■葛劍雄

學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)失范與學(xué)風(fēng)不正：探究與思考

■葛劍雄

近年來(lái)，學(xué)術(shù)腐敗日益嚴(yán)重，已經(jīng)發(fā)展到令人觸目驚心的地步。而學(xué)術(shù)失范與學(xué)風(fēng)不正也泛濫成災(zāi)，范圍之廣前所未有。據(jù)中國(guó)科協(xié)2009年7月發(fā)布的五年一次的“全國(guó)科技工作者狀況調(diào)查”報(bào)告顯示，近半數(shù)科技人員認(rèn)為當(dāng)前學(xué)術(shù)不端行為是普遍現(xiàn)象，過(guò)半數(shù)科技工作者表示確切知道自己周?chē)难芯空哂羞^(guò)至少一種學(xué)術(shù)不端行為。

2009年，學(xué)術(shù)界頻發(fā)學(xué)術(shù)腐敗事件，社會(huì)各界對(duì)此問(wèn)題的反映越來(lái)越強(qiáng)烈。

2009年2月，媒體曝光“賀海波論文造假事件”——以浙江大學(xué)中醫(yī)學(xué)院博士后賀海波為第一作者，在國(guó)際頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的一系列學(xué)術(shù)論文，因涉嫌數(shù)據(jù)造假、一稿多投等學(xué)術(shù)不端行為而被撤銷(xiāo)。這些論文的作者包括中國(guó)工程院院士、浙江大學(xué)藥學(xué)院院長(zhǎng)李連達(dá)及其課題組的主要成員。6月中旬，遼寧大學(xué)副校長(zhǎng)陸杰榮、北京師范大學(xué)在讀博士楊倫發(fā)表于國(guó)內(nèi)哲學(xué)界權(quán)威學(xué)術(shù)期刊的文章《何謂“理論”？》，被證實(shí)至少有80%的內(nèi)容原封不動(dòng)復(fù)制了云南大學(xué)講師王凌云多年前的一篇講稿。6月下旬，上海大學(xué)法學(xué)院7名獲獎(jiǎng)學(xué)金的研究生在國(guó)內(nèi)的幾種核心學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的多則20余篇、少則10多篇的論文被指絕大多數(shù)都是“花錢(qián)買(mǎi)版面”。7月，西南交通大學(xué)通報(bào)，該校副校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師黃慶分別于2000年和2005年發(fā)表的兩篇署名論文涉嫌抄襲或過(guò)度引用。2009年8月上旬，武漢理工大學(xué)校長(zhǎng)、候選院士周祖德和其博士生謝鳴在某會(huì)議上聯(lián)合署名發(fā)表的論文涉嫌抄襲。8月中旬，中央音樂(lè)學(xué)院一位70歲知名博士生導(dǎo)師、教授向校方紀(jì)檢部門(mén)坦白，曾與一名準(zhǔn)備考取該校博士研究生的女學(xué)生發(fā)生肉體關(guān)系，并收受該生10萬(wàn)元賄賂，以幫助其順利考博。12月，國(guó)際學(xué)術(shù)期刊《晶體學(xué)報(bào)》發(fā)布社論通告，稱(chēng)至少有70篇發(fā)表在該刊物C分卷或E分卷上的晶體結(jié)構(gòu)報(bào)告存在數(shù)據(jù)造假行為，作者全部來(lái)自中國(guó)的井岡山大學(xué)。在2006～2008年間，他們僅憑修改一套原始強(qiáng)度數(shù)據(jù)即發(fā)表了系列文章。

學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)失范與學(xué)風(fēng)不正的主要表現(xiàn)形式

