□董 剛 楊理連

根據(jù)世界教育科技發(fā)展規(guī)律和我國關(guān)于高等教育強(qiáng)國戰(zhàn)略的提出，我國高等職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模和形態(tài)布局方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展后，必然帶來新一輪發(fā)展戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移，即發(fā)展方式重點應(yīng)由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展?？梢哉f，當(dāng)前高職教育改革已進(jìn)入“深水區(qū)”階段，其教育實踐中遇到的難點熱點問題再也不能依靠“摸著石頭過河”模式來解決，而是進(jìn)入一個實質(zhì)性深層次的改革關(guān)鍵期。針對新的形勢要求，高職教育內(nèi)涵發(fā)展模式的核心構(gòu)成要素有哪些，他們之間邏輯結(jié)構(gòu)是什么，如何通過改革創(chuàng)新來實現(xiàn)這些內(nèi)涵要素的發(fā)展，提升內(nèi)涵建設(shè)的質(zhì)量，已成為當(dāng)前高職教育研究與實踐領(lǐng)域一個值得探討的重要話題。

一、高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的相關(guān)概念分析

目前與內(nèi)涵式發(fā)展相關(guān)的主要有“內(nèi)涵發(fā)展”、“軟實力”、“核心競爭力”、“核心發(fā)展力”等概念，其各自既有相同的內(nèi)涵元素，也有不同的外延側(cè)重。

（一）“內(nèi)涵發(fā)展”概念分析

“內(nèi)涵”與“外延”是邏輯學(xué)的一對范疇，原義指概念的兩種基本屬性。按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，概念的內(nèi)涵是指事物本質(zhì)屬性的總和，而概念的外延則是所指對象的范圍。在高職教育實踐中，經(jīng)常使用的“內(nèi)涵發(fā)展”概念應(yīng)主要是指以高職教育的內(nèi)部因素作為動力和資源的發(fā)展模式，是發(fā)展結(jié)構(gòu)模式的一種類型，相對應(yīng)地，外延發(fā)展則是以高職教育的外部因素作為動力和資源的發(fā)展模式。

（二）“軟實力”概念分析

“軟實力”概念最早由哈佛大學(xué)教授約瑟夫在上世紀(jì)90年代初提出的。在中國“軟實力”的核心內(nèi)涵可理解為基于民族傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上的開放、多元的現(xiàn)代價值體系，其中高職教育軟實力的核心內(nèi)涵應(yīng)是建立自主價值為核心的制度和體制創(chuàng)新力（軟實力的基礎(chǔ)）、輻射力（軟實力的標(biāo)志）與競爭力（軟實力的目的）。

（三）“核心競爭力”概念分析

高職院校核心競爭力是學(xué)校在長期的發(fā)展過程中培育和形成的，蘊涵于學(xué)校組織內(nèi)質(zhì)之中的，難以被其他學(xué)校模仿的，能夠支撐學(xué)校過去、現(xiàn)在和未來的一種基礎(chǔ)性能力或競爭優(yōu)勢。這種核心競爭力是學(xué)校所具有的各種競爭力要素中最關(guān)鍵、最重要、最本質(zhì)的部分，是能夠使學(xué)校在長期的競爭中穩(wěn)操主動權(quán)的基本能力。

（四）核心發(fā)展力概念分析

高職院校核心發(fā)展力應(yīng)包括院校的文化力、管理力、學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、人才培養(yǎng)能力等，構(gòu)建院校核心發(fā)展力的終極目標(biāo)是要實現(xiàn)院校、教師和學(xué)生三者和諧的、可持續(xù)的和健康的發(fā)展。

綜上，盡管與內(nèi)涵式發(fā)展相關(guān)概念的表述不盡相同，但其核心內(nèi)容具有很大的交集，這對于我們更好地理解內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)涵要素與結(jié)構(gòu)邏輯關(guān)系，具有針對性的借鑒和比較價值。

二、高職院校內(nèi)涵發(fā)展模式的分析

（一）高職內(nèi)涵發(fā)展模式的層次與要素

高職教育內(nèi)涵發(fā)展模式按現(xiàn)象到本質(zhì)、表層到核心的邏輯標(biāo)準(zhǔn)，可分為三個層次。第一層次內(nèi)容，是高職教育發(fā)展內(nèi)部要素中相對于規(guī)模外延的結(jié)構(gòu)布局、質(zhì)量特色、辦學(xué)效益等概念；第二層次內(nèi)容，是高職教育功能要素中的人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、社會服務(wù)以及國際交流合作等概念；第三層次內(nèi)容，是高職教育內(nèi)涵載體要素的專業(yè)課程、師資實訓(xùn)及其辦學(xué)運行體制機(jī)制等概念。上述三個層面，是有機(jī)統(tǒng)一的整體，相互聯(lián)動，構(gòu)成高職院校內(nèi)涵建設(shè)的完整體系（見圖1）。

