近年來(lái)，鶴煤公司中泰礦業(yè)黨委認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞礦井安全生產(chǎn)和穩(wěn)定，充分發(fā)揮“生命線”的作用，創(chuàng)新載體，從群眾反映的每一件小事入手，知民情，情況在一線了解;解民憂，問(wèn)題在一線解決;聽(tīng)民意，呼聲在一線反饋;暖民心，感情在一線交融;保民安，隱患在一線落實(shí);定決策，政策向一線傾斜。充分利用民情日記、家訪談心、職工思想脈搏解析卡、回音壁、領(lǐng)導(dǎo)干部參加職工班前會(huì)等為主要內(nèi)容的“一線工作法”主題實(shí)踐活動(dòng)，了解職工群眾疾苦，積極為職工群眾排憂解難，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。礦井先后榮獲河南省思想政治工作先進(jìn)單位、省文明單位、省國(guó)資委“先進(jìn)基層黨組織”、省優(yōu)秀中外合資企業(yè)、全國(guó)“文明煤礦”和全國(guó)“雙十佳”煤礦等多項(xiàng)榮譽(yù)。去年該礦實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)量160萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.42億元，職工人均收入達(dá)4萬(wàn)余元。

“民情日記”記出職工冷暖的基準(zhǔn)線。從2005年9月下旬開始，礦黨委在全礦科級(jí)以上黨員干部中開展了以“掌握群眾呼聲、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、關(guān)心群眾疾苦、解決群眾困難”為目的的記《民情日記》活動(dòng)。全礦110名黨員干部到今年2月底，共記《民情日記》26099篇，通過(guò)《民情日記》直接解決問(wèn)題24013件，直接解決問(wèn)題率達(dá)98%?！睹袂槿沼洝酚洺隽嗣裥暮托б?，記出了情和義，拉近了干群之間的關(guān)系，促進(jìn)了安全生產(chǎn)和礦區(qū)穩(wěn)定，小日記解決了大問(wèn)題。

在開展記《民情日記》活動(dòng)中，重點(diǎn)抓住了三個(gè)環(huán)節(jié):一是暢通渠道，反映群眾困難講實(shí)情。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾的溝通和交流，了解掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，要求參加記《民情日記》的領(lǐng)導(dǎo)干部，深入一線和工作現(xiàn)場(chǎng)，日記本隨身攜帶，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄民情，了解職工在想什么、做什么、有什么需要解決的問(wèn)題和困難，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能解決的做好記錄向礦上反映，有關(guān)政策性的問(wèn)題做好解釋工作。二是立足于干，解決群眾困難辦實(shí)事。黨委規(guī)定，各單位記《民情日記》活動(dòng)由基層黨支部書記負(fù)責(zé)，建立了首問(wèn)責(zé)任制，誰(shuí)記錄，誰(shuí)負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。參加記《民情日記》的黨員干部對(duì)于群眾的意見(jiàn)和建議，能解決或回答的都當(dāng)面進(jìn)行了解決或答復(fù)，并落實(shí)了切實(shí)可行的解決措施。一位礦領(lǐng)導(dǎo)在一次家訪中，發(fā)現(xiàn)了特困職工于某的兒子腿上的殘疾近來(lái)病情加重，化膿并流血水，因家庭經(jīng)濟(jì)困難無(wú)法醫(yī)治。他把這件事記在“民情日記”本上，并找有關(guān)單位捐助，使其得到了及時(shí)的手術(shù)治療，傷好后的于某一家為感激組織上的關(guān)心，把一面寫有“職工疾苦掛心上，為民解憂眾人贊”的錦旗送到了礦黨委。三是領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)，每本日記簽意見(jiàn)。為了把記《民情日記》活動(dòng)落到實(shí)處，《民情日記》由領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)并簽署意見(jiàn)，每篇日記后邊都有礦黨政領(lǐng)導(dǎo)的批語(yǔ)、簽名和印章。由礦領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或成員定期審閱每位干部的《民情日記》本，檢查記《民情日記》的質(zhì)量和對(duì)群眾提出的問(wèn)題的落實(shí)情況，做出批語(yǔ)，提出希望和要求。近5年來(lái)，礦領(lǐng)導(dǎo)共為《民情日記》做出批語(yǔ)5200余次。

“家訪談心”了解百家情的生命線。從2006年1月份開始，礦黨委在全礦領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“串百家門、知百家情”為基本內(nèi)容的家訪談心活動(dòng)。廣大干部利用節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間，深入到工人村等地，慰問(wèn)老干部、老黨員、老勞模，到醫(yī)院看望病號(hào)，到軍屬、特困戶和工人家里，大到天災(zāi)人禍，小到鄰里糾紛、家庭矛盾，大事小事都能看到干部的身影。家訪活動(dòng)開展以來(lái)，各級(jí)干部共家訪5971次，解決問(wèn)題率達(dá)85%以上。在開展家訪談心活動(dòng)中，黨委提出了“十必訪”的要求，即在職工家里遇到下列情況時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行家訪:職工情緒低落、生活困難、生病住院、鄰里糾紛、家庭不和、“三違”受罰、組織處分、落聘下崗、婚喪嫁娶、天災(zāi)人禍。并規(guī)定每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少家訪一次。