學(xué)術(shù)腐敗是指利用權(quán)力、金錢(qián)、其他物質(zhì)或精神方面的利益，以非法的或不正當(dāng)?shù)氖侄螢樽约夯驇椭双@得學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)聲譽(yù)、學(xué)術(shù)地位或其他與學(xué)術(shù)有關(guān)的利益；學(xué)術(shù)失范是指違背學(xué)術(shù)道德，故意不遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中存在剽竊、抄襲、弄虛作假等行為，在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)時(shí)不實(shí)事求是，任意拔高或貶低，或敷衍塞責(zé)、草率從事等；學(xué)風(fēng)不正是指在學(xué)術(shù)和教學(xué)活動(dòng)中不講求學(xué)術(shù)道德，不了解或不遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，不顧學(xué)術(shù)質(zhì)量，只求數(shù)量和等級(jí)，迎合長(zhǎng)官意志，追求商業(yè)利益，缺乏正常的學(xué)術(shù)批評(píng)，黨同伐異，或隨意拔高，或刻意苛求。

學(xué)術(shù)腐敗必然導(dǎo)致學(xué)術(shù)失范與學(xué)風(fēng)不正，而學(xué)術(shù)失范與學(xué)風(fēng)不正給學(xué)術(shù)腐敗以可乘之機(jī)。學(xué)風(fēng)不正與學(xué)術(shù)失范只是程度上的差異，并無(wú)實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，學(xué)風(fēng)不正的結(jié)果必定是學(xué)術(shù)失范。學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)以下一些特點(diǎn)。

（一）學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)失范與學(xué)風(fēng)不正手段惡劣

目前的學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象中，抄襲者手段惡劣，除了采取改頭換面、張冠李戴等局部抄襲手法外，更有甚者，整段、整篇地抄襲，將外文譯成中文后據(jù)為己有，抄襲他人論文后譯為外文在國(guó)外刊物或國(guó)際會(huì)議發(fā)表，在網(wǎng)上下載他人的著作、論文、調(diào)查報(bào)告、數(shù)據(jù)、報(bào)道中的內(nèi)容后作為本人的成果，引用他人成果卻故意不注明出處，采用他人成果卻偽注為出于本人并不存在的作品。

在科學(xué)研究及學(xué)術(shù)活動(dòng)中，弄虛作假，如篡改、編造、杜撰實(shí)驗(yàn)記錄、調(diào)查報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象大量存在。在實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)中造假已達(dá)到驚人的程度，但如不重復(fù)實(shí)驗(yàn)過(guò)程，這類(lèi)造假數(shù)據(jù)往往無(wú)法發(fā)現(xiàn)。有些論文發(fā)表于重要刊物，有些假數(shù)據(jù)已被引用，或被當(dāng)作某種指標(biāo)，造成了嚴(yán)重后果。

在項(xiàng)目申報(bào)、職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)術(shù)評(píng)估、成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)等過(guò)程中，任意夸大、甚至捏造所取得的成績(jī)或?qū)W術(shù)地位，貶低或無(wú)視國(guó)內(nèi)外已有的成果或已達(dá)到的水平，濫用“世界一流”、“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”、“學(xué)科前沿”、“填補(bǔ)空白”、“創(chuàng)新”、“首次”等評(píng)價(jià)，虛報(bào)成績(jī)、夸大效果、擴(kuò)大范圍、拼湊數(shù)字、玩弄概念的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。一般情況下，評(píng)價(jià)方?jīng)]有足夠的時(shí)間和精力對(duì)被評(píng)估或鑒定對(duì)象作全面的考察和答辯，甚至在必要程序缺失的情況下就通過(guò)預(yù)先準(zhǔn)備好的結(jié)論，有些評(píng)語(yǔ)（包括匿名書(shū)評(píng)）竟完全出于作者之手，全部通過(guò)、普遍優(yōu)秀的結(jié)果經(jīng)常出現(xiàn)。

