近些年，中國煤礦事故頻發(fā)勢頭遏而不止。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國煤礦死亡率居世界之首，幾乎是美國的100倍，南非的40倍，印度的10倍，如何降低煤礦工人的傷亡率已經(jīng)成為各級政府和全社會高度關(guān)注的重要課題。中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副理事長、教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地——東北財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)組織與企業(yè)組織研究中心主任、博士生導(dǎo)師肖興志教授長期從事產(chǎn)業(yè)組織與政府規(guī)制研究，建樹頗豐。他一直關(guān)注著煤礦生產(chǎn)安全這一和諧社會樂章中不太和諧的音符。他認(rèn)為，從總體評價，國內(nèi)對煤礦安全規(guī)制的認(rèn)識和研究有了很大提高，但由于理論認(rèn)識不足，尤其是從規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來探討煤礦安全規(guī)制的研究成果還較為缺乏，對煤礦安全規(guī)制的經(jīng)濟(jì)分析還不夠深刻和系統(tǒng)，從而在很大程度上影響了對煤礦安全規(guī)制體制與規(guī)制政策的準(zhǔn)確認(rèn)識。通過調(diào)查、走訪及持續(xù)的理論研究，他撰寫了《中國煤礦安全規(guī)制經(jīng)濟(jì)分析》(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2009年5月版)一書，對如何解決煤礦生產(chǎn)安全問題提出了獨(dú)到的見解。該書是其主持的教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目(06JJD630002)與教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃(NCET-05-0298)的重要研究成果，成果結(jié)項(xiàng)被教育部組織的專家組鑒定為“優(yōu)秀等級”并被評為北京市重點(diǎn)圖書。縱觀全書，其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摌?gòu)思和科學(xué)的研究方法，給人以理論創(chuàng)新與現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)并重的突出特點(diǎn)。

第一，研究內(nèi)容具有新穎性。規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門新興學(xué)科，自20世紀(jì)80年代末、90年代初引入中國，其理論研究與應(yīng)用研究的時間還比較短。從研究內(nèi)容上看，國內(nèi)學(xué)者的研究正從規(guī)制理論、經(jīng)濟(jì)性規(guī)制逐步滲透到社會性規(guī)制的研究中。而煤礦安全規(guī)制作為社會性規(guī)制的重要研究內(nèi)容，目前的研究成果還比較少見。煤礦安全問題涉及許多領(lǐng)域和學(xué)科，從規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)研究中國煤礦安全規(guī)制體系，應(yīng)屬于研究中國煤礦安全問題的新視角。該書對煤礦安全規(guī)制體系進(jìn)行了系統(tǒng)的研究分析，對中國規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和體系完善具有深遠(yuǎn)意義。

第二，研究體系具有完善性。該書是規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在煤礦安全規(guī)制中的重要應(yīng)用，它綜合運(yùn)用委托一代理理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論及其分析方法，以中國煤礦安全規(guī)制體制變遷作為基本立足點(diǎn)，分別分析產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、信息披露、礦工素質(zhì)及礦工逆向行為等對煤礦安全規(guī)制效果的影響，并根據(jù)實(shí)證結(jié)論提出中國煤礦安全規(guī)制的相關(guān)政策建議，從提出問題到分析問題再到解決問題，邏輯縝密，體系完善。同時，該書比較全面地論證了中國煤礦安全規(guī)制制度變遷及其影響因素，彌補(bǔ)了國內(nèi)相關(guān)研究的不足。

第三，研究方法具有創(chuàng)新性。近年來，隨著中國煤礦安全事故的頻發(fā)，國內(nèi)學(xué)者開始關(guān)注煤礦安全規(guī)制的研究，其研究視角主要集中于煤礦事故的成因分析、現(xiàn)行煤礦安全規(guī)制政策的弊端分析以及對煤礦安全規(guī)制體制的改進(jìn)方面。但目前尚缺乏以現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)為依據(jù)，以經(jīng)濟(jì)分析工具為手段對規(guī)制問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，特別是實(shí)證分析。該書大量運(yùn)用實(shí)證研究方法和手段，創(chuàng)新性地對中國煤礦安全規(guī)制效果及影響因素進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，體現(xiàn)了規(guī)制實(shí)證研究的新方法和新趨勢，代表了國內(nèi)規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的新水平。

第四，研究成果具有應(yīng)用性。傳統(tǒng)煤礦安全問題研究比較重視現(xiàn)象分析，較少關(guān)注煤礦傷亡率過高的制度性因素以及其他因素。該書創(chuàng)新性地將制度因素、礦工因素、信息因素和產(chǎn)權(quán)因素等多種因素綜合考慮，由此所得出的實(shí)證結(jié)論及其煤礦安全規(guī)制的機(jī)制設(shè)計(jì)、產(chǎn)權(quán)制度、稅費(fèi)改革、財(cái)稅政策、權(quán)利配置、補(bǔ)償機(jī)制及其應(yīng)急管理等政策，能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門的政策制定提供系統(tǒng)的理論支撐。因此，該書具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。

《中國煤礦安全規(guī)制經(jīng)濟(jì)分析》是中國規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中首次運(yùn)用實(shí)證方法來分析煤礦安全規(guī)制效果的著作，該書的出版和發(fā)行必將為中國煤礦安全規(guī)制改革實(shí)踐提供重要的理論支持和現(xiàn)實(shí)參考。

(責(zé)任編輯：孟耀)