為了抓好落實(shí)，主要采取了以下措施:一是統(tǒng)一發(fā)放記錄本。為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部配發(fā)了統(tǒng)一編號(hào)、蓋有黨委公章的《談心記錄》本，并做到每?jī)蓚€(gè)月檢查一次、審閱一次、總結(jié)一次、公布一次。二是領(lǐng)導(dǎo)以身作則。礦領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨委成員積極參與這項(xiàng)活動(dòng)，利用班后和節(jié)假日，到離退休老干部、老工人、工傷病號(hào)、困難戶家探視、慰問(wèn)。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還和特困戶結(jié)成“一幫一”對(duì)子，平時(shí)經(jīng)常走動(dòng)，親如一家，逢年過(guò)節(jié)還送上錢物，在職工中產(chǎn)生了很好的反響。三是利用多種形式搞好日常督促。要求礦領(lǐng)導(dǎo)和政工干部每次下去檢查工作，都要檢查家訪工作落實(shí)情況;每次開會(huì)，都要匯報(bào)家訪工作開展情況;每次總結(jié)工作都要有家訪的內(nèi)容等，并對(duì)搞得好的及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)。棚戶區(qū)改造是惠及該礦2490多戶職工的民心工程，但由于時(shí)間短，動(dòng)遷面積大，不可避免地會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題和矛盾，該礦廣大干部充分利用家訪的形式，深入到每一個(gè)有困難的搬遷戶家中，宣傳政策，了解情況，解決問(wèn)題，使廣大動(dòng)遷戶在深切感受黨的溫暖的同時(shí)，也收獲了一份濃濃的黨群情、干群情、工友情。

“解析卡”把準(zhǔn)員工脈搏的水平線。2007年4月，礦黨委在全礦基層支部中開展了“員工思想脈搏解析卡”活動(dòng)，把“員工思想脈搏解析卡”發(fā)到各支部，職工有困難就填寫，支部集體會(huì)診、對(duì)癥下藥。截至今年2月底，全礦共收到“員工思想脈搏解析卡”1734份，反映問(wèn)題1727個(gè)，解決率達(dá)85%。職工們普遍反映，小小一張卡，解決了我們的困難，溫暖了職工的心。

“員工思想脈搏解析卡”就是緊扣員工思想脈搏，把握員工思想動(dòng)態(tài)，開展活動(dòng)的核心點(diǎn)在礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，作用點(diǎn)在各職能科室，關(guān)鍵點(diǎn)在基層支部。首先，建立由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)組成的活動(dòng)決策層，負(fù)責(zé)對(duì)“員工思想脈搏解析卡”活動(dòng)的督察和考核，通報(bào)工作開展情況，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)各部門，努力解決職工群眾碰到的各種困難和問(wèn)題，這是活動(dòng)開展的領(lǐng)導(dǎo)核心。其次，以各相關(guān)職能科室、黨群部門組成活動(dòng)管理層，負(fù)責(zé)“員工思想脈搏解析卡”活動(dòng)的組織實(shí)施，釋疑解惑和執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工提出問(wèn)題的落實(shí)，是活動(dòng)開展的中堅(jiān)力量。再次，由基層黨支部、黨團(tuán)員骨干為主組成的活動(dòng)執(zhí)行層。主要負(fù)責(zé)把“員工思想脈搏解析卡”活動(dòng)落實(shí)到基層、落實(shí)到工作崗位，組織引導(dǎo)職工通過(guò)正確的渠道和方法反映在生產(chǎn)生活中存在的矛盾和問(wèn)題。真正發(fā)揮化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣的作用，是活動(dòng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這三個(gè)層面的建立，使“員工思想脈搏解析卡”活動(dòng)自上而下真正形成了一個(gè)比較完整的工作體系，確保了這一活動(dòng)在職工群眾中生根開花，真正被職工群眾所接受，收到實(shí)效。采一隊(duì)員工曹紅堂的女兒被確診為雙腎萎縮，為給女兒看病，不僅花光了家中所有的積蓄，而且還欠下了不少外債，但曹紅堂從沒(méi)有給別人提過(guò)此事。沉重的治療費(fèi)用壓得曹紅堂直不起腰來(lái)，他抱著試試看的態(tài)度填了一份“解析卡”。面對(duì)數(shù)額較大的手術(shù)費(fèi)用，隊(duì)干部也犯了難，隨即將此事上報(bào)到礦上。礦領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)說(shuō)后，立即帶頭捐款，并安排組織了為曹紅堂搞捐助獻(xiàn)愛(ài)心，安排工會(huì)利用大病救助基金，使他女兒的病得到了及時(shí)治療。

