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        論中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整分析

        2010-12-31 00:00:00
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2010年33期

        摘要:金融危機(jī)后,關(guān)于中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整問題,主流觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從主要出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向出口技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。通過對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易事實(shí)與戰(zhàn)略調(diào)整現(xiàn)狀的分析認(rèn)為,大力發(fā)展高品質(zhì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品依然符合中國(guó)出口貿(mào)易的主要戰(zhàn)略選擇。最后,提出支持這一戰(zhàn)略實(shí)施的建議和措施。

        關(guān)鍵詞:出口貿(mào)易;產(chǎn)品結(jié)構(gòu);戰(zhàn)略調(diào)整

        中圖分類號(hào):F72文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)33-0164-03

        引言

        關(guān)于中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整問題,現(xiàn)在比較流行的觀點(diǎn)是中國(guó)應(yīng)當(dāng)從主要出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向出口技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。那么果真應(yīng)該做出這樣的轉(zhuǎn)變嗎?以往中國(guó)出口的主要問題是技術(shù)含量不夠高嗎?仔細(xì)分析,本人認(rèn)為上述觀點(diǎn)值得推敲。多出口高科技產(chǎn)品,賺取更高的附加值,乍一看很有道理,也是中國(guó)未來出口產(chǎn)品的發(fā)展方向,可是,并不一定適合目前中國(guó)的狀況和中國(guó)在世界貿(mào)易分工中的角色。本文認(rèn)為,中國(guó)出口的主要問題是缺少品牌產(chǎn)品,中國(guó)在當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)間不是把側(cè)重點(diǎn)放在發(fā)展高科技出口商品方面,而是應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展高品質(zhì)的勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品,其原因主要有:一是中國(guó)人口眾多,人力資源豐富。二是發(fā)展高品質(zhì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品符合目前中國(guó)在世界貿(mào)易分工體系中的角色。三是市場(chǎng)對(duì)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的需求穩(wěn)定而龐大。四是中國(guó)出口產(chǎn)品的主要問題不是科技含量低,而是品質(zhì)信譽(yù)較差,缺少名牌產(chǎn)品。

        一、中國(guó)出口貿(mào)易事實(shí)與戰(zhàn)略調(diào)整現(xiàn)狀

        (一)中國(guó)出口貿(mào)易事實(shí)

        過去20年,由于中國(guó)制造業(yè)出口的快速增長(zhǎng),為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及城市新增勞動(dòng)人口就業(yè),提供了大量的工作崗位;外貿(mào)為國(guó)家綜合國(guó)力的提升也作出了巨大的貢獻(xiàn)。2001年,中國(guó)的外貿(mào)總額為5 097億美元,外匯儲(chǔ)備2 122億美元;同年日本外貿(mào)總額為7 563億美元,外匯儲(chǔ)備4 015億美元。到了2006年,中國(guó)外貿(mào)總額為17 607億美元,外匯儲(chǔ)備達(dá)到了10 663億美元;而同年日本外貿(mào)總額為12 266億美元,外匯儲(chǔ)備為9 600億美元。1978年,中國(guó)的進(jìn)出口總額為206億美元,處于全球第三十二位;到了2006年已躍居全球第三位,超過了“貿(mào)易立國(guó)”的日本。

        根據(jù)2007年歐盟公布的數(shù)據(jù)顯示,歐盟2006年從中國(guó)的進(jìn)口額達(dá)1 915億歐元,從美國(guó)的進(jìn)口額為1 762億歐元。中國(guó)取代美國(guó),成為歐盟最大的進(jìn)口來源國(guó)。據(jù)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)公布的數(shù)據(jù),中國(guó)在2006年成為美國(guó)第二大進(jìn)口來源國(guó),美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口商品價(jià)值達(dá)2 880億美元,占美國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口的40%,美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)消費(fèi)品已經(jīng)有相當(dāng)程度的需求剛性。2007年4月日本政府公布,中日兩國(guó)直接貿(mào)易為25.43萬億日元;日本與美國(guó)的貿(mào)易為25.16萬億日元。中日貿(mào)易首次超過了占第一位的日美貿(mào)易,對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)而言,中國(guó)有了過去難以比擬的國(guó)際影響力。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)在2004年成為韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴國(guó),2006年中韓兩國(guó)貿(mào)易額幾乎是韓日和韓美的貿(mào)易總和。2006年中國(guó)已經(jīng)是非洲的第二大貿(mào)易伙伴,東盟和澳大利亞的最大貿(mào)易伙伴,拉丁美洲、波斯灣地區(qū)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)最快的伙伴國(guó)。這些正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生全球影響的基礎(chǔ)性因素。