圖1

（二）高職內(nèi)涵發(fā)展模式的要素及邏輯關(guān)系

根據(jù)國際經(jīng)驗和視野，結(jié)合高職教育實際，高職內(nèi)涵發(fā)展模式的要素應(yīng)是第三層次為主和兼顧第二層次內(nèi)容，綜合分析有：①專業(yè)課程體系改革；②師資團(tuán)隊構(gòu)建；③產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合；④國際交流合作；⑤院校文化建設(shè)；⑥辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新等，其各支撐要素主要是圍繞高職人才培養(yǎng)規(guī)格定位來展開的（見圖2）。

圖2

（三）內(nèi)涵發(fā)展模式各要素的地位及互動關(guān)系

內(nèi)涵發(fā)展模式是各要素在內(nèi)涵建設(shè)中的地位和相互關(guān)系，這種地位和關(guān)系不是憑空形成的，而是由高職教育的應(yīng)用型和技能型人才培養(yǎng)規(guī)格所決定的；內(nèi)涵發(fā)展模式又是一種措施與手段，是為應(yīng)用型和技能型人才培養(yǎng)目的服務(wù)的。

1.課程體系改革在內(nèi)涵建設(shè)中居于核心地位。課程是體現(xiàn)學(xué)校特色水平的重要標(biāo)志，體現(xiàn)職業(yè)教育特質(zhì)的不是校舍、設(shè)施設(shè)備等，而是課程。課程在整個教育教學(xué)中始終處于“靈魂”地位，它是承載教育教學(xué)思想的主要載體，是組織教育教學(xué)活動的重要依據(jù)，是保證教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本保證。

2.師資團(tuán)隊構(gòu)建是內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。師資團(tuán)隊建設(shè)是高職教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一所高職院校能不能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)出高質(zhì)量的一線應(yīng)用型和技能型人才，關(guān)鍵在于師資建設(shè)，其中“雙師型”專業(yè)師資團(tuán)隊建設(shè)是高等職業(yè)院校彰顯特色、提高整體辦學(xué)水平的重要的基礎(chǔ)工作。

3.產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合是內(nèi)涵建設(shè)的重要方式。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不僅是高職教育的服務(wù)面向功能，也是教學(xué)建設(shè)與改革的要求，它既是一種辦學(xué)機(jī)制，更是一種職業(yè)教育獨特的要求，其重要性不言而喻。以校企合作、工學(xué)結(jié)合為切入點，推行產(chǎn)學(xué)研一體化，提升社會服務(wù)能力水平是高職教育提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。

4.國際交流合作是內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)國際交流與合作是高等職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求和國家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略需要的必然選擇，處理好教育的“國際化”和“本土化”的關(guān)系，對提升我國高職教育國際知名度和國際化水平具有重要的現(xiàn)實意義。

5.院校文化建設(shè)是內(nèi)涵建設(shè)的更高階段。高職院校應(yīng)當(dāng)具有自己獨特的學(xué)校精神、價值追求和文化品位，實現(xiàn)學(xué)校自己的文化理念并以先進(jìn)文化引導(dǎo)和教育學(xué)生是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的更高階段，是高職院校精神形象和生命力的象征。

6.辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新是內(nèi)涵建設(shè)的基礎(chǔ)保障。體制創(chuàng)新能力是發(fā)展高職教育軟實力的基礎(chǔ)。深化改革高職管理體制、辦學(xué)體制、投融資體制，才能為高職院校面向社會需要主動調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、提升效益創(chuàng)造良好的運行環(huán)境，增強(qiáng)高等職業(yè)院校的辦學(xué)活力和綜合競爭力。

三、高職院校內(nèi)涵發(fā)展模式的途徑分析

通過對高職院校內(nèi)涵發(fā)展模式的分析，我們可以看出其建設(shè)的動態(tài)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性特點，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，課程體系改革特色化、師資建設(shè)配套化、產(chǎn)學(xué)研一體化、國際合作多樣化、文化建設(shè)兼容化、辦學(xué)體制機(jī)制制度化是高職院校推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展的重要途徑。

（一）課程體系改革特色化

課程體系改革特色化要求根據(jù)專業(yè)自身的內(nèi)在要求，對課程的體系、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，突出高職專業(yè)課程的實用性、技能性與職業(yè)性的特點。要根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升課程教學(xué)的質(zhì)量；要改革教學(xué)方法和手段，基于工作過程推進(jìn)“教學(xué)做”一體化課程的實施，強(qiáng)化學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)；要加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合教材建設(shè)，與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)緊密結(jié)合生產(chǎn)實際的實訓(xùn)教材；要重視專業(yè)教學(xué)資源庫項目建設(shè)，不斷推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共建共享，提高教學(xué)資源的使用效率與受益面。

