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        構(gòu)建社會主義先進法律文化芻議

        2010-12-27 17:06:28趙占臣
        理論導(dǎo)刊 2010年5期
        關(guān)鍵詞:法律文化

        趙占臣

        (商丘師范學(xué)院思想政治理論部,河南商丘476000)

        構(gòu)建社會主義先進法律文化芻議

        趙占臣

        (商丘師范學(xué)院思想政治理論部,河南商丘476000)

        我國的法律文化經(jīng)過長期的發(fā)展,雖取得了輝煌的成就,但其現(xiàn)狀與構(gòu)建社會主義先進法律文化的要求還有相當(dāng)大的距離。我們必須積極在指導(dǎo)思想、觀念層面、制度層面和操作層面上采取切實有效的改進舉措,全面推動我國法律文化的良性發(fā)展,從而構(gòu)建起社會主義先進法律文化體系。

        法律文化;先進法律文化;現(xiàn)狀;舉措

        我國法律文化經(jīng)過長期的發(fā)展,已經(jīng)取得了輝煌的成就,這是毋庸置疑的。但是還應(yīng)該清醒地認識到,我國法律文化的現(xiàn)狀與構(gòu)建社會主義先進法律文化的要求還有相當(dāng)大的距離,在某種程度上還制約著先進法律文化的發(fā)展。積極推進法律文化建設(shè),構(gòu)建社會主義先進法律文化體系對于促進社會主義和諧社會建設(shè)具有十分重要的意義。

        一、法律文化與先進法律文化

        法律文化是指在人類的法律生活和歷史積累中,在與自然、社會、經(jīng)濟、其它文化形式的廣泛聯(lián)系中,所形成的以法律意識、價值觀念、行為方式、法律規(guī)范與制度、法律設(shè)施等為內(nèi)容的文化現(xiàn)象和文化過程。當(dāng)代美國文化人類學(xué)家克魯克洪將文化分為顯型文化和隱型文化兩大結(jié)構(gòu)。他認為,文化包含有形的,也包含無形的,有形的是顯型文化,隱形的是隱型文化。參照克魯克洪的文化結(jié)構(gòu)理論,我們可以把法律文化分為顯型和隱型兩大結(jié)構(gòu)。制度性的法律文化屬于顯型法律文化,包括三個層面:法律法規(guī)、法律制度和法律設(shè)施,它總要人用權(quán)力來維持和運行,是一國法律文化的表現(xiàn)形式。理念性的法律文化屬于隱型法律文化,也包括三個層面:法律心理、法律意識和法律思想。它深藏于社會深層,是一國法律文化的根基。盧梭曾經(jīng)深刻地指出隱型法律文化的實質(zhì)蘊義。他說:“一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的心里,它形成了國家的真正憲法,它每天都在獲得新的力量,當(dāng)其他法律衰老或消亡的時候,它可以復(fù)活那些法律或代替那些法律,它可保持為一個民族的精神?!盵1]隱型和顯型法律文化相互結(jié)合相互呼應(yīng)才能推動法律文化的良性發(fā)展。法律文化總體上具有物質(zhì)依附性、政治功能性、群體性、相對獨立性、歷史連續(xù)性、民族性和共融性等特征。先進法律文化是指具有當(dāng)時領(lǐng)先水平的、作為仿效榜樣的和代表今后發(fā)展方向的法律文化。先進法律文化是法律文化的精髓。先進法律文化除了具有法律文化的一般特征外,還應(yīng)該具有以下幾個方面的特征:

        首先,先進法律文化必須體現(xiàn)法治基本特征。按亞里士多德關(guān)于法治的闡述,基本上可以概括為8個字,那就是“好的法律”、“普遍遵守”。據(jù)此,我們可以將法治國家的特征定義為“民主完善,人權(quán)保障,法律至上和法制完備”和“司法公正,制約權(quán)力,依法行政和首重權(quán)利”[2]。英國著名的法學(xué)家戴雪(A.v Dicey)指出,“法治首先意味著普通法律的絕對至上并排除政府的特權(quán)、專斷或廣泛的自由裁量權(quán)的存在?!狈ㄖ蔚幕咎卣髟谟谒墓?、正義性、合理性。既包括立法公正(即制定出來的法律必須反映人民群眾的共同意志和根本利益),也包括司法公正(其核心是審判公正);既要求實體正義(法律應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)和維護社會正義和基本道德準(zhǔn)則,對社會利益進行公平分配),又講求程序正義(在所有訴訟和非訴訟的糾紛解決過程和機制中均體現(xiàn)正義)。堅持法律面前人人平等的原則,反對任何形式的等級特權(quán)和法外特權(quán),不承認有任何不受法律約束的特殊領(lǐng)域和公民。既弘揚法律至上、崇尚法制權(quán)威,又需要法律內(nèi)含道德理念,并同道德相互支持、有機彌合,共同規(guī)范和引導(dǎo)人的行為。