由于現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系片面追求論文數(shù)量和著作的字?jǐn)?shù)，研究者們制造了大量學(xué)術(shù)垃圾，大量論著都是低水平的重復(fù)，或者毫無(wú)發(fā)表的價(jià)值，從未被查閱或引用。為達(dá)到在某些刊物發(fā)表論文的目的，一些作者及其所在機(jī)構(gòu)采取各種不正當(dāng)?shù)氖侄?，如不惜放棄主要作者的身份，拉名人或?guó)際知名學(xué)者作為第一作者；以物質(zhì)或精神利益拉攏刊物編輯或評(píng)閱人；或結(jié)成利益同盟，互相吹捧抬升，封殺異己。

（二）學(xué)術(shù)舞弊和造假事件在學(xué)生培養(yǎng)階段泛濫

各級(jí)各類(lèi)考試中普遍存在舞弊現(xiàn)象，包括泄漏考題或范圍，考場(chǎng)中用各種手段夾帶答案，用先進(jìn)的無(wú)線傳輸工具作弊，用“槍手”替考等。每年高考都會(huì)出現(xiàn)一些舞弊案件，有些縣級(jí)考點(diǎn)的嚴(yán)重舞弊事件駭人聽(tīng)聞，結(jié)果卻不了了之。

研究生培養(yǎng)片面追求數(shù)量和不切實(shí)際的質(zhì)量。有的導(dǎo)師招收了數(shù)十甚至上百名博士生，自己連學(xué)生的論文也不看，又沒(méi)有配備充足的輔助導(dǎo)師，對(duì)學(xué)生根本起不到指導(dǎo)作用。不少導(dǎo)師不僅自己不了解學(xué)術(shù)規(guī)范，有的甚至“以身作則”，伙同或利用學(xué)生抄襲舞弊。一些學(xué)校利用已經(jīng)爭(zhēng)取到的“一級(jí)學(xué)科授予權(quán)”盲目擴(kuò)大博士生導(dǎo)師和博士學(xué)位授予點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)方向，博士生導(dǎo)師根本不具備基本條件和指導(dǎo)能力，培養(yǎng)的博士生名不副實(shí)，質(zhì)量低劣。

研究生中的學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象越來(lái)越多。各校多數(shù)規(guī)定了博士生、碩士生在校期間必須發(fā)表若干篇論文，有的還規(guī)定必須發(fā)表于核心甚至權(quán)威刊物，超出了多數(shù)研究生的能力。部分導(dǎo)師為幫學(xué)生過(guò)關(guān)，只能為學(xué)生的論文署名。因完成學(xué)業(yè)、完成項(xiàng)目或晉升職稱(chēng)需要發(fā)表規(guī)定數(shù)量的論文，一些被列為“核心刊物”的雜志不僅收取營(yíng)利性的高額“版面費(fèi)”，還無(wú)限制地出版“增刊”、“專(zhuān)刊”，甚至已經(jīng)形成利益產(chǎn)業(yè)鏈。隨著研究生數(shù)量的激增，現(xiàn)有刊物的數(shù)量和版面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了需要，由此產(chǎn)生各種弊病。研究生在論文中抄襲剽竊的現(xiàn)象也日益嚴(yán)重，例如，一位剛上任的最年輕縣級(jí)市湖北宜城市市長(zhǎng)就被揭發(fā)其碩士論文有抄襲之嫌。

（三）權(quán)錢(qián)結(jié)合，學(xué)術(shù)腐敗與學(xué)術(shù)失范行為面廣量大

與學(xué)術(shù)腐敗與學(xué)術(shù)失范行為有牽連的人涉及范圍廣，其中有的“位高望重”，有的握有實(shí)權(quán)，包括中科院院士、中國(guó)工程院院士、大學(xué)校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家自然科學(xué)基金或社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、院長(zhǎng)、特聘教授、省部級(jí)官員、廳局級(jí)干部、市長(zhǎng)（縣級(jí)）等，也包括普通教師、研究人員、博士生、碩士生。由于缺乏系統(tǒng)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些被公開(kāi)報(bào)道和被披露的只是冰山一角。