（二）師資建設(shè)配套化

師資建設(shè)配套化要以專任教師 “雙師素質(zhì)”能力提升和“雙師結(jié)構(gòu)”團(tuán)隊構(gòu)建為重點。一是新進(jìn)專業(yè)教師原則上須具有一定的行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷，在崗專任教師須通過定期到企業(yè)鍛煉、參與技術(shù)服務(wù)等措施提高實踐能力；二是吸引企業(yè)一線專業(yè)技術(shù)人才、能工巧匠擔(dān)任兼職教師并參與教學(xué)工作，使兼職教師承擔(dān)專業(yè)課時比例逐年增加；三是培養(yǎng)選拔和引進(jìn)（聘用）技術(shù)服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)企業(yè)影響力較大的專業(yè)帶頭人，逐步建成專兼結(jié)合“雙師結(jié)構(gòu)”教學(xué)團(tuán)隊；四是建立和完善專業(yè)教師評聘與評價制度，將教師的社會服務(wù)能力納入職稱評審、聘用和績效考核，引導(dǎo)“雙師型”專業(yè)教師隊伍建設(shè)方向。

（三）產(chǎn)學(xué)研一體化

產(chǎn)學(xué)研一體化要以社會需求為依據(jù)，參照職業(yè)崗位任職要求，明晰人才培養(yǎng)規(guī)格目標(biāo)，深化訂單培養(yǎng)、頂崗實習(xí)等人才培養(yǎng)模式改革，探索建立雙證書制度；要引入行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，校企合作共同開發(fā)專業(yè)課程和教學(xué)資源，把應(yīng)用型、技能型人才職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)內(nèi)容；要繼續(xù)推行任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向等教學(xué)做一體的教學(xué)模式改革，系統(tǒng)設(shè)計、實施生產(chǎn)性實訓(xùn)和頂崗實習(xí)；要積極試行多學(xué)期、分段式等靈活多樣的教學(xué)組織模式，將教學(xué)活動與企業(yè)的生產(chǎn)過程緊密結(jié)合，實現(xiàn)校企共同完成教學(xué)任務(wù)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競爭力。

（四）國際合作多樣化

國際合作多樣化要積極探索高職教育國際合作與交流的有效機(jī)制，積極參與和推動國際組織高職教育政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定；依托現(xiàn)有高職院校，加強(qiáng)與國外一流高職院校合作交流，開展多種形式的中外合作辦學(xué)，適時引進(jìn)境外優(yōu)秀教材、教學(xué)模式和教學(xué)技術(shù)，同時與國外大學(xué)合作建設(shè)高水平的師資培訓(xùn)、課程研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展面向全國的高職院校師資培訓(xùn)；支持在高職院校建設(shè)一批國際合作聯(lián)合實驗室、研究中心，支持一批示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，并選擇條件具備的高職院校開展招收國際留學(xué)生試點工作，不斷提高來華留學(xué)教育的規(guī)模與質(zhì)量。

（五）文化建設(shè)兼容化

高職院校文化建設(shè)兼容化應(yīng)突出“高”和“職”文化屬性，并在實踐中實現(xiàn)大學(xué)文化與企業(yè)文化的兼容與統(tǒng)一：對大學(xué)文化的繼承與發(fā)揚，應(yīng)體現(xiàn)“大樓”、“大師”、“大愛”的文化內(nèi)涵，遵循大樓為體、大師為根、大愛為魂的文化理念。與企業(yè)文化相融通，應(yīng)學(xué)習(xí)吸納“以他方為中心”的企業(yè)文化理念；把企業(yè)文化融入校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)，使學(xué)訓(xùn)體現(xiàn)出職場文化氛圍；同時將職業(yè)素質(zhì)教育融入育人全過程，實現(xiàn)職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育進(jìn)課堂。

（六）辦學(xué)體制機(jī)制制度化

辦學(xué)體制機(jī)制制度化要探索政府、行業(yè)、企業(yè)及社會各方分擔(dān)高職教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機(jī)制，積極探索地方政府與行業(yè)企業(yè)共建高職院校新模式，形成人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制；要在國家政策引導(dǎo)下，擴(kuò)大高職院校在招生、人事、分配等方面的自主權(quán)，形成地方政府依法管理、高職院校自主辦學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制；要充分發(fā)揮地方政府在高職教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用，通過財政投入、稅收等政策，調(diào)動企業(yè)參與高職教育辦學(xué)的積極性，建立起有效的校企合作、社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制。

結(jié)束語

當(dāng)前，高職院校應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求，堅持內(nèi)涵式改革與發(fā)展，大力推進(jìn)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，突出人才培養(yǎng)的針對性、靈活性和開放性，為區(qū)域振興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級培養(yǎng)一線的應(yīng)用型、技能型人才，全面提升自身辦學(xué)水平，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

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