席清才,楊仁付,林 可
(1.安徽財貿(mào)職業(yè)學(xué)院,安徽 合肥 230601;2.上海財經(jīng)大學(xué) 公共經(jīng)濟與管理學(xué)院,上海 200433)
●實務(wù)·方法
安徽省農(nóng)村居民生活消費現(xiàn)金支出的區(qū)域差異研究
席清才1,楊仁付1,林 可2
(1.安徽財貿(mào)職業(yè)學(xué)院,安徽 合肥 230601;2.上海財經(jīng)大學(xué) 公共經(jīng)濟與管理學(xué)院,上海 200433)
農(nóng)村居民的生活消費問題是社會基層“民生”的標(biāo)志和反映,歷來受到黨中央國務(wù)院的極大關(guān)注。研究農(nóng)村居民生活消費支出的區(qū)域差異,有利于推動整個社會經(jīng)濟的快速發(fā)展與和諧社會的構(gòu)建。文章采用離散趨勢指標(biāo)和聚類分析相結(jié)合,通過對安徽省 17個省轄市農(nóng)村居民家庭人均生活消費現(xiàn)金支出數(shù)據(jù)從多個角度進(jìn)行剖析,得出的結(jié)論是:橫向比較可以看出各地市之間存在差距,且差距較大;縱向來看各地市之間的差距在逐年縮小?;谝陨辖Y(jié)論提出進(jìn)一步促進(jìn)安徽省農(nóng)村區(qū)域消費水平協(xié)調(diào)發(fā)展的思路和建議。
農(nóng)村居民;生活消費;區(qū)域差異;聚類分析;離散程度;協(xié)調(diào)發(fā)展
“三農(nóng)”問題在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置。中共中央在 2004—2010年連續(xù) 6年發(fā)布以 “三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號文件,最新發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的意見》 (中發(fā) 〔2010〕1號)又將目光聚焦在農(nóng)村問題上,明確指出:把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措。作為我國中部地區(qū)的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)大省安徽來說,近幾年的發(fā)展也充分體現(xiàn)了國家政策的效應(yīng)。安徽省現(xiàn)設(shè)有合肥市、淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜陽市、淮南市、滁州市、六安市、馬鞍山市、巢湖市、蕪湖市、宣城市、銅陵市、池州市、安慶市、黃山市 17個省轄市,2008年擁有農(nóng)業(yè)人口 5242.48萬人,占全省人口總數(shù)的77.77%,農(nóng)村居民期內(nèi)人均現(xiàn)金支出 4556.46元,其中人均生活消費現(xiàn)金支出 2859.14元,從自身發(fā)展?fàn)顩r來看,人均生活消費現(xiàn)金支出與 2000年的 954.93元相比增長299.41%,與 2005年的 1797.66元相比增長 159.05%,由此可以看出全省農(nóng)村居民生活消費支出快速增長,生活水平和生活質(zhì)量逐年提高。但是,與全國農(nóng)村居民家庭人均生活消費現(xiàn)金支出 3159元相比還有較大的差距,并且省內(nèi)各地市農(nóng)村居民的消費水平差異明顯。因此,研究安徽省農(nóng)村居民生活消費現(xiàn)金支出的區(qū)域差異,對于凸顯一部分地區(qū)存在的“短板”問題,加快全省經(jīng)濟整體前進(jìn)的步伐,實現(xiàn)安徽的和諧發(fā)展具有重要意義。
近年來,國內(nèi)不少學(xué)者以農(nóng)村居民生活消費為主題進(jìn)行了廣泛的研究。李靜 (2003)運用 ELES模型對安徽省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)進(jìn)行解析[1];代雪蓮 (2005)運用主成分分析方法研究了我國農(nóng)村居民生活消費現(xiàn)金支出傾向[2];孫穎和鄭春梅 (2008)運用聚類方法研究了我國農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)的階段性演變特征,并對地區(qū)性變化進(jìn)行比較分析[3];王妍等 (2009)運用灰色關(guān)聯(lián)分析研究了黑龍江省農(nóng)村居民消費與經(jīng)濟增長關(guān)系[4];吳燕紅 (2009)運用 OLS方法對影響福建省農(nóng)民人均生活消費支出的因素進(jìn)行相關(guān)性分析[5]等。上述大多數(shù)學(xué)者基本上都是從全國的空間范圍上主要針對農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)或影響因素進(jìn)行研究,而以安徽省農(nóng)村居民家庭人均生活消費現(xiàn)金支出來研究省內(nèi)各區(qū)域存在的具體差異并不多見。
關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)村居民生活消費,是落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的根本要求。本文選取最具市場化水平的農(nóng)村居民家庭平均每人生活消費現(xiàn)金支出的統(tǒng)計數(shù)字,并采用離散趨勢指標(biāo)分析方法彌補聚類分析的不足進(jìn)行實證分析,從而形成兩者互為補充,相得益彰,多角度考察安徽省各地區(qū)農(nóng)村居民在生活消費現(xiàn)金支出方面存在的具體差異。最后,結(jié)合安徽省目前的實際現(xiàn)狀,提出進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的思路和建議。