更為嚴(yán)重的是，腐敗已經(jīng)滲透到科研、學(xué)術(shù)、教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，影響到高校、科研機(jī)構(gòu)、政府主管部門(mén)和相關(guān)的各方面。一些個(gè)人和利益集團(tuán)利用權(quán)力、金錢(qián)或影響力，為自己或他人謀求學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)地位或?qū)W術(shù)影響。在項(xiàng)目申報(bào)，各類(lèi)重點(diǎn)學(xué)科、項(xiàng)目、基地、實(shí)驗(yàn)室、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)的評(píng)定、考核或驗(yàn)收，經(jīng)費(fèi)分配，職稱(chēng)評(píng)定，各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選，兩院院士的申報(bào)和評(píng)選，各類(lèi)學(xué)術(shù)兼職的聘任，各級(jí)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人的選舉或確定，研究生招生、考試、學(xué)位論文答辯、學(xué)位授予等，無(wú)不存在權(quán)力和金錢(qián)的影響，出現(xiàn)形形色色的公關(guān)活動(dòng)，任何有可能成為評(píng)價(jià)指標(biāo)的項(xiàng)目都難以幸免，如在“全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文”的評(píng)選過(guò)程中，基于自身利益的公關(guān)活動(dòng)已相當(dāng)普遍。相關(guān)人員已經(jīng)熟視無(wú)睹，或無(wú)可奈何。

某些高官、院士、學(xué)術(shù)權(quán)威、明星教授、巨富、名人、公關(guān)高手、學(xué)術(shù)騙子，可以主動(dòng)或被動(dòng)地獲得學(xué)歷、學(xué)位（包括一度被當(dāng)作學(xué)位的博士后）、科研或?qū)W術(shù)單位的專(zhuān)職或兼職、學(xué)會(huì)/協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、學(xué)科帶頭人、科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、津貼、招生名額（包括作為廉價(jià)勞動(dòng)力的研究生）、獎(jiǎng)項(xiàng)或?qū)W術(shù)榮譽(yù)、項(xiàng)目主持人、第一作者或署名、出境出國(guó)考察、國(guó)際交流等物質(zhì)或精神利益。

還有一些人以學(xué)術(shù)或?qū)W術(shù)地位為資本，利用政府主管部門(mén)或企事業(yè)單位的腐敗、官僚、集權(quán)、虛榮與無(wú)知，在參與規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商引資、項(xiàng)目論證、節(jié)慶活動(dòng)、人員培訓(xùn)、國(guó)際交流等活動(dòng)中招搖撞騙，迎合權(quán)勢(shì)，放棄原則，甚至利用封建迷信手段，為本人或利益群體獲得不正當(dāng)?shù)睦?，不惜造成?guó)家或集體利益的損失。

（四）學(xué)術(shù)腐敗事件查處不力

在國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和著作中，很多都存在不同程度的抄襲現(xiàn)象，但只有少數(shù)比較明顯的被發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)大的部分未被公開(kāi)揭露。事件查處結(jié)果大多避重就輕，被查明事實(shí)并受到嚴(yán)肅處理的人很少，最后都不了了之。一旦受到揭露和查處，利益和關(guān)系網(wǎng)就會(huì)千方百計(jì)加以阻撓或消解，如禁止媒體報(bào)道、刪除網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)信息、相互推諉、諉過(guò)于人、避重就輕。如2009年被揭露的幾起學(xué)術(shù)剽竊事件，結(jié)果都是學(xué)生或助手背著校長(zhǎng)、院士、導(dǎo)師、主持人所為，第一作者或主持人至多承認(rèn)“失察”、“負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，當(dāng)事人就此銷(xiāo)聲匿跡。

學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)失范與學(xué)風(fēng)不正頻發(fā)的原因

