文/本刊編輯部 綜合報道

2010年4月14日7時49分，青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發(fā)生7.1級地震。這是繼2008年汶川特大地震后，我國境內(nèi)發(fā)生的又一次嚴(yán)重的地震災(zāi)害。

地震發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，果斷決策，緊急啟動應(yīng)急一級響應(yīng)機制，迅速成立“青海玉樹國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部”。按照黨中央、國務(wù)院的部署，面對嚴(yán)重的地震災(zāi)害，衛(wèi)生部門承擔(dān)兩項重要任務(wù)：一是全力救治傷員，減少人員傷亡；二是做好災(zāi)區(qū)防疫工作，嚴(yán)防傳染病的流行。

4月14日，衛(wèi)生部迅速成立了由衛(wèi)生部部長陳竺和黨組書記張茅任組長，三位副部長任副組長，部相關(guān)司局和單位為成員單位的“衛(wèi)生部青海省玉樹地震衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，并啟動了自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急一級響應(yīng)，確定了“高度重視、協(xié)調(diào)配合、迅速應(yīng)對、科學(xué)處置”的原則，緊急調(diào)動全國醫(yī)療衛(wèi)生力量，全力支持地震災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。

青海玉樹重大災(zāi)情，牽動著全國600萬名衛(wèi)生工作者的心。各地醫(yī)務(wù)人員不畏高原缺氧、氣候條件惡劣，主動請纓支援青海地震災(zāi)區(qū)，展示了“一方有難、八方支援”的人道主義精神。

4月14日地震當(dāng)日，青海、四川、西藏、甘肅衛(wèi)生部門立即派出287人的醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，攜帶醫(yī)藥物資趕赴災(zāi)區(qū)；同時，衛(wèi)生部在全國組織了1843人的醫(yī)療救援隊伍隨時待命出發(fā)。為了加強救援力量，衛(wèi)生部還在全國調(diào)集了263臺急救車輛；總后衛(wèi)生部也在同一時間完成了2所方艙醫(yī)院和5個野戰(zhàn)醫(yī)療所的充分準(zhǔn)備。

地震發(fā)生后，玉樹地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本癱瘓，在此嚴(yán)峻形勢下，地震中重癥傷員必須以轉(zhuǎn)運救治為主。在民航總局、鐵道部、交通運輸部的共同配合下，衛(wèi)生部門于地震當(dāng)日會商研究轉(zhuǎn)運工作方案，協(xié)調(diào)安排青海省西寧市預(yù)留2000張床位、四川省成都市和甘肅省蘭州市各預(yù)留500張床位，陜西省西安市預(yù)留100張床位，其他地區(qū)也做出相應(yīng)準(zhǔn)備工作，迅速啟動了地震重癥傷員的轉(zhuǎn)運救治工作。為保證重癥傷員轉(zhuǎn)出和接收工作安全、有序、有效地進(jìn)行，衛(wèi)生部于4月16日下發(fā)了《關(guān)于做好青海玉樹縣地震傷員醫(yī)療救治與轉(zhuǎn)運工作的通知》，4月18日又下發(fā)了《青海玉樹縣地震轉(zhuǎn)送傷員出院指導(dǎo)原則》，對地震重癥傷員的轉(zhuǎn)運和傷員醫(yī)療救治工作提出了具體要求。

截至2010年4月28日17時，地震傷員的定點收治醫(yī)院累計接收傷員9145名，現(xiàn)住院傷員2292名，其中，重癥和危重癥傷員366名。據(jù)青海省衛(wèi)生廳副廳長王曉勤介紹，此次地震中傷員的救治，從4月15日開始到5月15日，一個月時間內(nèi)全部免費。一個月后仍未治愈出院的傷員，仍將享受免費治療，直至出院。其他常見病、多發(fā)病、基礎(chǔ)病的治療將納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保以及“新農(nóng)合”的范圍，費用按照規(guī)定報銷。

在大力推進(jìn)災(zāi)區(qū)傷員救治工作的同時，衛(wèi)生部十分重視指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生防疫和環(huán)境消殺工作，重點加強人畜共患病的監(jiān)測和防控工作，做好食品和飲用水安全監(jiān)督工作；同時加強宣傳，向災(zāi)民和救援人員普及救災(zāi)防病知識。據(jù)了解，玉樹州屬于青藏高原喜馬拉雅旱獺鼠疫自然疫源地，近幾年該州動物間鼠疫疫情活躍。每年4月份旱獺將陸續(xù)結(jié)束冬眠出蟄，災(zāi)后鼠疫防控形勢比較嚴(yán)峻。對此，衛(wèi)生部要求中國疾病預(yù)防控制中心對災(zāi)區(qū)鼠疫防控形勢進(jìn)行分析評估，落實防控措施，有效防范鼠疫暴發(fā)和流行，并組織專家編寫了《青海玉樹地震災(zāi)區(qū)鼠疫防控工作參考方案》。截至4月28日17時，災(zāi)區(qū)未發(fā)現(xiàn)重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

玉樹平均海拔4200米，隨著地震救援的持續(xù)進(jìn)行，罹患高原病的外來援助人員日趨增多。為維護(hù)救援人員的身體健康和生命安全，保障抗震救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，衛(wèi)生部于地震當(dāng)日就要求青海省衛(wèi)生廳立即派出專業(yè)隊伍趕赴地震災(zāi)區(qū)開展救援人員的高原病醫(yī)療工作，并組織專家制訂下發(fā)了《青海玉樹地震災(zāi)區(qū)救援人員急性高原病醫(yī)療方案》，組建了6支高原病巡回醫(yī)療隊，做到高原病醫(yī)療服務(wù)“全覆蓋”。

目前，抗震救災(zāi)工作進(jìn)入了新的階段，工作重點由前期以搜救、救治、臨時安置群眾為主，轉(zhuǎn)向以進(jìn)一步安置好受災(zāi)群眾、恢復(fù)正常秩序、開展災(zāi)后重建為主。衛(wèi)生部門將在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一指揮和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門和軍隊、武警協(xié)調(diào)配合，分工合作，繼續(xù)調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生力量，全力做好地震災(zāi)區(qū)傷員醫(yī)療救治和疾病防控工作，最大限度降低地震對人民群眾身體健康和生命安全的危害，全力確保大災(zāi)之后無大疫。