1.模型建立
為了研究安徽省農(nóng)村居民生活消費現(xiàn)金支出的地區(qū)差異程度,我們對樣本觀測值進(jìn)行聚類分析,考慮到樣本容量不是很大,宜采取系統(tǒng)聚類分析方法,也就是先將親密度很高的兩個樣本合并成一類,然后再根據(jù)合并后的類之間的親疏程度再進(jìn)行合并,直至歸為一類。
(1)確定親疏程度的指標(biāo)。衡量樣本之間的親疏程度的指標(biāo)有兩種:距離和相似系數(shù)。距離是將每個樣品看成 n維空間的一個點,距離越近,則親密程度越高;相似系數(shù)接近于 1或 -1時,認(rèn)為樣品之間比較接近,相似系數(shù)接近于 0時,樣品之間比較疏遠(yuǎn),如圖 1、圖 2所示。
距離通常有歐氏距離、馬氏距離、切比雪夫距離等。這里我們采用歐氏距離:
(2)算法。聚類方法的算法有很多種,我們采用離差平方和法,該法是 wand根據(jù)方差分析的原理得到的,如果分類比較合理,則同類樣品之間的離差平方和較小,而類與類之間的離差平方和較大。假設(shè)類 Gp與類 Gq合并成新類 Gr,則 Gr與任一類 Gi的距離遞推公式[6]為:
其中:dij表示類 Gi與 Gj的歐氏距離;ni表示類 Gi的樣本容量。
2.數(shù)據(jù)來源
本文采用 2003—2008年安徽省 17個省轄市的農(nóng)村居民家庭平均每人生活消費現(xiàn)金支出的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,所有原始數(shù)據(jù)來源于 2004—2009年《安徽統(tǒng)計年鑒》,見表 1所列。
表1 農(nóng)村居民家庭平均每人生活消費現(xiàn)金支出數(shù)據(jù) 單位:元
3.計算結(jié)果與分析
對已給資料,我們用Matlab和 DPS系統(tǒng)平臺進(jìn)行聚類分析[6],結(jié)果輸出如下,如圖 3所示。
圖3 聚類分析樹狀圖
根據(jù)樹狀圖,可以把全省 17個市分為四大類,結(jié)果見表 2所列。
表2 全省 17個市聚類分布表
根據(jù)圖 3和表 2的分析結(jié)果可以看出:第一類包括馬鞍山市,其農(nóng)村居民生活消費現(xiàn)金支出明顯高于其他幾類地區(qū),這是與馬鞍山市較好的經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)。第二類包括蕪湖市和銅陵市,屬安徽沿江的 2個較為發(fā)達(dá)地區(qū),有著便利的水陸交通和豐富的礦產(chǎn)資源,優(yōu)越的條件使這 2個地區(qū)整體經(jīng)濟實力得到極大的提高,也使這一地區(qū)的農(nóng)村居民的收入水平和消費水平高于其他地區(qū)。第三類包括 8個市,其農(nóng)村居民消費水平并不理想,其中有省會所在地合肥市;處于合肥與蕪湖之間的巢湖市;具有煤資源優(yōu)勢的淮南市和淮北市;適宜開發(fā)旅游資源的黃山市、宣城市;沿江的安慶市和池州市。這類地區(qū)應(yīng)是安徽最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。值得一提的是,合肥近郊農(nóng)村居民的消費水平雖然較高,但是由于長豐縣、肥東縣和肥西縣的邊遠(yuǎn)地區(qū)落后現(xiàn)狀一直難以改變,因而對合肥市農(nóng)村居民消費水平的整體提升起到很大程度的鉗制作用。第四類包括皖北的阜陽市、亳州市、宿州市、蚌埠市;大別山北麓的六安市;同時包括皖東的滁州市。這類地區(qū)的農(nóng)村居民消費水平較低,整體來說資源優(yōu)勢不夠明顯,第二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,旱澇災(zāi)害時常發(fā)生。這類地區(qū)應(yīng)是安徽經(jīng)濟發(fā)展中需要重點扶持和大力開發(fā)的地區(qū)。
離散趨勢指標(biāo)是反映研究總體中各單位某一標(biāo)志值差異程度的綜合指標(biāo),又稱標(biāo)志變動度指標(biāo)[7]。計算同類總體的離散趨勢指標(biāo),并進(jìn)行比較,可以觀察它們的穩(wěn)定或均衡狀態(tài)。本文采用離散趨勢指標(biāo)來測定安徽省各地市農(nóng)村居民生活消費現(xiàn)金支出的差異程度,以分析各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的均衡性。
1.運用離散趨勢絕對數(shù)進(jìn)行分析
下面依據(jù) 2008年安徽省各市農(nóng)村居民家庭平均每人生活消費現(xiàn)金支出統(tǒng)計數(shù)字分別計算出離差絕對額和極差,并作簡要說明。
(1)離差絕對額分析。根據(jù)表 3中第 (2)欄數(shù)字計算得到:
由此可分別計算出第 (3)欄和第 (4)欄數(shù)字。
表3 各市農(nóng)村居民人均生活消費現(xiàn)金支出離差分析表
通過表 3中數(shù)字分析表明:全省 17個市農(nóng)村居民人均生活消費現(xiàn)金支出的平均值為 2770.93元,高于平均值共有8個市,其中馬鞍山市、銅陵市、蕪湖市分別高于平均數(shù)1922.52元、904.59元和 857.49元,位居全省首列,人均生活消費現(xiàn)金支出全省最高。而低于平均值共有 9個市,其中宿州市、六安市、阜陽市分別低于平均數(shù) 671.34元、782.37元和 890.25元,排名居后,人均生活消費現(xiàn)金支出全省最低。由此可見,各市的差距較大,發(fā)展極不均衡。