對(duì)科技工作者的調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于造成學(xué)術(shù)不端行為的主要原因，認(rèn)為主要是現(xiàn)行評(píng)價(jià)制度驅(qū)使（30.3%），其他依次為社會(huì)大環(huán)境（21.7%）、監(jiān)督機(jī)制不健全（18.4%）、研究者自律不夠（12.8%）、處罰不嚴(yán)厲（8.0%）、學(xué)術(shù)規(guī)范教育不夠（3.3%）、學(xué)術(shù)規(guī)范及規(guī)章不明確（3.2%）。應(yīng)該承認(rèn)，學(xué)風(fēng)不正、學(xué)術(shù)失范和學(xué)術(shù)腐敗長(zhǎng)期存在，并非始自近日，但近年來(lái)日益嚴(yán)重則是不爭(zhēng)的事實(shí)。個(gè)人的素質(zhì)和操守是這些現(xiàn)象賴(lài)以存在的基礎(chǔ)，畢竟涉及學(xué)術(shù)腐敗的只是少數(shù)人，而有學(xué)術(shù)失范和學(xué)風(fēng)不正行為的人盡管數(shù)量頗多，大多程度較輕。究其原因，主要有以下幾方面。

（一）長(zhǎng)期缺乏學(xué)術(shù)規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)的訓(xùn)練是造成多數(shù)中青年學(xué)者和研究生學(xué)術(shù)失范和學(xué)風(fēng)不正的重要原因

中國(guó)有優(yōu)良的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，但現(xiàn)代學(xué)術(shù)體系建設(shè)的時(shí)間不長(zhǎng)，各個(gè)學(xué)科或?qū)W術(shù)分支大多是在20世紀(jì)形成和發(fā)展起來(lái)的，且多由外國(guó)引進(jìn)。但由于受到外患內(nèi)亂的破壞和政治運(yùn)動(dòng)的干擾，學(xué)術(shù)體系尚需建立。在“文化大革命”中，已經(jīng)形成的學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)風(fēng)無(wú)不受到批判和否定。到改革開(kāi)放初期，老一輩學(xué)者備受創(chuàng)傷，心有余悸，中青年學(xué)者先天不足，青黃不接，學(xué)術(shù)傳承不絕如線。因而，新一代學(xué)者往往只重視具體的學(xué)術(shù)成果，比較忽視學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)風(fēng)建設(shè)。當(dāng)他們成為學(xué)術(shù)中堅(jiān)和導(dǎo)師時(shí)，也不重視對(duì)學(xué)生在學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)風(fēng)方面的教育，或者自己不具備相應(yīng)的知識(shí)和能力。例如，不少博士論文寫(xiě)得不規(guī)范，完全沒(méi)有涉及學(xué)術(shù)史。有的學(xué)生從一開(kāi)始就出現(xiàn)變相抄襲或偽注，導(dǎo)師或不以為非，或不加重視，照例同意答辯。

（二）隨著科研和學(xué)術(shù)的一再“大躍進(jìn)”，創(chuàng)建國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先成為時(shí)尚，大規(guī)模擴(kuò)招使高校教學(xué)和科研人員急速膨脹

科研或教學(xué)任務(wù)普遍超出了實(shí)際承擔(dān)能力，主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提升職稱(chēng)（如規(guī)定提升教授必須具備博士學(xué)位或發(fā)表專(zhuān)著）、承擔(dān)項(xiàng)目（如必須擁有正高稱(chēng)職）、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)（如構(gòu)成人員的學(xué)歷、學(xué)位比例，承擔(dān)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的數(shù)量等）、學(xué)位授予（如必須在規(guī)定等級(jí)的刊物發(fā)表若干篇論文）等又有不切實(shí)際的要求，學(xué)術(shù)失范和學(xué)風(fēng)不正的行為就會(huì)迅速泛濫，失去控制。一旦多數(shù)人涉及學(xué)術(shù)失范和學(xué)風(fēng)不正，不僅會(huì)習(xí)以為常，見(jiàn)怪不怪，而且無(wú)法潔身自好，難以自拔。

