王程，莫莉

（1.哈爾濱理工大學(xué) 體育教學(xué)部，黑龍江 哈爾濱 150080；2.黑龍江省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校，黑龍江哈 爾濱 150061）

社會(huì)體育指導(dǎo)員是群眾體育工作不可缺少的骨干隊(duì)伍，從某個(gè)意義上說(shuō)，其作用發(fā)揮的好壞直接影響到社區(qū)群眾體育發(fā)展的質(zhì)量、深度與廣度。隨著黑龍江社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，健康意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，社區(qū)人民群眾迫切需要科學(xué)與健康的鍛煉方法。面對(duì)新時(shí)期新的變化，如何培養(yǎng)一支經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、有一定組織能力和技術(shù)水平的社會(huì)體育骨干隊(duì)伍，從而減少人民群眾健身盲目性、有效達(dá)到健身鍛煉的目的，進(jìn)一步推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)和社會(huì)體育發(fā)展進(jìn)程，是面臨的一個(gè)重要課題。

1 完善管理法規(guī)制度，建立健全組織體系

1.1 加強(qiáng)行政主導(dǎo)作用，發(fā)揮政府協(xié)調(diào)能力

體育行政管理部門在社會(huì)體育指導(dǎo)員管理中，要制定社會(huì)體育指導(dǎo)員管理的政策法規(guī)、確定培訓(xùn)課程以及內(nèi)容和考試標(biāo)準(zhǔn)，從制度入手，制訂相應(yīng)的適應(yīng)黑龍江實(shí)際的社會(huì)體育指導(dǎo)員管理政策法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的組織與管理。而對(duì)體育指導(dǎo)員的管理、資格認(rèn)定、培訓(xùn)和對(duì)體育指導(dǎo)員的推薦、組織管理等具體事務(wù)性的工作均由各種協(xié)會(huì)、民間團(tuán)體等一些社會(huì)性的體育組織承擔(dān)，政府相關(guān)部門在其中只起監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。體育行政職能部門在制定政策、方針時(shí)，要為社會(huì)體育指導(dǎo)隊(duì)伍的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，不斷改進(jìn)和完善社區(qū)的體育場(chǎng)地，有效利用社區(qū)地域內(nèi)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的體育設(shè)施，為社會(huì)體育指導(dǎo)員提供可以發(fā)揮才能的環(huán)境。

同時(shí)，為了避免造成實(shí)際工作的盲目性，應(yīng)建立規(guī)范的組織管理制度，出臺(tái)培訓(xùn)計(jì)劃、管理辦法，職能部門仍是體育局的群體處，業(yè)務(wù)管理放在社會(huì)體育指導(dǎo)中心，規(guī)范證書(shū)審批管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)了管和辦的分離。社會(huì)體育指導(dǎo)中心今后在不同的協(xié)會(huì)和民間群眾機(jī)構(gòu)和團(tuán)體間將起到協(xié)調(diào)溝通與橋梁的作用，并在社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)與建設(shè)過(guò)程中積極扶持業(yè)余體育社團(tuán)、社區(qū)體育組織、群眾性體育健身俱樂(lè)部，為推動(dòng)黑龍江社區(qū)體育的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1.2 認(rèn)真審查報(bào)名資格，嚴(yán)格證書(shū)管理制度

總局群體司有關(guān)負(fù)責(zé)人在廣州研討會(huì)上專門作了要求，嚴(yán)格比對(duì)審報(bào)條件，不夠條件不主張參加培訓(xùn)，否則，花了人力、物力，最后卻沒(méi)被審批，造成組織工作上的失誤，在社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍中會(huì)造成不好影響，挫傷了指導(dǎo)員再學(xué)習(xí)和進(jìn)一步開(kāi)展工作的積極性［1］。