(2)極差分析。極差是指研究總體各單位標(biāo)志值中最大值與最小值的差數(shù),通常以 R表示。根據(jù)表 3中第 (2)欄數(shù)字計算出極差數(shù)為:R=4693.45-1880.68=2812.77。也就是說,馬鞍山市農(nóng)村居民人均生活消費現(xiàn)金支出為4693.45元,而阜陽市僅為 1880.68元,馬鞍山市比阜陽市凈增 2812.77元,凈增加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于阜陽市的實際值。這充分顯示出全省各市農(nóng)村居民貧富不均,平均每人生活消費現(xiàn)金支出差距很大。
2.運用離散趨勢相對數(shù)進(jìn)行分析
離散趨勢相對數(shù)又稱離散系數(shù),是衡量資料中各觀測值變異程度的另一個統(tǒng)計量,其作用主要是用于比較不同組別數(shù)據(jù)的離散程度。用公式[7]表示為:
表4 各年的離散系數(shù)計算表
根據(jù)表 4中 2003—2008年各年的離散系數(shù),繪制出動態(tài)線型圖,如圖 4所示。
圖4 離散系數(shù)折線圖
由表 4和圖 4的分析可知:vσ值從 2003年的 0.2968開始逐年下降,至 2006年達(dá)到該時序數(shù)列的最低值 0.2524,說明省內(nèi)各地區(qū)的差距在逐漸縮小,構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想得以進(jìn)一步貫徹落實。此后的 2007年上升到 0.2671,其主要是由于宿州市 2007年農(nóng)村居民人均生活消費現(xiàn)金支出的環(huán)比增長速度為 36.22%,蚌埠市的環(huán)比增長速度為25.39%,亳州市的環(huán)比增長速度為 22.66%,三市的環(huán)比增速位居當(dāng)年全省前列,說明安徽省在地方區(qū)域政策上注重協(xié)調(diào)發(fā)展,皖北經(jīng)濟開發(fā)戰(zhàn)略收到明顯成效。2008年又由 2007年的 0.2671微降至 0.2583,從整個走勢圖來看,各地區(qū)的差距在逐漸縮小。
通過上述實證分析得出如下主要結(jié)論:一方面全省各地市農(nóng)村居民家庭人均生活消費現(xiàn)金支出存在差距,且差距較大,說明全省各地市農(nóng)村居民的消費水平發(fā)展不均衡,貧富懸殊較大;另一方面各地市之間的差距在逐漸縮小,說明隨著我省“民生工程”的實施,地方區(qū)域政策的有效調(diào)控,農(nóng)村居民的整體消費水平得到了提升。
經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性差異是普遍存在的客觀現(xiàn)象,但是,長期存在著這種差異必然導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性??偟膩砜?安徽東中部地區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達(dá),南部地區(qū)次之,西部和北部地區(qū)最差,其梯度發(fā)展態(tài)勢極為明顯。形成這種發(fā)展態(tài)勢的原因是多方面的,其中以下幾個原因是不可忽視的。
從各市農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入情況來看,第一類地區(qū)馬鞍山市 2008年為 8066.24元,其農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入全省最高。第二類地區(qū)蕪湖市、銅陵市分別為 6938.90元和5762.75元,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入在全省僅次于馬鞍山市。第四類地區(qū)宿州市、亳州市、六安市和阜陽市 2008年人均現(xiàn)金收入分別為 4453.53元、4359.77元、3994.55元和3712.54元,其農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入在全省最低,處于安徽落后的位置。由數(shù)字表明,各市農(nóng)村居民之間的人均現(xiàn)金收入的差距極其明顯,收入不均等的程度是比較大的,而且與農(nóng)村居民生活消費現(xiàn)金支出區(qū)域差異的變動方向基本一致。
地理區(qū)位條件的優(yōu)劣和自然資源稟賦的差異,對區(qū)域空間范圍內(nèi)人類社會經(jīng)濟活動及其人們的經(jīng)濟生活必然產(chǎn)生一定的影響。第一類地區(qū)馬鞍山市作為安徽對外開放的東大門,緊鄰中國古城南京市和經(jīng)濟發(fā)達(dá)的長三角地區(qū),且臨江近海,承東接西,立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,同時是我國七大鐵礦區(qū)之一,這些都是其他幾類地區(qū)無法比擬的,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。第二類地區(qū)蕪湖市,早在 1876年就是對外通商口岸,是長江逆流而上最后一個萬噸級深水良港,與長三角其他城市經(jīng)濟互補性強,同時也是中國著名的四大米市之首。銅陵市地處上海與武漢、南京與九江的正中心,是著名的黃山、九華山旅游風(fēng)景區(qū)的北大門,公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),銅陵港是對外籍輪開放的國家一類口岸,作為銅資源專供的特區(qū),“依礦建市、依礦興市”是其發(fā)展模式。兩市均具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。