        (二)中國(guó)出口貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整現(xiàn)狀

        金融危機(jī)之后,在歐美將告別過度消費(fèi)模式的總體判斷下,中國(guó)商務(wù)部正在考慮把穩(wěn)定出口戰(zhàn)略的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“創(chuàng)造”外需。此前,國(guó)際需求一直十分旺盛,商務(wù)部的政策是鼓勵(lì)中國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)的份額不斷擴(kuò)大。這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)按照此前的政策邏輯出臺(tái)了一系列措施刺激出口,在11個(gè)月內(nèi)七次上調(diào)出口退稅率。商務(wù)部還會(huì)同中央級(jí)金融機(jī)構(gòu),出臺(tái)了貿(mào)易融資新政策,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)中小企業(yè)在出口融資、出口信用保險(xiǎn)和出口資金擔(dān)保等方面的支持。各地政府也進(jìn)一步改善政府服務(wù),提高通關(guān)便利化水平,加快進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫等。但一系列政策的強(qiáng)化,并沒有阻擋住出口的下滑。2009年前七個(gè)月,出口貿(mào)易6 271億美元,下降了22%。

        2001年加入WTO后,中國(guó)外貿(mào)增速連續(xù)五年保持在20%以上,創(chuàng)造了“中國(guó)出口神話”。2007年,出口占GDP比重高達(dá)37.57%。2009年1—4月,中國(guó)主要出口產(chǎn)品對(duì)全球出口總額全部出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。由于短期內(nèi)中國(guó)國(guó)內(nèi)需求難以出現(xiàn)較快增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)投資需求在2010年以后也難以保持眼下這樣一個(gè)增長(zhǎng)速度,這些產(chǎn)能過剩的產(chǎn)品必須要在國(guó)際上找到買家。從加入WTO 到本輪世界金融危機(jī)期間,中國(guó)外貿(mào)政策也經(jīng)歷了最初的“促出口”、“減順差”、“不提減順差”和“力保出口”的演變過程。本輪金融危機(jī)之后,中國(guó)如何在國(guó)外“創(chuàng)造”需求,加快自由貿(mào)易區(qū)和邊境合作區(qū)的建設(shè),成為了當(dāng)前出口貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的核心問題。

        二、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇

        根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需求狀況和國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)能力,大力發(fā)展高品質(zhì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品依然符合中國(guó)出口貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇。主要原因有以下三個(gè)方面:

        (一)市場(chǎng)需求巨大且穩(wěn)定

        國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于高品質(zhì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的需求巨大而且穩(wěn)定。事實(shí)上,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場(chǎng)是非常巨大的。中國(guó)生產(chǎn)的大多數(shù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是日常生活用品。由于人們的日常生活離不開這些產(chǎn)品,因此其市場(chǎng)相當(dāng)?shù)膹V闊、持久和穩(wěn)定。相反,一些科技密集型產(chǎn)品是耐用消費(fèi)品,更換周期長(zhǎng),銷量有限。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家平狄克和魯賓菲爾德指出,市場(chǎng)對(duì)于耐用消費(fèi)品的需求量隨著收入水平的變化,波動(dòng)很大,因此,生產(chǎn)耐用消費(fèi)品的行業(yè)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的變化是十分敏感的。

        上圖展示的是從1950—2005年,美國(guó)GDP的變化和其耐用消費(fèi)品的需求之間的關(guān)系。從中,我們不難看出耐用消費(fèi)品要比非耐用消費(fèi)品對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況敏感的多,因此,以生產(chǎn)非耐用消費(fèi)品為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是相對(duì)穩(wěn)定的。

        另外,事實(shí)上,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也可以產(chǎn)生穩(wěn)定而豐厚的利潤(rùn)。盡管勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的利潤(rùn)率遠(yuǎn)低于高科技產(chǎn)品的利潤(rùn)率。但是由于前者的消費(fèi)量十分巨大,其產(chǎn)生的利潤(rùn)也是很驚人的。沃爾瑪?shù)某晒褪且粋€(gè)典范。作為世界上最大的超市連鎖公司,沃爾瑪?shù)睦麧?rùn)率實(shí)際上是非常低的,甚至不到1%。然而,由于他擁有十分巨大的消費(fèi)群體,沃爾瑪成為了當(dāng)今世界最為成功的企業(yè)之一。再比如,可口可樂作為一家飲料公司,其實(shí)并沒有從每一罐可樂中謀取暴利,但是由于其產(chǎn)品市場(chǎng)十分廣闊,仍然成為當(dāng)今世界上盈利能力最強(qiáng)的企業(yè)之一。眾所熟知的麥當(dāng)勞、肯德基并非高科技行業(yè),但由于它在世界市場(chǎng)的占有率極高,所以盈利豐厚。這些企業(yè)的成功的經(jīng)驗(yàn)同樣適用于中國(guó)。一個(gè)較低的利潤(rùn)率乘以一個(gè)巨大的銷量可能會(huì)得到一個(gè)驚人的利潤(rùn)。