        其次,先進法律文化必須具有科學(xué)性。現(xiàn)代法治還必然要求法律具有科學(xué)性,即法律的制定和實施必須以正確認識和反映客觀規(guī)律為重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)的法律是人類從事生產(chǎn)斗爭和社會實踐的經(jīng)驗和智慧的概括和總結(jié),是人們對社會發(fā)展規(guī)律以及一些自然規(guī)律的正確認識之穩(wěn)固化、規(guī)則化、制度化,因而可以指導(dǎo)和引導(dǎo)人們在行動中按客觀規(guī)律辦事,是人們遵循和運用客觀規(guī)律,改造社會,調(diào)整社會關(guān)系,優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)、社會組織和社會秩序的有效工具。這就必然要求法律的制定和實施應(yīng)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果、方法和手段,并有力地保障和促進現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進步。

        再次,先進法律文化必須尊重和保障公民權(quán)利。現(xiàn)代法治尤以尊重人的權(quán)利(包括人的最基本權(quán)利即人權(quán))、保障人的權(quán)利為依歸,因而以弘揚權(quán)利本位為特征。國家權(quán)力以保障公民權(quán)利為宗旨,義務(wù)的設(shè)定和履行均以維護一定的權(quán)利和利益為目的。權(quán)利的實質(zhì)即所確認和保障的人們的正當(dāng)利益,它是一切法律關(guān)系的核心,是人們法律行為的發(fā)動力和驅(qū)使力,是法這種社會現(xiàn)象的特定存在形式和載體,是公民具有獨立法律人格的標(biāo)志和象征?,F(xiàn)代法治以權(quán)利為本位也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位,強調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動和發(fā)揮作為社會主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性。所以社會主義法治不是外在的、強加的、消極被動的東西,而是著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺的社會行動和行為。

        二、我國法律文化的現(xiàn)狀分析

        要構(gòu)建社會主義先進法律文化,正確把握我國法律文化的發(fā)展方向,就必須首先對我國法律文化的現(xiàn)狀進行理性的、科學(xué)的分析。只有這樣才能真正做到從實際出發(fā),用科學(xué)的理論和精神構(gòu)建先進法律文化。目前,我國法律文化的特征大致可以概括為以下幾個方面:

        1.具有明顯的中國特色。首先,從法律規(guī)范本身來說,我國法律具有鮮明的社會主義性質(zhì)。1993年,中共中央在《關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議的說明》中明確指出:“這次修改憲法是以黨的十四大精神為指導(dǎo),突出了建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線?!边@是修改憲法的總的指導(dǎo)思想,也是我國制定一切法律、法規(guī)總的指導(dǎo)思想。其次,我國現(xiàn)代法律文化汲取了我國傳統(tǒng)法律文化和國外現(xiàn)代法律文化的精髓,形成了自己獨特的風(fēng)格。與此同時,也吸收了國外的一些先進思想。法律已成為公民保護自身權(quán)利不受侵害的重要武器。第三,中國特色社會主義法律體系已具雛形。《中華人民共和國法典》和《中華人民共和國法庫》的編纂、出版和發(fā)行,標(biāo)志著中國特色社會主義法律體系已具雛形,搭建起了法律體系的形式框架。同時,中國特色社會主義法律體系尚在形成過程中,在許多理論和實踐的重大問題上,仍有較大的分歧或不明確之處。在法律體系與實際生活的需要、時代的需要貼合方面,法律體系與其它社會規(guī)范、法律規(guī)范之間,也還有重大的不協(xié)調(diào)、不和諧、甚至嚴(yán)重沖突的情況。

        2.法律文化表現(xiàn)多樣。首先,受中國傳統(tǒng)法律文化的影響,部分社會主體仍然存有法即是刑的觀念、尊卑有別的等級觀念、禮法觀念、情大于法和權(quán)大于法的觀念、法律的工具主義觀念、道德教化觀念和重調(diào)解輕訴訟的觀念等。這些觀念至今仍然不同程度地影響著人們的行為方式。其次,自近代開始從西方傳入的法律文化對社會主體的法律觀念的發(fā)展和更新起到了巨大的促進作用,促使部分社會主體形成了較為廣泛和系統(tǒng)的法律觀念。再次,占權(quán)威地位的社會主義法律文化,如法律權(quán)威至上的法治觀念、公民在法律面前一律平等的觀念和自由與法律相統(tǒng)一的觀念等已植入社會主體思想觀念中。

