話,雙方喊了半個(gè)小時(shí)。

        “你有什么條件?我們都答應(yīng)?!毕旅娴娜撕啊?/p>

        考慮到兒子,馮文建妥協(xié)了。他的要求是,把張春瓊放出來。下面的人答應(yīng)三天內(nèi)保證放人。馮文建帶著兒子,最后看了眼他們的房子,走了出來。

        之后,馮文建成了政府工作人員口中“主動(dòng)配合的人”。

        何顯福家被拆是10月8日凌晨。突然“砰”地一聲,門響了,何顯福還沒反應(yīng)過來,沖進(jìn)來很多穿迷彩的人。何顯福和他的家人,在完全沒有反抗機(jī)會(huì)的情況下,被戴上了手銬。何顯福最后的要求,就是穿上褲子。事后,何顯福講到這段就泣不成聲,他眼睜睜地看到自己的老婆兒子穿著短褲,被趕了出來。

        幾乎在同時(shí),鄰居許坤家的濱海樓被強(qiáng)拆。

        官員困惑:依法拆遷為什么受到這么多指責(zé)

        第一次強(qiáng)拆過后,輿論嘩然,讓北海市政府措手不及。一些官員感到有些委屈,“我們的一切工作都是依法進(jìn)行的,為什么會(huì)受到這么多指責(zé)?”

        有政府工作人員承認(rèn),2009年以前的拆遷工作確實(shí)存在過一些不盡規(guī)范的地方,比如所謂的株連式拆遷,比如有些工作人員方式方法上存在問題,“一個(gè)人當(dāng)過小偷后,就再難取得別人的信任了?!?/p>

        對北海市政府來說,繼續(xù)強(qiáng)拆,意味著又會(huì)遭到輿論新一輪的指責(zé);如果不拆,整個(gè)改造工程都會(huì)受到影響。而如果無條件答應(yīng)剩下50戶提出的要求,又沒法對已經(jīng)簽字的人交代。也因此,村民譚作禧等人收到強(qiáng)拆公告很多天了,仍沒有聽到任何動(dòng)靜。

        一直把自己關(guān)在家里的李冰風(fēng),并不知道自己成了導(dǎo)致這場僵局的關(guān)鍵人物。她更樂于回憶自己在10月8日的“壯舉”。

        當(dāng)天中午,在強(qiáng)拆了四戶人家后,隊(duì)伍向李冰鳳家的方向前進(jìn)。

        剛走到她家樓下,李冰鳳打開樓上的窗戶,放了兩掛鞭炮,之后,她左手拿起一瓶汽油,右手拿出打火機(jī),“你們敢來,我就跟你們同歸于盡!”

        沒人再敢靠近她的房子。

        強(qiáng)拆當(dāng)天,李冰鳳的婆婆要進(jìn)去,李冰鳳不給開門。她認(rèn)為老人一進(jìn)來,肯定得搶她的汽油瓶,會(huì)破壞她的計(jì)劃。之后的3天,老人呆呆地坐在門口,一言不發(fā),不幾日后,就去世了。

        根據(jù)已經(jīng)公開的信息,北海此次征用的土地將用來建設(shè)“高級(jí)酒店和商業(yè)娛樂街”。同樣是面朝大海的房子,但和這些原住民,已經(jīng)沒有任何關(guān)系了。

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