（三）中國(guó)教育過(guò)分強(qiáng)調(diào)政治正確，忽視人性普遍價(jià)值的彰顯和培育，是學(xué)術(shù)腐敗的體制原因

中小學(xué)很多教師衡量一篇作文的優(yōu)劣，都需要以政治正確為前提，而不問(wèn)其是否表達(dá)了真實(shí)的思想和感情。涉及政治的學(xué)科，基本是背誦教條，抄錄經(jīng)典或重要文件，不鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表真實(shí)的觀點(diǎn)。學(xué)生不同程度存在雙重人格，在不同場(chǎng)合說(shuō)言不由衷的話，寫(xiě)不是自己想法的文字。少數(shù)人更形成了只要政治正確就可以不擇手段的錯(cuò)誤觀念。他們成為教師、家長(zhǎng)、學(xué)術(shù)或科研人員后，不但無(wú)法抵制不正之風(fēng)，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，還會(huì)影響到對(duì)下一代的教育，形成惡性循環(huán)。

治理學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)失范與學(xué)風(fēng)不正的對(duì)策

（一）從根本上加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的科研、學(xué)術(shù)、教學(xué)人員補(bǔ)上學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)風(fēng)的課，加強(qiáng)檢查督促，揚(yáng)清激濁

在普遍加強(qiáng)教育、倡導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)風(fēng)、查處嚴(yán)重剽竊抄襲事件的基礎(chǔ)上，對(duì)一般性的學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)不正行為，在規(guī)定的期限內(nèi)由本人撤銷(xiāo)、清除、刪節(jié)、變更或說(shuō)明真相的學(xué)術(shù)成果和論著，今后不再追究。

同時(shí)，各級(jí)政府和各單位對(duì)科研和教育的發(fā)展目標(biāo)要實(shí)事求是，不能助長(zhǎng)學(xué)術(shù)“大躍進(jìn)”，切忌盲目攀比，讓廣大科研和教學(xué)人員休養(yǎng)生息，能比較從容地選擇適合自身?xiàng)l件的科研方向和項(xiàng)目，更不能將科研和教學(xué)人員的職稱(chēng)、待遇、地位簡(jiǎn)單地與項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、成果掛鉤，不要“逼良為娼”。要取消不切實(shí)際的指標(biāo)，如研究生在學(xué)期發(fā)表論文的規(guī)定可以代之于階段性論文通過(guò)答辯或鑒定，本科生的畢業(yè)論文可以采用多樣、務(wù)實(shí)的要求。當(dāng)然，誠(chéng)實(shí)的習(xí)慣必須從兒童開(kāi)始培養(yǎng)，在社會(huì)和家庭提倡誠(chéng)信。

（二）遏制主管科研、學(xué)術(shù)和教育的政府部門(mén)和官員中的腐敗現(xiàn)象

在中國(guó)現(xiàn)行體制下，絕大多數(shù)科研單位和學(xué)校都是公辦的，都受到黨和政府主管部門(mén)的指導(dǎo)和管理，無(wú)法擺脫掌握權(quán)力者和經(jīng)費(fèi)主管者的影響，不可能成為遠(yuǎn)離于社會(huì)的“象牙塔”或“世外桃源”。一旦這些部門(mén)和人員出現(xiàn)腐敗，企圖用權(quán)力和金錢(qián)換取學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)地位或?qū)W術(shù)聲譽(yù)，科研單位和學(xué)校一般是難以拒絕的。即使是民辦單位，也并不享受完全的科研或辦學(xué)自由，同樣會(huì)受制于主管部門(mén)中的腐敗分子和社會(huì)的腐敗行為。