第三類地區(qū)主要分布在江淮之間和皖南山區(qū),雖然農(nóng)產(chǎn)資源較為豐富,但尚未形成明顯的特色。第四類地區(qū)主要分布在皖西丘陵地區(qū)和皖北平原地區(qū),與湖北、河南、江蘇等省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)接壤,其第一產(chǎn)業(yè)比重較大,農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件來看,這些地區(qū)土壤較為貧瘠,水資源不足,光熱條件也不如沿江和江南地區(qū),旱澇災(zāi)害時常發(fā)生,地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá),且交通路網(wǎng)并不發(fā)達(dá)。這些都將嚴(yán)重制約著該區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,并對人們的經(jīng)濟生活產(chǎn)生較大的影響。
從城市輻射和帶動作用來看,第一類地區(qū)馬鞍山市,不僅自身的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,而且是南京都市圈核心層城市,是安徽融入長三角、推進(jìn)東向發(fā)展和長三角城市向內(nèi)地延伸的重要門戶。由于受到馬鞍山市和南京市兩個城市的輻射和帶動,該區(qū)域農(nóng)村居民得到了更多的實惠。另外,馬鞍山市早在 2008年就率先開展城市一體化綜合配套改革,花山區(qū)改革試點取得明顯成效,霍里鎮(zhèn)實現(xiàn)了 “鎮(zhèn)改街”,濮塘中心村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃取得新成績。相比之下,安慶、宣城、亳州、宿州、阜陽、滁州、六安等市不僅自身城市的輻射和帶動作用有限,而且有的市還包含一些貧困縣,因此,其農(nóng)村居民的人均生活消費水平相對就會更低一些。
從非農(nóng)業(yè)人口的比重來看,第一類地區(qū)馬鞍山市 2008年為 49.22%;第二類地區(qū)蕪湖市、銅陵市分別為 49.28%和58.84%;第三類地區(qū)合肥市、淮北市、淮南市、巢湖市、宣城市、池州市、安慶市、黃山市分別為 43.14%、43.21%、46.90%、16.25%、17.90%、17.17%、17.74%和 24.06%;第四類地區(qū)亳州市、宿州市、阜陽市、滁州市、六安市分別為 11.05%、13.14%、12.33%、21.82%和14.07%。以上數(shù)字說明,非農(nóng)業(yè)人口的比重與該區(qū)域農(nóng)村居民生活消費水平具有相關(guān)性,非農(nóng)業(yè)人口的比重越高,其區(qū)域農(nóng)村居民的消費水平也越高。因此,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,可以解決農(nóng)業(yè)剩余勞動力問題,有利于增加農(nóng)民收入,從而提高農(nóng)村居民的生活消費水平。
地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平越高,越有可能從規(guī)模經(jīng)濟和集聚經(jīng)濟中獲益,使其在地區(qū)競爭中處于更有利的地位。這一結(jié)果就會給周邊的農(nóng)業(yè)剩余勞動力提供更多的就業(yè)機會,從而增加農(nóng)村居民的經(jīng)濟收入。這一現(xiàn)象的存在,也必然導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)農(nóng)村居民生活消費水平的差距進(jìn)一步擴大。從安徽 17個省轄市人均 GDP水平來看:以 2008年為例,最高的馬鞍山市為 49824元,緊隨其后的銅陵市為 44870元;而人均 GDP最低的阜陽市只有 6475元,排列倒數(shù)第二名的亳州市為 7887元。阜陽市與馬鞍山市人均 GDP相差達(dá) 43349元,與銅陵市相差達(dá) 38395元。經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性必然導(dǎo)致農(nóng)村居民生活消費支出存在區(qū)域差異。
要實現(xiàn)安徽省農(nóng)村居民生活消費水平的快速增長,必須進(jìn)一步加快第三類和第四類欠發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度,由此帶動農(nóng)村居民經(jīng)濟收入的增加和消費水平的提高。
從實際現(xiàn)狀來看,馬鞍山市、銅陵市、淮南市和淮北市的主體經(jīng)濟突出,相對而言,這些區(qū)域農(nóng)村居民生活消費支出也明顯高于同類地區(qū),因此,各地區(qū)要深入挖掘和開發(fā)地方資源,注重區(qū)域性主體經(jīng)濟的培育,從而求得地方經(jīng)濟發(fā)展和民眾受益的雙重效果。就安徽來說,一是要加快皖北經(jīng)濟開發(fā)的力度,充分利用皖北農(nóng)產(chǎn)資源要素,組建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè);建立生物能源的研發(fā)和生產(chǎn)基地;構(gòu)建以藥為題材的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系;借助阜陽豐富的礦物資源,建立新的能源基地。二是要發(fā)揮長江 “黃金水道”作用,發(fā)展沿江縣域經(jīng)濟。