“回音壁”事事抓落實(shí)的保證線。為進(jìn)一步解除職工群眾的后顧之憂，讓職工充分行使當(dāng)家做主的權(quán)利，礦黨委安排礦工會(huì)在工業(yè)廣場(chǎng)、區(qū)隊(duì)樓、職工宿舍等地點(diǎn)設(shè)立了32個(gè)職工“維權(quán)信箱”，并在礦宣傳櫥窗內(nèi)設(shè)立了回音壁專欄。每旬開箱，每月25日對(duì)職工意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行排查。對(duì)職工提出的安全、生產(chǎn)、管理和福利等方面的問(wèn)題，歸納分類，匯總后交分管領(lǐng)導(dǎo)解決或解答，并把處理結(jié)果在宣傳櫥窗的“回音壁”予以公布，使職工了解了政策，提出的問(wèn)題得到解決和解釋。截至目前，共出領(lǐng)導(dǎo)解答“回音壁”76期，落實(shí)整改問(wèn)題1605條，占職工反映意見(jiàn)總數(shù)的91%，基本做到了意見(jiàn)和建議件件有回音，事事有落實(shí)，現(xiàn)在“回音壁”成了礦工最受歡迎的櫥窗和該礦的一大亮點(diǎn)。

“班前會(huì)”筑牢職工的安全線。為了充分利用好職工班前會(huì)這塊宣傳陣地，礦黨委規(guī)定，礦領(lǐng)導(dǎo)每月參加區(qū)隊(duì)班前會(huì)不少于3次，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月參加班前會(huì)不少于6次。參加班前會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，提前到包保的區(qū)隊(duì)，除認(rèn)真了解掌握當(dāng)班干部職工跟班情況、出勤情況，聽(tīng)取區(qū)隊(duì)貫徹學(xué)習(xí)安全措施或作業(yè)規(guī)程，及時(shí)貫徹上級(jí)有關(guān)文件，講解安全知識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及有關(guān)方針、政策外，重點(diǎn)了解職工的思想動(dòng)態(tài)，做到上情下達(dá)、下情上傳，為職工釋疑解惑，有針對(duì)性地開展思想政治工作。職工在班前會(huì)上提出的升井時(shí)喝不上開水、食堂就餐時(shí)看不上電視、上下班擠罐等問(wèn)題，都通過(guò)參加班前會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)反映到了礦上，得到了及時(shí)解決。到今年2月底，礦領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部共參加區(qū)隊(duì)班前會(huì)2600余次，促進(jìn)了區(qū)隊(duì)規(guī)范化管理工作。

“八個(gè)一”鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部民心線?！拔覀凕h最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，最大的危險(xiǎn)是脫離群眾?！弊?009年10月開始，在礦領(lǐng)導(dǎo)班子中全面推行以轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、推進(jìn)礦井和諧發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部每月“八個(gè)一”活動(dòng)，即要求礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月必須按規(guī)定下井跟班，掌握安全生產(chǎn)情況;必須按規(guī)定參加區(qū)隊(duì)調(diào)度會(huì)，掌握職工思想狀況;必須按規(guī)定進(jìn)行家訪談心，幫助解決實(shí)際問(wèn)題;必須對(duì)包保特困職工進(jìn)行一次慰問(wèn)，幫助渡過(guò)難關(guān);必須到大食堂就餐一次，檢查衛(wèi)生質(zhì)量;必須到職工澡堂洗一次澡，檢查后勤服務(wù);必須乘坐一次職工班車，收集群眾反映;必須參加一次義務(wù)勞動(dòng)。2009年，該礦實(shí)施了棚戶區(qū)、沉陷區(qū)改造，數(shù)百戶居民搬遷到新區(qū)。在乘坐班車過(guò)程中，很多職工向乘車的領(lǐng)導(dǎo)反映坐班車人太多，為了排上座位，每天凌晨4點(diǎn)多就起來(lái)排隊(duì)等車的情況后，礦黨政班子研究后，及時(shí)新添加了兩輛通勤班車，解決了職工上下班坐車難問(wèn)題。到目前為止，礦副總以上干部下井跟班1464人次，去職工澡堂檢查后勤服務(wù)51人次，乘坐職工班車檢查47人次，去職工食堂就餐105人次，參加區(qū)隊(duì)調(diào)度會(huì)424人次，參加義務(wù)勞動(dòng)210人次，掌握職工思想動(dòng)態(tài)方面的信息686條，解決率在85%以上，理順了職工情緒，消除了安全隱患，促進(jìn)了工作進(jìn)展。

(作者單位:鶴煤公司中泰礦業(yè))

編校:施 宇