近年來(lái)，科研和教育經(jīng)費(fèi)總量急劇增長(zhǎng)，而這些增加的經(jīng)費(fèi)中的大部分集中在主管部門(mén)和官員的手中。同樣，在科研單位和學(xué)校內(nèi)部，權(quán)力和經(jīng)費(fèi)的管理集中在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和行政部門(mén)手中，他們的權(quán)力隨著經(jīng)費(fèi)的增加而膨脹，卻難以受到有效監(jiān)督。另一方面，主管部門(mén)不切實(shí)際的指標(biāo)和要求，對(duì)科研部門(mén)和高校的壓力也不斷增大，如要求各單位制定達(dá)到世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的時(shí)間表，對(duì)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)項(xiàng)、博士點(diǎn)、重點(diǎn)學(xué)科等要立下“軍令狀”，有些主管部門(mén)規(guī)定“本科教學(xué)評(píng)估達(dá)不到優(yōu)秀，校領(lǐng)導(dǎo)一律就地免職”，這些都驅(qū)使單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)要求層層加碼，帶頭弄虛作假，玩弄數(shù)字游戲，助長(zhǎng)甚至包庇學(xué)術(shù)不端，迎合或參與學(xué)術(shù)腐敗。其中多數(shù)人并非謀求個(gè)人利益，少數(shù)人則趁機(jī)從學(xué)術(shù)腐敗中分取好處，或者主動(dòng)從事腐敗活動(dòng)。

制度和機(jī)構(gòu)的缺陷也使學(xué)術(shù)腐敗得不到及時(shí)查處和有效懲治。如紀(jì)檢部門(mén)往往以對(duì)學(xué)術(shù)問(wèn)題難以界定為由，不受理對(duì)學(xué)術(shù)腐敗的舉報(bào)。教育部雖于近期設(shè)立了學(xué)風(fēng)建設(shè)的協(xié)調(diào)小組，查處范圍卻限于直屬高校。學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端行為只能由本單位的學(xué)術(shù)委員會(huì)調(diào)查確認(rèn)（涉及黨政首長(zhǎng)的也不例外），實(shí)際上無(wú)法做到公正透明。學(xué)術(shù)規(guī)范（或?qū)W術(shù)道德、學(xué)風(fēng)建設(shè)）委員會(huì)或尚未建立，或形同虛設(shè)，大多權(quán)力有限。

（三）制定相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)自主

根據(jù)以上情況，政府必須對(duì)科研和教育的發(fā)展制定明確的、切實(shí)可行的規(guī)劃，確定不同階段的具體目標(biāo)，并且以法規(guī)的方式加以保證，不能因長(zhǎng)官意志而隨意改變。以此為依據(jù)，政府應(yīng)保證充足的科研經(jīng)費(fèi)，并按時(shí)按量撥發(fā)，而不必通過(guò)額外的申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)、公關(guān)、捐贈(zèng)來(lái)取得。

賦予科研和學(xué)校必要的自主權(quán)，保證科學(xué)和學(xué)術(shù)研究的獨(dú)立和尊嚴(yán)，使正常的科研和教學(xué)不受到外界的干預(yù)。這些單位內(nèi)部各部門(mén)的自主權(quán)同樣要得到保證，多數(shù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)作為正常的撥款、薪酬，減少項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和額外津貼所占的比例。

建立保證學(xué)術(shù)獨(dú)立的機(jī)制，如學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)、教授委員會(huì)、學(xué)術(shù)規(guī)范（或?qū)W風(fēng)建設(shè)）委員會(huì)等，都應(yīng)在事先制定并經(jīng)民主通過(guò)的條例的指導(dǎo)下充分發(fā)揮作用，而不能聽(tīng)命于領(lǐng)導(dǎo)或行政部門(mén)。

學(xué)術(shù)腐敗愈演愈烈，也是社會(huì)腐敗的必然反映。如果黨和政府不從根本上遏制和懲治腐敗，就難以真正消除學(xué)術(shù)腐敗，或?qū)W(xué)術(shù)腐敗減少到最低程度。

（作者單位：復(fù)旦大學(xué)）

（本文由21世紀(jì)教育研究院供稿）