摘要:山東省作為中國重要的工業(yè)基地之一，有著良好的工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。如何使山東省的船舶制造業(yè)取得更快、更有效地發(fā)展，從而提升山東產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的整體競爭力，是山東在新的經(jīng)濟發(fā)展時期面臨的一個重大戰(zhàn)略問題。在此背景下，通過對山東省船舶制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的分析、山東省船舶制造業(yè)競爭力的國內(nèi)比較分析，探討山東省船舶制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展重點和對策措施。

關(guān)鍵詞:山東省;船舶制造業(yè);競爭力;對策

中圖分類號:F407.42文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0186-04

一、山東省船舶制造業(yè)競爭力評價

(一)船舶制造業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系構(gòu)建

1.評價指標(biāo)體系的設(shè)計

從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可取得性和代表性出發(fā)，本文選取了船舶制造業(yè)基礎(chǔ)較完備的10個省市作為分析樣本，構(gòu)建了一個包括產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(X1)，產(chǎn)業(yè)增加值(X2)，出口交貨值(X3)，主營業(yè)務(wù)收入(X4)，從業(yè)人員年平均人數(shù)(X5)，人均造船產(chǎn)量(X6)，全員勞動生產(chǎn)率(X7)，企業(yè)平均造船產(chǎn)量(X8)，造船利潤總額(X9)，造船完工量(X10)，出口船舶完工量(X11)，新承接船舶訂單量(X12)，新承接出口船舶訂單量(X13)，手持船舶訂單量(X14)，手持出口船舶訂單量(X15)，單船平均噸位(X16)，萬噸以上造船船臺數(shù)(X17)和萬噸以上造船干船塢數(shù)(X18)共18項具體指標(biāo)的綜合評價體系，借助因子分析方法，在對原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，運用SPSS軟件進行分析。所采集的數(shù)據(jù)均來自于《中國船舶工業(yè)統(tǒng)計年鑒(2008)》。

2.實證分析

啟動SPSS軟件，輸入數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)處理，得到以下的結(jié)果。

由表1可知，前三個因子的累積貢獻率已達到92.874%。由于相關(guān)系數(shù)矩陣有兩個最大的特征值分別為13.069，2.408，

1.240(據(jù)因子提取對話框的設(shè)定，提取特征值大于1的因子)，因此提取三個公共因子。

第一公因子fac1主要在X1，X2和X3等10個指標(biāo)上有較大的載荷，可稱fac1為區(qū)位規(guī)模收益因子;第二公因子fac2主要在X6，X8和X16上有較大載荷，可稱fac2為區(qū)域科技發(fā)展因子;第三公因子fac3在X17和X18在有較大載荷，可稱fac3為區(qū)位基礎(chǔ)設(shè)施因子。全國各地區(qū)船舶制造業(yè)競爭力各公因子的得分排名(如表2所示)，綜合評價指數(shù)排名(如下頁表3所示)。

(二)山東省船舶制造業(yè)競爭力評價

由以上分析可以看出，從單個因子的角度看:山東省在fac1上排名為第三位，fac2上排名為第十位，fac3上排名為第九位，且在區(qū)域科技發(fā)展因子和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施因子上的得分均小于零。這說明山東省船舶制造業(yè)總體造船規(guī)模發(fā)展良好，造船完工量和產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值等在全國處于領(lǐng)先水平，但山東省船舶制造業(yè)科技含量與造船基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展卻相對落后，并已低于全國造船強省的平均水平，此為制約山東省船舶制造業(yè)發(fā)展的瓶頸，大大制約了其發(fā)展?jié)摿?，?dǎo)致山東省船舶制造業(yè)在全國位置和排名的相對下滑。從綜合評價的角度看:山東省船舶制造業(yè)綜合評價指數(shù)在全國排第四位，競爭力水平居于國內(nèi)中上等水平，說明山東省仍屬造船大省，是船舶制造業(yè)重要基地，發(fā)展船舶制造業(yè)還是有一定的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ摹?/p>

二、山東省船舶制造業(yè)競爭力比較分析

(一)山東省船舶制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

進入21世紀(jì)以來，山東省船舶制造業(yè)有了長足的發(fā)展，現(xiàn)已基本形成了以青島、煙臺、威海為主的三大出口船舶建造基地和以濟寧、棗莊為主的內(nèi)河船舶建造基地，具備遠洋漁船、半潛式鉆井平臺及部分配套產(chǎn)品的自主設(shè)計研發(fā)能力，船用中高速柴油機、結(jié)構(gòu)鋼板、錨鏈等產(chǎn)品獲中國名牌，但船舶研發(fā)設(shè)計能力較薄弱。目前，山東省出口船舶的主要種類包括15萬噸級以下油輪、集裝箱輪、散貨輪、客滾船、特種船舶(液體及化學(xué)品運輸船等)、遠洋漁輪、游艇等。

