互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代傳媒，具有互動(dòng)性、開放性、平等性、虛擬性等特征，它不僅推動(dòng)了社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，也使得網(wǎng)絡(luò)輿論參與政治的方式有了更多鮮明的特點(diǎn)。今年微博在“兩會(huì)”首次興起，更是推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)輿論通道的進(jìn)一步成熟。微博拓寬了代表委員聽取百姓建議的渠道，越來越多的參會(huì)者利用這一時(shí)下流行的即時(shí)溝通方式，與網(wǎng)民互動(dòng)，開創(chuàng)了別樣的問政風(fēng)。

其實(shí)早在2008年，《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊60周年之際，胡錦濤總書記就曾在人民網(wǎng)的強(qiáng)國(guó)論壇同網(wǎng)友交流，傾聽民意。當(dāng)時(shí)他曾說“抽時(shí)間盡量上網(wǎng)”，還特別強(qiáng)調(diào)了非常關(guān)注網(wǎng)友們提出的意見和建議，“想問題、作決策、辦事情，都需要廣泛聽取人民群眾的意見，集中人民群眾的智慧。通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智，也是一個(gè)重要的渠道”?！皟蓵?huì)”前，國(guó)家主席胡錦濤的名字在“人民微博”上出現(xiàn)，一天之內(nèi)就吸引了14000多名粉絲，坐等主席發(fā)帖?！昂\濤微博”成為“兩會(huì)”期間網(wǎng)絡(luò)熱議話題之一，更是引來各路“什錦飯”的注冊(cè)，人民微博服務(wù)器由于點(diǎn)擊人數(shù)過多而一度癱瘓。溫家寶總理也曾于2009年2月28日在公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做客，和網(wǎng)民“零距離”互動(dòng)，“真心談話”，全球網(wǎng)友提問近30萬個(gè)，掀起了海內(nèi)外一片關(guān)注熱潮。

除了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，全國(guó)各級(jí)官員也不斷加入“觸網(wǎng)”行列。今年浙江籍全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)畫家何水法率先引領(lǐng)微博風(fēng)潮。1月22日12時(shí)，他率先在自己的微博里發(fā)表消息:“將于3月2日赴北京參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議，已有五個(gè)提案在醞釀之中，這幾天要集中精力整理成文。博友們有什么建議，請(qǐng)盡快和我聯(lián)系哦!”何水法還表示將一一閱讀和回復(fù)跟帖的博友。全國(guó)政協(xié)委員、愛國(guó)者公司總裁馮軍也在自己的微博中表示:“大家有什么建設(shè)性的建議都可以在我這兒暢所欲言，國(guó)家興亡，你我有責(zé)。”于是，浙江64歲的全國(guó)政協(xié)委員何水法一夜之間擁有了上萬名“粉絲”，馮軍微博中幾個(gè)字的留言就引來100多條評(píng)論。網(wǎng)友在自己的微博里建言獻(xiàn)策的熱情同樣高漲。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有約30位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員開通了自己的微博，房?jī)r(jià)、醫(yī)改、社保、反腐倡廉、依法拆遷等微博社區(qū)上關(guān)注的熱點(diǎn)也都順理成章地成為本次“兩會(huì)”的熱點(diǎn)話題。中山大學(xué)教授郭巍青認(rèn)為，這是參政議政模式的變化，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治信息化表達(dá)的一種創(chuàng)新。微博作為一種最初的平民溝通和娛樂工具成為代表委員們與網(wǎng)民互動(dòng)的媒介，開始發(fā)揮越來越顯著的政治功效，并作為一種民主化和媒體化的工具彰顯社會(huì)效應(yīng)。

網(wǎng)上民聲日益響亮

2006年美國(guó)《時(shí)代》周刊年度人物的桂冠落到了“網(wǎng)民”頭上，理由是:“這是多數(shù)人從少數(shù)人那里奪得權(quán)力，互相無償?shù)貛椭瑫r(shí)也改變了世界的方式”，這在當(dāng)時(shí)還只是一種預(yù)言式的注解，如今這句話用在中國(guó)網(wǎng)民身上則非常貼切。2008年2月6日中央黨校劉素華教授在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《學(xué)會(huì)從網(wǎng)絡(luò)上聽取民意》的文章，劉教授列舉了“天價(jià)煙”、“公務(wù)員公費(fèi)出國(guó)旅游”等一系列網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督案例，論證了網(wǎng)民無所不在、并成為民主政治重要的監(jiān)督力量。文章稱，學(xué)會(huì)從網(wǎng)絡(luò)上聽取民意，并積極回應(yīng)民間的質(zhì)疑，已成為新時(shí)期政府官員的一項(xiàng)基本素質(zhì)。中國(guó)網(wǎng)民的力量究竟有多大?由此可見一斑。他們正在用自己獨(dú)特的方法改變中國(guó)參政議政的方式，推動(dòng)著中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