安徽擁有長江天然岸線 416公里,沿江各市要運用政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入新機制,積極引進(jìn)外資、激活民資,統(tǒng)籌規(guī)劃,在沿江縣或鎮(zhèn)建設(shè)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、現(xiàn)代化程度高、與地方資源關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的項目,推動沿江縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是要充分利用宣城、黟縣、歙縣、屯溪、壽縣、亳州、鳳陽和太平湖、巢湖及黃山、九華山、天柱山、齊云山、天堂寨等旅游資源,做響做大安徽旅游品牌,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。四是要加大皖西生態(tài)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè),推動園區(qū)生態(tài)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。皖西地區(qū)有木本、草本植物和各類水陸棲生脊椎動物多種,盛產(chǎn)多種名特優(yōu)稀農(nóng)副產(chǎn)品和多種中藥材,糧、油、棉、麻、茶、繭、板栗、肉禽、羽絨、水產(chǎn)等產(chǎn)量多數(shù)居全省前列。示范園區(qū)建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃,力爭把園區(qū)建成集生態(tài)、旅游、經(jīng)濟、文化于一體的綜合效益項目;要突出地方特色成片開發(fā)和規(guī)劃,并要具有前瞻性、先進(jìn)性和現(xiàn)代化水平;要動員和組織地方民眾投身到園區(qū)建設(shè)中,使群眾成為園區(qū)建設(shè)的最先受益者和最大受益者。五是要充分發(fā)揮省會城市合肥的輻射功能,制定振興合肥市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,使合肥市農(nóng)村居民的消費水平在 3—5年內(nèi)趕上蕪湖。
各地市要積極推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局。一是要加大財政資金向農(nóng)村傾斜的力度,各級財政在“十二五”期間要拿出一定量的資金用于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。二是要大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動教育、衛(wèi)生、文化、社保等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。三是要制定和完善覆蓋城鄉(xiāng)的一體化規(guī)劃體系,有序推動農(nóng)民向城市、中心鎮(zhèn)和中心村集聚,加快城郊村、“空心村”改造,積極推進(jìn)村莊整治和宅基地置換,完善中心村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,重點提高公共服務(wù)水平,建立城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施體系,改善農(nóng)村生活環(huán)境。
以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以創(chuàng)新農(nóng)村工作機制為動力,進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要以市場為導(dǎo)向建立從種植、養(yǎng)殖到加工、流通有機聯(lián)接的產(chǎn)業(yè)鏈條,完善技術(shù)服務(wù)體系,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。二是要大力實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工程和高效經(jīng)濟作物栽培小區(qū)建設(shè)活動,落實各主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品振興計劃。三是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的優(yōu)化升級,扶持建設(shè)規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作社。四是要加強農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),改造中低產(chǎn)田,提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。五是要全力以赴做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,組織開展技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近就業(yè)和就地創(chuàng)業(yè)致富。使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)從根本上解決發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入的問題。
