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        羅凡:政策應(yīng)更加公開、透明

        2010-12-27 19:17:15采訪整理劉亮
        中國新時代 2010年5期
        關(guān)鍵詞:外資企業(yè)本土化消費者

        采訪 整理 · 本刊資深記者 劉亮

        圖 · 由顧世潔能公司提供

        羅凡簡介

        顧世潔能(北京)清潔能源技術(shù)有限公司董事總經(jīng)理,曾在多家大型國際化企業(yè)的在華機(jī)構(gòu)工作,2006年在倫敦加入顧世潔能國際有限公司,并于2007年底組建了其中國機(jī)構(gòu),總體負(fù)責(zé)公司各業(yè)務(wù)板塊的項目開發(fā),以及在華業(yè)務(wù)策略的制定。

        我本人有近20年在外資企業(yè)工作的經(jīng)驗。我將20年前的外企稱為“老式外企”,因為當(dāng)時大多數(shù)外企進(jìn)入中國的時間還很短,都沒能實現(xiàn)本土化。當(dāng)時的外企基本上沒有實現(xiàn)本土化的可能性。因為當(dāng)時中國人和外國人之間的文化差異非常大,中國人長期受計劃經(jīng)濟(jì)的熏陶,無法理解市場是怎么一回事。在企業(yè)經(jīng)營管理方面,與外國人很難溝通。

        而且當(dāng)時在中國內(nèi)地,找不到能為兩種文化牽線搭橋的人,所以當(dāng)時外企大量雇傭香港人來擔(dān)任中層管理者。在外籍人士看來,香港人畢竟是中國人,與內(nèi)地人比較好溝通。但當(dāng)時我接觸到的香港人,思路更接近外國人而非中國人。

        人才是外企實現(xiàn)本土化的重大障礙。那時候出國留學(xué)的人很少,留學(xué)歸國的人更少。在外企內(nèi)部,外籍員工與中國員工溝通交流經(jīng)常會出現(xiàn)障礙,外企與中國消費者的溝通更困難。直到5、6年前這種情況才發(fā)生變化,外企才紛紛實現(xiàn)本土化。但留學(xué)歸國人員增加,有更多溝通東西方文化的可用之才,并非出現(xiàn)這種變化的最主要原因,更重要的是經(jīng)過多年的磨合,中方和外方都做了一些改變來適應(yīng)對方。大家都學(xué)會了互相容忍,求同存異,并且在存異方面做得更好。

        舉例來說,中國人相互信任才做生意,做生意的時候不會把合同的嚴(yán)謹(jǐn)性看得太重要,相信人情大于法治,所以在中國的很多合同里可以看到“未盡事宜由雙方協(xié)商解決”這樣的表述。中國的商業(yè)合同一般只有7、8頁,而在歐美國家,商業(yè)合同動輒達(dá)到50多頁,會詳細(xì)地列出各種可能出現(xiàn)的情況,而中國人卻認(rèn)為“根本都不可能發(fā)生的事情,列在合同里沒有意義?!?/p>

        現(xiàn)在外企在中國,與合作伙伴及消費者簽訂的合同也盡可能簡化,盡量不用難以理解的法律語言,而是更多使用雙方都能夠理解的語言。這種合同簡化的情況,甚至也出現(xiàn)在國外非常重視合同的地方。例如,在中國經(jīng)營的外資銀行對其商業(yè)合同進(jìn)行了簡化,因為很多中國消費者抱怨無法理解外資銀行的商業(yè)合同,但簡化合同可能會使其嚴(yán)謹(jǐn)性大打折扣。

        我認(rèn)為,隨著中國繼續(xù)進(jìn)行法治建設(shè),人們法治意識的增加,未來在簽訂合同等方面,中國企業(yè)會向西方國家學(xué)習(xí),因為“先小人,后君子”的做法更明智,畢竟嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤梢员苊夂芏嗖槐匾穆闊?/p>

        當(dāng)然,這些年中國也發(fā)生了滄桑巨變,在改善投資環(huán)境方面,最大的變化就是政府政策有了透明度。以前外企在中國做生意,往往不知道中國政府對外企進(jìn)入某個領(lǐng)域的態(tài)度,以及該行業(yè)的外商投資政策,還得四處打聽,甚至不知道去哪里打聽。而現(xiàn)在中國政府出臺政策之前都會予以公示,廣泛征求意見,政府出臺與外資有關(guān)的政策,還會提供英文等版本,方便征求外商意見。