        (二)有利于發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)

        中國(guó)是世界人口大國(guó),同時(shí)也是人力資源大國(guó),發(fā)展高品質(zhì)的勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品可以很好的利用中國(guó)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。而且,中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉。誠(chéng)然,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛,勞動(dòng)者對(duì)工資的要求越來越高,中國(guó)很多相對(duì)富裕的省份也出現(xiàn)了所謂的“用工荒”。然而,中國(guó)的東南部與西北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡,廣闊的中國(guó)西部地區(qū)并不缺乏相對(duì)便宜的勞動(dòng)力,因此,中國(guó)東南部企業(yè)可以雇傭西北部地區(qū)的勞動(dòng)力。有人或許會(huì)認(rèn)為,其他一些亞洲國(guó)家,比如越南和老撾,也已融入世界經(jīng)濟(jì)體中,與中國(guó)相比,這些國(guó)家的勞動(dòng)力或許更低廉,出口產(chǎn)品的成本將低于中國(guó)。但是,值得注意的是,中國(guó)人具有重視教育的傳統(tǒng),比較而言,中國(guó)勞動(dòng)力的教育背景更強(qiáng)一些。因此,中國(guó)在制定出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)策略時(shí)應(yīng)該充分利用勞動(dòng)力資源方面的優(yōu)勢(shì)。

        相反,中國(guó)如果放棄高品質(zhì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口將會(huì)造成更多的人失業(yè)。原因之一是,與很多傳統(tǒng)的工業(yè)不同,大多數(shù)的高科技工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的自動(dòng)化程度很高,對(duì)勞動(dòng)力的需求少,隨著高科技生產(chǎn)的發(fā)展和勞動(dòng)密集型生產(chǎn)的萎縮,勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)工人的需求量必將大幅度降低,因此,如果中國(guó)把高科技產(chǎn)品作為主要出口產(chǎn)品,就有可能導(dǎo)致和惡化失業(yè)問題,進(jìn)而影響政治穩(wěn)定,危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        中國(guó)的資本費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其勞動(dòng)力費(fèi)用也說明中國(guó)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。以美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的資本費(fèi)用較高而勞動(dòng)力費(fèi)用較低。因此,對(duì)于中國(guó)來說,投入較多的勞動(dòng)力和較少的資本是合理的搭配,因此發(fā)展高品質(zhì)的勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品符合中國(guó)的目前的狀況。

        (三)符合中國(guó)在世界貿(mào)易格局中的定位

        一個(gè)國(guó)家出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)策略的選擇不僅取決于本國(guó)國(guó)情,更應(yīng)該考慮該國(guó)在世界貿(mào)易中的角色。盡管在過去的三十年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。和西方的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)仍然不具有優(yōu)勢(shì)。因此,發(fā)展高品質(zhì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品符合中國(guó)在世界貿(mào)易格局中的角色定位。在英特網(wǎng)、電腦芯片、飛機(jī)制造等高科技領(lǐng)域里,美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家占主導(dǎo)地位,中國(guó)還大多沒有掌握其核心技術(shù)。也就是說,“中國(guó)制造”不等于 “中國(guó)創(chuàng)造”。

        通過以上分析,不難得出,目前及今后一段時(shí)間,把高品質(zhì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品作為中國(guó)的主要出口產(chǎn)品既符合中國(guó)國(guó)情,也符合中國(guó)在世界貿(mào)易格局中的角色。如果不根據(jù)市場(chǎng)具體情況,而盲目地進(jìn)行出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)可能會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品萎縮了,而高科技出口產(chǎn)品一時(shí)還不能占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),從而造成中國(guó)出口產(chǎn)品青黃不接的問題。由于國(guó)情和國(guó)際角色是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,中國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略并非一成不變。因此,國(guó)家的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的制定也要符合不斷變化的形勢(shì)。隨著中國(guó)科技的不斷發(fā)展和進(jìn)步,中國(guó)應(yīng)該逐漸由主要出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,轉(zhuǎn)向出口科技密集型和資本密集型的產(chǎn)品。但是,科技的發(fā)展是循序漸進(jìn)的,不可能一蹴而就。因此,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,中國(guó)還是以出口高品質(zhì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。