圍繞強化農(nóng)村經(jīng)濟增長的支撐力和提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費結(jié)構(gòu)升級,大力發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通和促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。一是要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化商品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),改善農(nóng)村消費環(huán)境和商業(yè)設(shè)施,以提高覆蓋率、鞏固率、配套率和網(wǎng)絡(luò)利用率為主要任務(wù),鼓勵大中型連鎖企業(yè)到小城鎮(zhèn)開設(shè)網(wǎng)點,依托連鎖網(wǎng)絡(luò)資源實現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城的“雙向流通”。二是要積極拓展農(nóng)村消費市場,以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”、“新網(wǎng)工程”、“家電下鄉(xiāng)工程”和“農(nóng)機下鄉(xiāng)工程”為抓手,新建和改造一批農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和農(nóng)貿(mào)市場,構(gòu)建適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村現(xiàn)代化商品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)農(nóng)村居民消費需求的擴大和消費水平的提高。
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The RegionalD ifference of Cash Consumption Expenditure for Rural Residents in Anhui Province
XIQing-cai1,YANG Ren-fu1,L IN Ke2
(1.Anhui Finance and Trade Vocational College,Hefei230601,China;2.School of Public Econom ics&Adm inistration,Shanghai University of Finance and Econom ics,Shanghai200433,China)
The CPC Central Committee and State Council have a lways been concerned about rural residents’consumption,which is the sign and reflection of thewell-being issue in the basic rural society.And,the research on the regional difference of rural residents’consumption expenditure will accelerate the socio-economic development and promote the construction of a harmonious society in our country.Therefore,with the help ofmeasures of dispersion and the clustering analysis,this paper thoroughly analyzes the data of per capita cash consumption expenditure of rural residents in 17 provincial cities in Anhui Province from various perspectives.The conclusion reached by this analysis is that a big intercity difference really exists in rural residential consumption expenditure,while the gap between these cities is being reduced year by year.Furthermore,based on the above mentioned conclusion,the paper puts forward some suggestions for the coordinated development of various regions ofAnhui Province.
rural residents;the consumption;the regional difference;the clustering analysis;the dispersion;coordinated development
F063.2
A
1007—5097(2010)11—0150—05
10.3969/j.issn.1007-5097.2010.11.036
2010—04—30
席清才 (1957—),男,安徽合肥人,科研處處長,副教授,研究方向:經(jīng)濟管理,營銷管理;楊仁付 (1964—),男,安徽桐城人,副教授,碩士研究生,研究方向:模式識別和優(yōu)化計算;林 可 (1990—),女,安徽潛山人,上海財經(jīng)大學(xué)本科生,研究方向:投資學(xué)。
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