        顧世潔能(北京)清潔能源技術(shù)有限公司從事清潔能源及環(huán)保設(shè)備的生產(chǎn),目前主要在中國推廣煤炭瓦斯發(fā)電技術(shù)。對于清潔能源及環(huán)保行業(yè)而言,近年來中國發(fā)生的最大變化是中國全社會更加重視環(huán)保了,2008年環(huán)保局升級為環(huán)保部。環(huán)保要求更加嚴(yán)格,對所有跨國公司在華的生產(chǎn)經(jīng)營活動,都會產(chǎn)生深刻影響。對于環(huán)保企業(yè)而言,則意味著巨大機(jī)遇。

        我非??春媚茉础h(huán)保等行業(yè)掌握先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)在中國的投資前景。對于制造業(yè)而言,在中國的投資前景未必會很好,因為中國的人口紅利正在消失,勞動力成本正在上升,因此,一些制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到越南、柬埔寨等東南亞國家。20多年前,很多外資企業(yè)進(jìn)入中國是看好中國廉價的勞動力,而現(xiàn)在外資企業(yè)進(jìn)入中國,則是看好中國的本土市場。

        如今,一些外資企業(yè)抱怨,中國的投資環(huán)境正在變糟。這一方面說明,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年,已經(jīng)不再需要那么多的外資企業(yè)了,在某些領(lǐng)域,外資企業(yè)的發(fā)展必然會受到某種限制。另一方面也說明,以前針對外企的很多優(yōu)惠待遇正在取消,例如內(nèi)外資所得稅已經(jīng)實現(xiàn)并軌。而且很多外企以前在中國很容易做到的事情,現(xiàn)在也變得不那么容易了。例如,10年前,外企高管到某地方,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)會傾巢而出,高規(guī)格接待,現(xiàn)在這樣的情況已很少見了。如果你注意看中央電視臺的新聞聯(lián)播就會發(fā)現(xiàn),以前新聞聯(lián)播里有很多中央領(lǐng)導(dǎo)人接見外企高管的新聞,現(xiàn)在則看不到了。超國民待遇的消失,讓一些外企一時難以適應(yīng),給他們帶來了挫折感。但中國未來發(fā)展的大趨勢必然是取消超國民待遇,實現(xiàn)內(nèi)外資企業(yè)的機(jī)會均等。

        有些外企抱怨,雖然目前中國在項目投資、招標(biāo)等領(lǐng)域的公開度和透明度有所增加,但暗箱操作的情況仍然很多,由于內(nèi)資企業(yè)有大量的人脈關(guān)系,更容易獲得政府的關(guān)照,從而獲得項目,內(nèi)外資企業(yè)的地位并不平等。在我看來,暗箱操作對于內(nèi)外資企業(yè)而言,都是一樣的,因為在中國的很多外企也非常善于進(jìn)行政府公共,善于“拉關(guān)系”。

        “如果不存在那么多需要拉關(guān)系的地方,就不會有那么多關(guān)系了?!币虼藢τ谥袊^續(xù)改善投資環(huán)境,我的建議是政府在政策頒布、項目招標(biāo)等領(lǐng)域,應(yīng)更加公開、透明,這樣才能避免暗箱操作情況的蔓延。

        谷歌的情況我不了解,不能妄加評論。對于有中國消費者抱怨外企傲慢,不尊重中國消費者的權(quán)利,我認(rèn)為這在很大程度上是利益之爭,而非外企態(tài)度的問題。企業(yè)的本質(zhì)是追求利潤最大化,消費者看到惠普、豐田等企業(yè)在中國不愿召回有缺陷的產(chǎn)品,是因為中國政府及消費者沒有給它們足夠大的壓力,而召回有缺陷的產(chǎn)品,需要花錢,會影響其在中國的利潤。如果壓力足夠大,外企的態(tài)度立刻就會發(fā)生變化,召回其有缺陷產(chǎn)品。這其實是利益之爭,而非態(tài)度問題。

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