當(dāng)天晚上伊春市委市政府的相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)正在伊春機(jī)場(chǎng)等候接機(jī)，這為慘劇發(fā)生后的救援大大縮短了反應(yīng)時(shí)間。

8月24日是空姐盧璐30歲生日。這天晚上21時(shí)36分許，作為當(dāng)天河南航空公司哈爾濱飛往伊春的VD8387次航班的乘務(wù)長(zhǎng)，她的生命戛然而止。小她五歲年僅25歲的丈夫周賓浩，同是河南航空公司乘務(wù)員，這天和他的妻子盧璐同機(jī)當(dāng)班。這對(duì)剛剛結(jié)婚半年的年輕夫妻在小興安嶺的蒼茫夜色中雙雙殞命。

目前可以確定的是，在“8·24”伊春空難中，5名機(jī)組人員中，僅有機(jī)長(zhǎng)齊全軍、安全員廉世堅(jiān)幸免于難，副駕駛朱建洲、乘務(wù)長(zhǎng)盧璐、乘務(wù)員周賓浩不幸罹難。據(jù)本刊記者核實(shí)，此前媒體公布的遇難人員名單中，有關(guān)機(jī)組人員的名字有誤，“朱建軍”應(yīng)為“朱建洲”，“盧路”應(yīng)為“盧璐”，“周彬昊”應(yīng)為“周賓浩”。

乘坐此次航班的39名乘客遇難，遇難者中年齡最小的是12歲女孩徐鶴宸，這個(gè)剛剛升入中學(xué)的青島女孩，前往伊春探親，她年輕的生命隨同父母消失在伊春林都機(jī)場(chǎng)外2000米。

不過(guò)，幸運(yùn)的是，依然有54名乘客生還，其中包括帶團(tuán)前往伊春參加25日召開(kāi)的“人力資源十二五規(guī)劃會(huì)議”的人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹(shù)。

據(jù)本刊記者獲得的消息，伊春空難發(fā)生時(shí)，上海消防總隊(duì)火災(zāi)原因調(diào)查專家謝福根，正在伊春林都機(jī)場(chǎng)等待航班前往哈爾濱，他所要乘坐的航班正是出事的這架飛機(jī)。謝福根等人是去調(diào)查伊春“8·16”爆炸事故的，伊春市消防部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)正在機(jī)場(chǎng)為他們送行。

另?yè)?jù)了解，當(dāng)天晚上伊春市委市政府的相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)正在伊春機(jī)場(chǎng)等候接機(jī)，這為慘劇發(fā)生后的救援大大縮短了反應(yīng)時(shí)間。在獲悉空難發(fā)生后，伊春市迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制，消防、公安、醫(yī)療等相關(guān)救助力量迅速投入到救援工作之中。

尚未從“8·16”重大煙花爆炸事故陰影中走出來(lái)的伊春官員，再一次身處災(zāi)難的煎熬之中。

夜航疑問(wèn)

“8·24”空難終結(jié)了中國(guó)民航長(zhǎng)達(dá)69個(gè)月、2102天的安全記錄，也由此引發(fā)公眾對(duì)空難原因的猜測(cè)與探討。五年前的包頭空難，一架CRJ-200型支線飛機(jī)起飛后不久墜落，造成53人遇難，包括地面兩人。其時(shí)就曾引發(fā)公眾對(duì)支線航空安全的探討。

伊春空難發(fā)生數(shù)小時(shí)后，有媒體討論，伊春是否具備完好的夜航條件。在一份南方航空公司黑龍江分公司運(yùn)行安全技術(shù)部于2009年8月27日印發(fā)的“關(guān)于伊春／林都機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全措施”文件的第三部分“尹春機(jī)場(chǎng)飛行安全措施”中，第一條就是“9月1日以后伊春機(jī)場(chǎng)原則上不飛夜航”，其他還有“晝間不在中雨、夜間不在有降水情況下著陸”、“不允許順風(fēng)起降”等。

據(jù)了解，伊春林都機(jī)場(chǎng)于2008年7月開(kāi)工建設(shè)，2009年8月27日通航。該機(jī)場(chǎng)也是黑龍江開(kāi)通的第七個(gè)機(jī)場(chǎng)。林都機(jī)場(chǎng)位于伊春市烏馬河林業(yè)局伊林經(jīng)營(yíng)所境內(nèi)，距伊春市中心區(qū)直線距離約9公里?？傉嫉孛娣e達(dá)129公頃，跑道長(zhǎng)2300米，寬45米，飛行區(qū)技術(shù)等級(jí)為4C級(jí)，可起降A(chǔ)320系列、B737系列及以下機(jī)型。

伊春林都機(jī)場(chǎng)屬新建機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)地處山谷交匯漫灘處。據(jù)此，在空難發(fā)生后，有人推測(cè)該機(jī)場(chǎng)夜航條件比較復(fù)雜，加上當(dāng)天晚上大霧，機(jī)場(chǎng)能見(jiàn)度底，可能是導(dǎo)致事故的原因。

就此，在災(zāi)難發(fā)生后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的中國(guó)民用航空局副局長(zhǎng)李健對(duì)新華社記者表示，此前網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于伊春機(jī)場(chǎng)不適合夜航的說(shuō)法是不正確的。李健解釋稱，中國(guó)建設(shè)的任何一個(gè)機(jī)場(chǎng)，無(wú)論是空管設(shè)施還是各種技術(shù)條件，都是符合國(guó)際民航和國(guó)家民航規(guī)程的。8月26日，國(guó)家民航總局局長(zhǎng)李家祥也在接受媒體采訪時(shí)表示，“伊春機(jī)場(chǎng)不適合夜航”的說(shuō)法不存在。