山東發(fā)展船舶制造業(yè)具有天時、地利的優(yōu)勢。山東地處黃海、渤海兩大海域，有海岸線3 100多公里。在世界船舶制造業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，山東半島成為承接的重要地區(qū)。山東造船完工量提升很多，但總體規(guī)模仍然偏小。在國家實施“造船強國”戰(zhàn)略中，山東被列為中國船舶工業(yè)規(guī)劃發(fā)展重點區(qū)域之一。

(二)山東省船舶制造業(yè)競爭力比較分析

山東省在發(fā)展船舶制造業(yè)方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。山東每年有300～330天的室外作業(yè)時間，這比國內(nèi)其他造船省份多出一個月。山東省處于東北亞經(jīng)濟圈，是日韓船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移的首選之地。青島港處于國際主航線上，為山東省船舶造修產(chǎn)業(yè)融于國際市場，具備了天然的地理條件。從地質(zhì)條件來講，南方沿海多為淤泥沙石結(jié)構(gòu)，而山東沿海多是花崗巖結(jié)構(gòu)，這也是建造大型船廠的有利條件。另一方面，山東半島東南沿海港口有良好的水深條件，這直接決定了一個船舶制造企業(yè)承接造修船舶的大小。此外，山東的勞動力成本較廣東、江浙一帶要低，這些都是山東發(fā)展船舶制造業(yè)的優(yōu)勢所在。

但是，山東船舶制造業(yè)也有自己的弱項。主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，企業(yè)管理和技術(shù)水平較低等方面。山東船舶制造企業(yè)眾多但規(guī)模較小。在數(shù)量和配套部門的完整情況方面，與上海、大連、廣州確有很大的差距。在船舶終端產(chǎn)品制造能力上與大連和上海也有非常明顯的差距，這是山東省發(fā)展船舶制造業(yè)不利的因素之一。

(三)制約山東省船舶制造業(yè)競爭力的因素

1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，技術(shù)創(chuàng)新能力不足。山東省船舶制造業(yè)競爭力不高的原因，一是山東省船舶制造基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，船臺承載噸位較小;二是山東省船舶制造企業(yè)整體素質(zhì)較差，造船模式落后，船臺周期長，造船設(shè)施利用率低;三是企業(yè)分屬于不同的利益所有者，產(chǎn)業(yè)布局不合理，建設(shè)重復(fù)、惡性競爭、資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，面對競爭激烈但發(fā)展形勢看好的船舶市場沒有應(yīng)對能力;四是山東省大部分企業(yè)的船舶生產(chǎn)設(shè)計仍需請省外設(shè)計單位進行，科研力量投入不夠，技術(shù)創(chuàng)新能力不足。

2.人力資源素質(zhì)低，造船模式落后。山東省大多數(shù)船舶制造企業(yè)缺乏技術(shù)設(shè)計和技術(shù)管理的人才，甚至是技術(shù)人員和管理人員老化，缺乏創(chuàng)新力。缺乏船舶專業(yè)配套和科研教育機構(gòu)，造船人才的培養(yǎng)后續(xù)力量不夠，制約船舶制造業(yè)的發(fā)展。

山東省船舶制造企業(yè)大都是隨著海洋捕撈漁業(yè)發(fā)展起來的漁船修造企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)尚未擺脫傳統(tǒng)漁船修造業(yè)的生產(chǎn)布局、管理機制及傳統(tǒng)造船模式，企業(yè)管理機制落后，管理理念陳舊，造船模式落后，有的甚至仍局限在作坊式修造船模式階段。很多船舶建造企業(yè)都還以生產(chǎn)小噸位、低檔次的漁業(yè)捕撈船舶為主。

3.配套產(chǎn)品發(fā)展相對滯后，資金短缺嚴(yán)重。船舶制造業(yè)作為綜合性加工裝配工業(yè)，需要大量上游產(chǎn)業(yè)為其提供各種原材料和配套產(chǎn)品，與機械、冶金、化工、電子、儀表、建材等行業(yè)有著廣泛而密切的聯(lián)系，其關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品鏈長。山東省船舶制造業(yè)利潤偏低的關(guān)鍵因素之一是零部件和相關(guān)配套設(shè)備過度依賴進口，這成為山東船舶制造業(yè)提高利潤的最大障礙。另外，山東省船舶制造企業(yè)大多為中小地方企業(yè)，資產(chǎn)和實力有限，自有資金匱乏，融資渠道狹窄，長期以來只能依靠自我滾動發(fā)展，但隨著造船規(guī)模的擴大和訂單的增加，資產(chǎn)負(fù)債率的增加，資金籌集已成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素。

