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        收入分配調(diào)整的核心在于初次分配

        2010-12-26 01:34:17劉煜輝
        中國工人 2010年3期
        關(guān)鍵詞:國民收入中產(chǎn)階層社會保障

        長期以來,流行的看法是,中國消費不振是因為二次分配中社會保障體系的嚴重缺陷,從而約束了家庭的消費欲望。在我看來,如果我們改善收入分配的政策仍集中二次分配的改良,本質(zhì)上只是在政府模式糾錯中“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”,依然未能抓住或者是回避掉了中國經(jīng)濟“高儲蓄、高投資、低消費”的本質(zhì)。

        中國國民收入分配難以調(diào)整的核心在于初次分配。消費決定于收入,而收入決定于就業(yè),而就業(yè)決定于該經(jīng)濟體既有的增長路徑和模式。

        只要經(jīng)濟增長依賴于投資驅(qū)動,政府的權(quán)力過大,企業(yè)的增長不跟就業(yè)掛鉤,收入分配問題根本沒法進行實質(zhì)性調(diào)整。

        未來如果通過結(jié)構(gòu)性改革來調(diào)節(jié)資源配置方向,抑制重化工和資本密集型行業(yè)粗放式增長;打破金融壟斷,大幅降低私人部門和中小企業(yè)的稅負,支持其向先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型。促進現(xiàn)代制造業(yè)的價值鏈延伸,向上做原材料采購,做研發(fā)設計,向下做物流、做銷售網(wǎng)絡,做品牌和商譽、做零售就能夠創(chuàng)造出吸收大量就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)。

        從本質(zhì)上講,中小企業(yè)就是做就業(yè)的,做收入的。如此,微觀上個體的效率決策,卻可以創(chuàng)造出一個宏觀上更公平和可持續(xù)發(fā)展的分配結(jié)構(gòu)。大幅提高勞動者報酬在國民收入中所占比重,最終就形成了中產(chǎn)階層的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。中產(chǎn)階層是什么?那就是住房和汽車等耐用消費品市場,如果再加上社會保障和中國的城市化提速,這個基于收入的良性循環(huán)才能持久。

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