微博溝通官民

從網(wǎng)聊到開通微博，通過互聯(lián)網(wǎng)，政府官員和普通百姓之間的距離被瞬間拉近了。對(duì)政府來說，有了更為便捷的了解民意的渠道，直接對(duì)話最底層;對(duì)網(wǎng)民來說，網(wǎng)上看到的領(lǐng)導(dǎo)人更親切，也更真實(shí)。今年“兩會(huì)”的亮點(diǎn)微博現(xiàn)在也成為許多新聞報(bào)料、上訪舉報(bào)和政府工作報(bào)告的資訊集合地。由于微博言論的快速性、方便性和不受約束性等特點(diǎn)，使得篇幅短小的它產(chǎn)生了巨大的影響力。通過微博的橋梁作用，民聲民意快速直達(dá)“兩會(huì)”，從中代表委員聽到了更廣泛真實(shí)的民聲。通過網(wǎng)絡(luò)，任何網(wǎng)民都可以表達(dá)自己的主觀意見，不受限制，真正實(shí)現(xiàn)了人人擁有話語權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)民主

隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)備受關(guān)注，例如“我有問題問總理”、“兩會(huì)調(diào)查”、“網(wǎng)民提案”等互動(dòng)欄目。使網(wǎng)絡(luò)輿論通道逐漸具有了實(shí)效性、傳播力和輿論影響力，甚至超越了傳統(tǒng)媒體。越來越多的新聞爆料第一時(shí)間出現(xiàn)在微博、論壇等網(wǎng)絡(luò)空間里，越來越多的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、政府官員和地方監(jiān)管部門第一時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)了解輿論和民意，各式各樣便捷的現(xiàn)代民意溝通交流平臺(tái)，使得“參政”不再神秘。這代表了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論通道的發(fā)展邁上了一個(gè)新的高度，也推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代公民參與政治的有序發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多媒體形式在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外廣泛運(yùn)用，使全國(guó)“兩會(huì)”更加開放透明。為眾多草根階層提供了發(fā)表意見和建議的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，但是，網(wǎng)民單方面的參與是不存在實(shí)質(zhì)意義的，如果沒有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的互動(dòng)，單向的意見反饋力量微弱。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與網(wǎng)民直接互動(dòng)，雙向交流，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治水平的提升。中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院喻國(guó)明教授認(rèn)為:網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)體現(xiàn)出中國(guó)政府在把握社情民意、均衡各方力量上做出的巨大努力，“網(wǎng)絡(luò)民意反映的是直接的原生態(tài)民意，對(duì)于政府官員在決策、管理和自身形象上都是一種挑戰(zhàn)，在一定程度上將繼續(xù)改變中國(guó)的政治生態(tài)”。

如今“微博兩會(huì)”的出現(xiàn)，又一次將網(wǎng)絡(luò)問政置于輿論的聚光燈下。有網(wǎng)友猜測(cè)，今后將有更多政府官員“觸網(wǎng)”走近百姓，網(wǎng)絡(luò)問政將成為中國(guó)民主政治的新型表達(dá)方式，筆者相信，在高層領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)參與和推動(dòng)下，網(wǎng)民的積極性將會(huì)進(jìn)一步被調(diào)動(dòng)起來，將有更多的人民群眾進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間，同時(shí)也將推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論通道的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

1.邢孟軍:《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的興起與政府治理模式變遷》，《長(zhǎng)白學(xué)刊》，2009(1)。

2.姜美芝:《漸趨成熟的互聯(lián)網(wǎng)輿論通道》，《互聯(lián)網(wǎng)天地》，2009(4)。

3.蘭紹江:《論網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督——從沈陽劉涌案的網(wǎng)上風(fēng)波談起》，《信息網(wǎng)絡(luò)安全》，2006(4)。

4.王龍:《“網(wǎng)民問政”與“兩會(huì)”》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，2009(10)。

(作者為鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院2009級(jí)碩士生)

編校:施 宇