        3.顯型法律文化和隱型法律文化不夠協(xié)調(diào)。當(dāng)代中國頒布了大量的法律法規(guī),完善了諸多法律制度,組建了系統(tǒng)化的法律組織機構(gòu),建立了完備的法律設(shè)施,加快了法律制度文化建設(shè),但是還缺乏與之相適應(yīng)的法律精神文化。有的學(xué)者認為:“中國固然制定了不少法律,但人的實際上的價值觀念和現(xiàn)行法律是有差距的,而且,情況往往是制度是現(xiàn)代化或近于現(xiàn)代化的,意識則是傳統(tǒng)的或更近于傳統(tǒng)的?!盵3]所以,中國的法治目標(biāo)雖然自上而下建構(gòu)成功了,但是,法治實踐卻非常艱難和不理想。因此,構(gòu)建與社會主義顯型法律文化相適應(yīng)的隱型法律文化是中國先進法律文化構(gòu)建的當(dāng)務(wù)之急。

        4.傳統(tǒng)法律文化影響巨大。雖然每個社會主體由于職業(yè)、身份及受教育狀況的不同,階級、階層和利益集團的分化,在處理法律問題時所表現(xiàn)出來的法律心理可能有所不同,但總的來說,中國傳統(tǒng)法律文化遺留下來的“清官文化”、“等級觀念”、“依附人格”、“程序虛無”、“無訟是求”和“義務(wù)本位”等觀念仍然根深蒂固。而這些思想與法治精神所主張的“權(quán)力本位”、“程序正義”、“法律至上”等原則顯然是格格不入的。現(xiàn)實社會中,在人們的潛意識和無意識中總是出現(xiàn)遠離法、輕視法、不信任法的現(xiàn)象,這實際上是中國法律傳統(tǒng)的慣性作用的結(jié)果。因此,一個不容忽視的事實是當(dāng)代中國人的普遍法律心理仍然徘徊在傳統(tǒng)法律文化的陰影中而未能完全走出來。

        三、構(gòu)建社會主義先進法律文化體系的現(xiàn)實舉措

        從傳統(tǒng)法律到現(xiàn)代法律,是制度的變遷,更是制度內(nèi)蘊靈魂的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換。只有建構(gòu)與社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)和法治社會相契合的先進法律文化,法治社會的理想才會在中國變成現(xiàn)實。因此,我們必須從總體上和根本精神上對現(xiàn)實法律文化進行梳理,以科學(xué)、理性和人本精神為指導(dǎo),主動適應(yīng)、接納世界文明的新文化,并在這種適應(yīng)、接納中,構(gòu)建社會主義先進法律文化體系。

        1.在指導(dǎo)思想上確立馬克思主義的根本指導(dǎo)地位。我國法律文化建構(gòu)的理論基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)反映我國社會主義初級階段的具體國情,并體現(xiàn)我國社會建設(shè)和發(fā)展的根本方向。馬克思主義哲學(xué)——辯證唯物主義和歷史唯物主義是我國法律文化建構(gòu)的奠基性哲學(xué)理論;作為繼承和發(fā)展了馬克思主義理論的中國特色社會主義理論,是建構(gòu)符合我國國情的法律文化體系的政治、經(jīng)濟、文化理論基礎(chǔ);依法治國、建立社會主義法治國家理論,是建構(gòu)社會主義法律文化體系的核心理論。

        2.在觀念層面上確立認真對待權(quán)利的法律文化。權(quán)利文化之于法治,正如土壤對于種子,缺少了權(quán)利的養(yǎng)料,法治斷難育成。權(quán)利意識的強弱,往往決定于文化傳統(tǒng)的價值取向。西方文化傳統(tǒng)是以權(quán)利為導(dǎo)向的,“認真對待權(quán)利”是人們的普遍共識。而我國的傳統(tǒng)文化是以義務(wù)為導(dǎo)向的,人們還不習(xí)慣讓權(quán)利意識勇敢地顯示出來,甚至有許多人認為,權(quán)利放棄就放棄了,我個人的權(quán)利,行使與否,是我的自由。其實,這是一種錯誤的觀念。保護免受攻擊的權(quán)利不僅是對權(quán)利者自身的義務(wù),也是對國家的義務(wù)。在自己的權(quán)利遭受不法侵害時能勇敢站出來,據(jù)理力爭,用法律來捍衛(wèi)自己的權(quán)利,這個過程本身也是在捍衛(wèi)國家法律的尊嚴(yán)、捍衛(wèi)法治。