        三、對(duì)策和建議

        (一)提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和培植知名品牌

        繼續(xù)堅(jiān)持以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的出口模式不代表對(duì)現(xiàn)有的出口貿(mào)易不做任何改變。根據(jù)前文的分析,目前要擴(kuò)大出口貿(mào)易和提升中國(guó)產(chǎn)品出口的優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵在于提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和培植知名品牌。因?yàn)?,盡管中國(guó)的產(chǎn)品如今已經(jīng)充斥了美國(guó)大大小小的超市和商店,但是當(dāng)你隨機(jī)地問一個(gè)美國(guó)人他們最喜歡哪個(gè)中國(guó)品牌的產(chǎn)品,大多數(shù)的受訪者都表示他們并不知道一個(gè)確切的中國(guó)品牌的名字。

        知名品牌就是信譽(yù)和品質(zhì)的代名詞。在今天全球市場(chǎng)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的背景下,誰擁有國(guó)際知名品牌誰就可以執(zhí)市場(chǎng)之牛耳。據(jù)調(diào)查,不到3%的國(guó)際知名企業(yè)占據(jù)了全球40%的市場(chǎng)份額。提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,建立國(guó)際知名品牌,不僅可以改善中國(guó)產(chǎn)品的形象,使消費(fèi)者滿意,也可以使中國(guó)出口產(chǎn)品更加成功并且取得高額利潤(rùn)。所有的產(chǎn)品都可以被劃分為正常商品和低檔商品。正常商品主要包括高品質(zhì)的產(chǎn)品和一些奢侈品,而低檔商品主要是一些質(zhì)劣價(jià)廉僅能滿足人們基本需求的產(chǎn)品。隨著,人們收入的增加,品質(zhì)差的產(chǎn)品,盡管價(jià)格低,也會(huì)遭到人們的拋棄??墒?,由于缺乏具有國(guó)際影響力的品牌,中國(guó)企業(yè)多數(shù)只能為國(guó)外知名企業(yè)打工。中國(guó)還缺乏在國(guó)際市場(chǎng)上有口皆碑、婦孺皆知的品牌。如果按照產(chǎn)業(yè)界“一流企業(yè)賣品牌,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,三流企業(yè)賣苦力”的說法,大多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)還停留在二流甚至三流的水平。要徹底扭轉(zhuǎn)這種局面,中國(guó)企業(yè)就必須重視品牌的塑造。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上樹立起“中國(guó)制造”的良好信譽(yù)。

        (二)打造更為完整的制造與服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈

        將中國(guó)制造產(chǎn)業(yè)鏈向上延伸到新產(chǎn)品創(chuàng)意、設(shè)計(jì)和研發(fā),以及國(guó)際金融服務(wù)、國(guó)際信息服務(wù)、國(guó)際供應(yīng)鏈服務(wù)等高價(jià)值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);走出去向下延伸到國(guó)外市場(chǎng)的進(jìn)出口業(yè)務(wù),跨國(guó)物流配送和批發(fā)零售等消費(fèi)性服務(wù)業(yè),以實(shí)現(xiàn)中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)從單一的、不完整的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈格局,向包括制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的完整國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和高收益的國(guó)際價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。美、日、歐的企業(yè)已經(jīng)把它們的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到了中國(guó),我們也可以按WTO非歧視的原則,把產(chǎn)業(yè)鏈延伸到它們那里。

        (三)發(fā)展低成本的下游組裝制造環(huán)節(jié)

        中國(guó)擁有巨大生產(chǎn)能力的制造產(chǎn)業(yè),往往擅長(zhǎng)低成本的下游組裝制造環(huán)節(jié),而非新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)等高附加值的上游環(huán)節(jié),這就是今天中國(guó)還不能擁有制造業(yè)強(qiáng)國(guó)地位的根本原因。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,將使中國(guó)的制造業(yè)逐步具備過去所不具備的技術(shù)能力和附加值水平,并由國(guó)際垂直分工轉(zhuǎn)而加入國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)品線的水平競(jìng)爭(zhēng),走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的更高層面。

        (四)提高制造企業(yè)的營(yíng)銷水平和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

        具體到中國(guó)的企業(yè)層面,需要提高制造企業(yè)的營(yíng)銷水平和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的效率,提升企業(yè)和產(chǎn)品品牌的市場(chǎng)價(jià)值,在金融服務(wù)領(lǐng)域培養(yǎng)中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)銀行,在物流領(lǐng)域培養(yǎng)強(qiáng)勢(shì)企業(yè);在國(guó)際進(jìn)出口服務(wù)領(lǐng)域培養(yǎng)如同日本綜合商社那樣聞名世界的商貿(mào)企業(yè);在國(guó)際批發(fā)零售領(lǐng)域培養(yǎng)出自己的沃爾瑪式的跨國(guó)零售巨子;中國(guó)制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)應(yīng)以此為下一階段的努力目標(biāo),不斷爭(zhēng)取從國(guó)內(nèi)制造業(yè)延伸到國(guó)際服務(wù)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈。

        參考文獻(xiàn):

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