黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事,腐敗不除,改革難行,經(jīng)濟(jì)難興,穩(wěn)定難求。同樣,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說,黨風(fēng)廉政抓不好,就難以為企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)良好和諧的環(huán)境。隨著社會(huì)的發(fā)展,如何在加快國企改革進(jìn)程中,切實(shí)促進(jìn)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步提高是一件當(dāng)務(wù)之急的大事。我認(rèn)為:加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是:落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn);是:構(gòu)建和諧社會(huì)的需要;是:建立健全預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。
下面就新形勢下任何加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)和看法。
一、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)普遍存在的問題
目前,行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然做了大量工作,但由于企業(yè)自身對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)在認(rèn)識(shí)和重視程度上就出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致其效果并不明顯,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、由于企業(yè)忙于經(jīng)濟(jì)疏于政治。在實(shí)際工作中,大多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子往往忙于經(jīng)濟(jì)建設(shè),而疏于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這項(xiàng)重大政治任務(wù)。少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與廉政建設(shè)有矛盾,過多的強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,過多地強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會(huì)影響投資環(huán)境,過多地強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會(huì)束縛手腳。
2、由于企業(yè)忙于業(yè)務(wù)疏于學(xué)習(xí)。企業(yè)大多領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理好學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)的關(guān)系。有的忙于業(yè)務(wù)卻疏于學(xué)習(xí),造成思想建設(shè)的“世外桃源”;有的認(rèn)為業(yè)務(wù)知識(shí)對(duì)自己有用,就對(duì)學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)比較在乎,而將政治理論、黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)束之高閣;有的有時(shí)也參加行業(yè)主管部門舉辦的一些政治理論、黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),但只浮于表面,不去全面的掌握精神實(shí)質(zhì);有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作太忙,再學(xué)習(xí)沒有時(shí)間;有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作搞好了,政治學(xué)習(xí)不抓也行,視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān);甚至有的認(rèn)為強(qiáng)調(diào)政治學(xué)習(xí)是沒事找事,長此以往造成個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)走上犯罪的道路,對(duì)自己不負(fù)責(zé),不注重學(xué)習(xí)和不加強(qiáng)世界觀的改造。
3、由于企業(yè)忙于開源疏于節(jié)流。所謂“會(huì)花錢就會(huì)賺錢”的說法在很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中存在,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把企業(yè)當(dāng)成了自己的“錢袋子”,明目張膽地用錢;有的打著為企業(yè)職工謀福利的旗號(hào),巧立名目地花錢,根本不注意節(jié)約,對(duì)企業(yè)的資金和職工的血汗錢毫不珍惜;有的長期拖欠職工工資。有的還利用企業(yè)與企業(yè),企業(yè)與行業(yè)主管理部門相互支持的名義,相互宴請(qǐng)、相互發(fā)錢、相互慰問;助長了大吃大喝之風(fēng);有的利用關(guān)心職工的名義,截留收入,私設(shè)“小金庫”和帳外帳;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)上的“承包商”、“供貨商”、“經(jīng)銷商”交往過密,在工程結(jié)算、采購付款時(shí)還主動(dòng)為他們打通關(guān)節(jié)、掃清障礙,然后從中收受回扣,中飽私囊。
二、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題的主要原因
影響企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的原因是多方面的,情況比較復(fù)雜,既受社會(huì)大環(huán)境的影響,也有教育不到位、管理不嚴(yán),制度不健全等因素,主要體現(xiàn)在:
1、監(jiān)督制約不到位。企業(yè)監(jiān)督制約不到位也是影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要原因之一。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力過多、過大、過分集中,一些企業(yè)權(quán)力分解不夠,以致企業(yè)內(nèi)部之間缺少應(yīng)有的相互制約機(jī)制,導(dǎo)致辦事不透明。同時(shí),由于監(jiān)督制度不完善,監(jiān)督工作不到位,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)重點(diǎn)部門、重要崗位監(jiān)督落空,有的企業(yè)廠務(wù)公開遮遮掩掩,應(yīng)公開的不公開,應(yīng)全部公開的只局部公開,“暗箱操作”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外,由于職工受到聘用、上崗等因素的影響,往往受制于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),民主權(quán)利得不到充分的發(fā)揮,嚴(yán)重影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范是影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的又一重要原因。應(yīng)該說大多企業(yè)制定的各項(xiàng)制度、規(guī)定是很多的,檢查也很頻繁,但效果不明顯。一方面制度本身有問題,有些制度的建立完全是應(yīng)付,“依葫蘆畫瓢”的多、結(jié)合實(shí)際的少,流于形式的多、管用的少,針對(duì)性不強(qiáng)、操作性不強(qiáng);另一方面執(zhí)行不到位,再好的制度不認(rèn)真執(zhí)行,不加強(qiáng)檢查考核,不形成閉環(huán)管理,制度也就形同虛設(shè),最終造成管理有漏洞,客觀上給腐敗分子有可乘之機(jī)。
總之,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長期而艱巨的重大政治任務(wù)。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照標(biāo)本兼治、重在治本的方針,堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,努力建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的新機(jī)制,在一定時(shí)期內(nèi)才能從根本上鏟除滋生腐敗問題的土壤,從而取得企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。
因此個(gè)人認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)首先:正確分析利弊,牢固樹立搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心。其次:完善管理機(jī)制,從源頭上治理違紀(jì)現(xiàn)象。第三:暢通監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督類制度。第四:一級(jí)抓一級(jí),認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。第五:加大力度,狠抓違紀(jì)案件的查處工作。查辦案件是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要方面,也是職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,既要治標(biāo),嚴(yán)厲懲處違紀(jì)人員,又要治本,加大從源頭預(yù)防和治理,在加強(qiáng)管理和監(jiān)督的基礎(chǔ)上,突出解決截留職工工資獎(jiǎng)金等違紀(jì)行為和不正之風(fēng),一旦發(fā)現(xiàn),決不姑息遷就,決不手軟,嚴(yán)肅處理。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),各盡其職,按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定和效能監(jiān)察的要求,積極開展執(zhí)法活動(dòng),維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。紀(jì)檢部門要做好群眾來信來訪接待工作,及時(shí)獲取信息,發(fā)現(xiàn)苗頭,拓寬案源,快速出擊,及時(shí)查處,不管涉及到誰,都要排除阻力,做到立案一個(gè),查處一個(gè),起到教育一片,警鐘常鳴的作用,推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們企業(yè)的各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必吸取教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),形成合力,以廉政建設(shè)的良好效果,為企業(yè)創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)效益,保駕護(hù)航。