4.政策和法律支持不到位。雖然山東省是全國最早重視船舶制造業(yè)發(fā)展的省份，相繼出臺了一些扶持船舶制造業(yè)發(fā)展的政策措施，但是缺少具體的實施細(xì)則，船舶制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展只能是望梅止渴。山東省地方修造船企業(yè)在當(dāng)?shù)睾茈y爭取到科技進步、技術(shù)創(chuàng)新和扶持出口等方面的技改項目和扶持政策。

三、提升山東省船舶制造業(yè)競爭力的對策建議

(一)培育和發(fā)展有產(chǎn)業(yè)競爭力的大型造船企業(yè)和集團

在船舶市場中，市場競爭實際就是企業(yè)的競爭，大企業(yè)集團在市場競爭中占有明顯的優(yōu)勢。山東省船舶制造業(yè)的根本出路在于打破地域分割、打破體制障礙，以具有產(chǎn)業(yè)競爭力的大型船舶工業(yè)集團為核心，走聯(lián)合重組的路子，使山東省船舶制造業(yè)逐漸成為利益共同體，形成整體優(yōu)勢，參與競爭。

(二)實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略

船舶制造業(yè)要想真正做強，要把科技創(chuàng)新作為推進發(fā)展的戰(zhàn)略基點，通過自主創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級，著力發(fā)展三個重點技術(shù)領(lǐng)域，為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的緊迫問題提供全面的科技支撐。要從戰(zhàn)略的高度籌劃船舶科技發(fā)展。逐步改變以往船舶科技投入不足的狀況，按計劃增加科研投入，為提升船舶制造業(yè)科技水平提供經(jīng)費保障。

(三)實施人才戰(zhàn)略加強人才儲備

人才是船舶制造業(yè)發(fā)展的重要支柱，船舶制造業(yè)失去了人才，就等于失去了發(fā)展的后勁。提高船舶制造業(yè)的競爭力，一定要把人才問題放到十分突出的地位來考慮。在制度上創(chuàng)造留住人才、吸引人才的環(huán)境，提高人力資源的開發(fā)與管理水平。在人才建設(shè)方面，重點進行技術(shù)工人隊伍的建設(shè)和高技術(shù)人才培養(yǎng)的工作，建立一支操作技能高、綜合技能強的技術(shù)工人隊伍。在設(shè)計、管理、建造、營銷等方面培養(yǎng)一批優(yōu)秀的高技術(shù)人才隊伍。

(四)積極發(fā)展船舶配套業(yè)

船舶配套業(yè)直接關(guān)系到船舶制造業(yè)的發(fā)展和興衰。船用配套業(yè)滯后嚴(yán)重阻礙了山東省船舶制造業(yè)的發(fā)展，要盡快扭轉(zhuǎn)只造殼子的局面，提高產(chǎn)品關(guān)鍵部件開發(fā)能力。加快配套設(shè)備的生產(chǎn)和發(fā)展，提高其技術(shù)水平，改進售后服務(wù)水平。建設(shè)高水平的船用設(shè)備研發(fā)中心，是提高山東省船舶制造業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展后勁的重要舉措。要盡快改變配套企業(yè)規(guī)模小、低水平重復(fù)建設(shè)的落后狀況。

(五)政府應(yīng)加大對船舶制造業(yè)的政策支持

財政政策方面，對經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的大型基本建設(shè)和技術(shù)改造項目，保證按建設(shè)進度投入一定比例的資本金。增加對船舶科技的財政投入。凡屬于產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)船舶產(chǎn)品，產(chǎn)生的利潤應(yīng)給予一定比例的所得稅減免。對用于重點建設(shè)項目和技術(shù)改造項目所需的進口設(shè)備、物資，應(yīng)免征進口關(guān)稅、增值稅。金融政策方面，山東省應(yīng)鼓勵多渠道籌集資金發(fā)展船舶制造業(yè)。

山東省應(yīng)該充分利用當(dāng)前的景氣狀況，著力引進先進技術(shù)，提高管理水平，推進造船模式變革，建立有效的組織和配套機制，培育船舶制造業(yè)核心競爭力，以實現(xiàn)半島船舶制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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