不過(guò)，歷次空難原因的探究都是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。好在此次伊春空難發(fā)生后的第二天，失事飛機(jī)的黑匣子就已全部找到，這為確定事故原因提供了重要保證。

支線航空擴(kuò)張

執(zhí)飛此次飛行任務(wù)的哈爾濱至伊春航班屬河南航空公司的支線飛機(jī)，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)支線航空發(fā)展?jié)摿薮?，由此而帶?lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)也觸發(fā)公眾關(guān)注。

風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。一個(gè)事實(shí)就是中國(guó)已成為世界上最大的飛機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)。

2008年的一份航空行業(yè)內(nèi)部報(bào)告顯示：未來(lái)20年，中國(guó)需要增加飛機(jī)3815架，包括2822架大型噴氣式飛機(jī)，其余是為支線配備的30至100座的噴氣式客機(jī)。約1000架支線飛機(jī)的市場(chǎng)消耗，讓巴西航空工業(yè)公司生產(chǎn)的先進(jìn)高性能ERJ-190型飛機(jī)擁有一幅美好前景。

伊春空難發(fā)生后第二天，河南航空公司就停飛了該公司旗下其余架次的ERJ-190客機(jī)。該飛機(jī)生產(chǎn)商巴西航空工業(yè)公司也在事故發(fā)生后，派出了技術(shù)人員趕往伊春協(xié)助調(diào)查。

一家航空股份有限公司黑龍江分公司的負(fù)責(zé)人曾告訴本刊記者，目前我國(guó)支線機(jī)場(chǎng)過(guò)度膨脹存在隱患，因盲目建支線機(jī)場(chǎng)，缺少必要的規(guī)劃，很可能帶來(lái)一系列問(wèn)題，特別是管理問(wèn)題和安全問(wèn)題。

《瞭望東方周刊》了解到，黑龍江省內(nèi)擁有齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大慶、雞西8個(gè)支線機(jī)場(chǎng)。同時(shí)，因黑龍江地處內(nèi)陸，以內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較緩，而且地面交通相對(duì)比較發(fā)達(dá)，如牡丹江、佳木斯距離哈爾濱均在300公里左右，導(dǎo)致支線航空缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，原來(lái)執(zhí)飛牡丹江、佳木斯、雞西至哈爾濱航線的航空公司于今年年初選擇了退出。

黑龍江省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)管理有限公司一位負(fù)責(zé)人曾告訴本刊記者，雖然近些年機(jī)場(chǎng)集團(tuán)加大資金投入進(jìn)行部分設(shè)備改造更新，但由于歷史欠賬多、短期內(nèi)難以徹底解決，尤其是黑龍江冬季多雪，全省8個(gè)支線機(jī)場(chǎng)除冰雪設(shè)備嚴(yán)重欠缺，4個(gè)機(jī)場(chǎng)沒(méi)有盲降設(shè)備，一旦出現(xiàn)降雪、大霧等極端天氣，機(jī)場(chǎng)應(yīng)對(duì)乏力。

有可能是機(jī)場(chǎng)缺少盲降設(shè)備所致

支線機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是個(gè)別機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備老化成為支線航空的重大安全隱患。

對(duì)于此次空難事件，一位不愿透露姓名的民營(yíng)航空公司哈爾濱分公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，從電視上看到受訪的乘客提出此次失事的飛機(jī)沒(méi)有落到跑道上，“好像落錯(cuò)了地方”，這就說(shuō)明問(wèn)題可能出在塔臺(tái)的指揮系統(tǒng)有誤、機(jī)長(zhǎng)的落點(diǎn)判斷有失職業(yè)水準(zhǔn)，也可能是林都機(jī)場(chǎng)缺少必要的盲降設(shè)備所致。

一位要求匿名的航空管理研究專家總結(jié)我國(guó)支線飛機(jī)所存在的安全隱患，他認(rèn)為支線航空的安全隱患至少表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是未建立起合理的空域協(xié)調(diào)機(jī)制，這個(gè)隱患不僅存在于支線航空，我國(guó)所有的民航領(lǐng)域都存在。

這位專家說(shuō)，在我國(guó)，由于空域協(xié)調(diào)機(jī)制不暢，經(jīng)常發(fā)生航空沖突，只是目前還沒(méi)有因航空沖突發(fā)生事故而已。各航空公司航班延誤問(wèn)題，與航空沖突有相當(dāng)程度的關(guān)聯(lián)。美國(guó)1958年連續(xù)發(fā)生四起航空沖突事故，應(yīng)該引起我們的警醒。

上述專家告訴本刊記者，第二個(gè)航空安全隱患是我國(guó)的支線航空不完善。一些支線機(jī)場(chǎng)航空保障設(shè)施跟不上，支線航空對(duì)航空飛行人員的要求相對(duì)較低，這些人員的經(jīng)驗(yàn)少，應(yīng)對(duì)緊急情況的能力不足。另外，執(zhí)行支線機(jī)場(chǎng)飛行任務(wù)的航空器多是一些長(zhǎng)期服役的老、舊、小飛機(jī)，不但安全性能相對(duì)差，對(duì)其的保養(yǎng)和維護(hù)也有欠缺。為了經(jīng)濟(jì)效益，個(gè)別支線機(jī)場(chǎng)在安全工作上做的工作還不足。

專家建議，伊春飛機(jī)失事已經(jīng)提醒我們，必須重視支線航空的安全隱患，支線航空不能盲目發(fā)展，在基本硬件設(shè)施跟不上的情況下，決不能允許支線機(jī)場(chǎng)投入使用。在空域管理上，應(yīng)盡快完善空軍和民航方面的協(xié)調(diào)機(jī)制，盡量減少航空沖突。另外，應(yīng)盡早出臺(tái)適合我國(guó)國(guó)情的航空法，使得對(duì)航空的管理有法可依。