        3.在制度層面上確立權(quán)力制約的法律文化。傳統(tǒng)上人們頭腦中占主導(dǎo)地位的法律觀念具有一種明顯的“權(quán)力崇拜”傾向:它不是用法律的標(biāo)準(zhǔn)去評價權(quán)力,而是用權(quán)力的標(biāo)準(zhǔn)去評價法律;它反對以法律作為權(quán)力的存在依據(jù),而強調(diào)以權(quán)力作為法律的存在依據(jù)。以此種觀念為指導(dǎo),權(quán)力是全能的,它的力量無孔不入。其結(jié)果,壓制了市民社會的獨立健康成長,抑制了權(quán)利文化的生成。在法治國家中,情況則大不相同。依法治國意味著一切公共權(quán)力都必須以法律作為其存在基礎(chǔ),即:治國之權(quán)須依法設(shè)立、依法取得、依法行使并被依法監(jiān)督和依法評價。在依法治國的條件下,由于法律在任何場合都不再是一個可以被忽略不計的因素,故能否確保公共權(quán)力的合法性就成為一個無可回避的現(xiàn)實問題。為此,必須在政府和公眾中樹立起這樣一種法律公理:法律是一切公共權(quán)力的依據(jù)和基礎(chǔ),依法設(shè)立、依法取得并依法行使是一切權(quán)力取得正當(dāng)性的普遍形式;不具有合法性的權(quán)力不值得任何人予以尊重,它所發(fā)出的任何指令都是無效的,不能產(chǎn)生任何服從的義務(wù);一切治國者,無論是作為個人,還是作為機構(gòu),都必須隨時準(zhǔn)備接受法律的評價并須為違反法律而承擔(dān)責(zé)任。只有從制度層面確立這樣一種觀念,我們的制度建設(shè)才算邁上了光明的坦途。

        4.在操作層面上確立程序正義的法律文化。在中國傳統(tǒng)的法文化中,缺乏一個合理公正的程序,更缺乏一個理性的程序觀念。中國傳統(tǒng)程序觀念屬于工具型程序理念。這一理念,在政治生活中體現(xiàn)為長官意志的隨意性和恣意的無限性;在司法實踐中體現(xiàn)為法官職權(quán)的濫用和司法腐?。辉谌粘I钪畜w現(xiàn)為人們評斷某一案件的標(biāo)準(zhǔn)一般是看是否按實體正義的規(guī)定裁斷,很少關(guān)注程序正義的問題。而事實上,現(xiàn)代程序承載著法治、民主、自由、人權(quán)、正義等價值目標(biāo)的功能意義,“如果我們要實現(xiàn)有節(jié)度的自由、有組織的民主、有保障的人權(quán)、有制約的權(quán)威、有進取的保守這樣一種社會狀態(tài)的話,那么,程序可以作為其制度化的最重要的基石?!保?]而控制權(quán)力的恣意、專橫、濫用和腐敗以保障和實現(xiàn)人權(quán),又始終是法治的實質(zhì)和主題所在,正是在這個意義上,依法治國被主張為“依程序治國”,法治的實現(xiàn)過程被強調(diào)為“從實體到程序”或“法治的程序化”過程。故程序正義文化是我們國家實現(xiàn)法治主導(dǎo)、構(gòu)建先進法律文化的現(xiàn)實選擇。

        總之,社會主義先進法律文化的構(gòu)建是一個宏大的系統(tǒng)工程,不是一朝一夕的事。我們有理由相信,經(jīng)過全社會各方面的共同努力,我國的法律文化建設(shè)一定能取得更大的成就,社會主義先進法律文化建設(shè)的目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

        [1]盧梭.社會契約論[M].北京:商務(wù)印書館,1980.

        [2]卓澤淵.法治的國度——一談法治國家的基本特征[N].檢察日報,2000-03-06.

        [3]梁治平.新波斯人信札[M].貴州:貴州人民出版社,1998.

        [4]孫莉.程序、程序研究與法治[J].法學(xué),1998,(9).

        D920.4

        A

        02-7408(20)05-0088-03

        趙占臣(1967-),男,河南沁陽人,講師,主要從事法律文化和思想政治教育研究。

        [責(zé)任編輯:張亞茹]

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