在審報(bào)資格和證書(shū)管理上，按國(guó)家培訓(xùn)大綱規(guī)定要求［2］，按照自愿申報(bào)、系統(tǒng)培訓(xùn)、規(guī)范考核的原則，認(rèn)真組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及體育指導(dǎo)員資格的審定以及社會(huì)體育指導(dǎo)員推薦和派遣工作，嚴(yán)格控制越級(jí)申報(bào)的現(xiàn)象，尤其是對(duì)國(guó)家級(jí)和一級(jí)應(yīng)嚴(yán)格審查資格，進(jìn)一步明確指導(dǎo)的經(jīng)歷要求，各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的申報(bào)時(shí)要按照條件，該提供的相應(yīng)材料在申報(bào)時(shí)必須提供，比如參加全民健身運(yùn)動(dòng)的組織、競(jìng)賽、裁判等工作的要提供秩序冊(cè)，獲得過(guò)什么獎(jiǎng)勵(lì)要有相應(yīng)的證明材料等，避免越級(jí)申報(bào)的發(fā)生，嚴(yán)格技術(shù)等級(jí)的實(shí)施辦法、申批手續(xù)，不走過(guò)場(chǎng)，實(shí)行合格一個(gè)批一個(gè)，只有這樣，才能真正形成一支較高素質(zhì)的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，更好地發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員健身指導(dǎo)的作用和效果。

1.3 規(guī)范培訓(xùn)過(guò)程

體育行政部門放權(quán)于各培訓(xùn)基地和地方區(qū)縣體委或各協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織，由其進(jìn)行組織、培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并采取統(tǒng)一考核，規(guī)范培訓(xùn)過(guò)程，統(tǒng)一發(fā)證；培訓(xùn)必須有完整的計(jì)劃，內(nèi)容選擇要符合學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和地方實(shí)際需要。同時(shí)，在其指導(dǎo)的健身項(xiàng)目上也應(yīng)加以明確的限定，分級(jí)、分類培訓(xùn)，未參加培訓(xùn)和考核的項(xiàng)目，一律不能進(jìn)行發(fā)證和進(jìn)入正規(guī)指導(dǎo)場(chǎng)所開(kāi)展指導(dǎo)工作，對(duì)培訓(xùn)考核合格者頒發(fā)證書(shū)，避免社會(huì)上有些人心目中認(rèn)為培訓(xùn)只是為走走形式，尤其是有些地方在培訓(xùn)過(guò)程中把培訓(xùn)變成以贏利為目的，造成不良影響。

1.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮和利用人才資源優(yōu)勢(shì)

黑龍江省現(xiàn)有最大的人才資源集中在高校，有比較雄厚體育師資力量，體育教學(xué)方法、手段比較完善，又有比較完備的體育設(shè)施、器材，為社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)工作提供了較為有利的條件，大學(xué)生作為人才資源應(yīng)不斷吸引其加入社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，為改善隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)提供了前提，同時(shí)這些學(xué)生畢業(yè)后將分布在全省城鄉(xiāng)各個(gè)角落，是我省體育基礎(chǔ)教育的師資，對(duì)我省體育事業(yè)的作用不可估量。

因此，加強(qiáng)和完善高等院校培訓(xùn)基地建設(shè)，充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)是黑龍江社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍良性發(fā)展的必然選擇。

2 改革現(xiàn)行的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式

2.1 調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容

目前，黑龍江省社會(huì)體育指導(dǎo)員的技術(shù)等級(jí)主要由不同級(jí)別的行政管理部門組織評(píng)定，各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員在培訓(xùn)內(nèi)容安排上要體現(xiàn)社會(huì)體育指導(dǎo)員的類別差異，培訓(xùn)大綱不能籠統(tǒng)化，要求根據(jù)具體實(shí)際區(qū)別對(duì)待，各級(jí)別大綱應(yīng)相應(yīng)獨(dú)立，或者采用同一大綱時(shí)對(duì)不同級(jí)別或不同類型的指導(dǎo)員加以注釋。

為了更好地加強(qiáng)我省培訓(xùn)工作，突出針對(duì)性和實(shí)用性，重新修訂省內(nèi)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容十分必要。應(yīng)根據(jù)國(guó)家體育總局《社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)大綱》、《社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)技能培訓(xùn)大綱、教材編寫(xiě)規(guī)則》、《社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)技能鑒定規(guī)程》［3］等規(guī)章來(lái)確定黑龍江省社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。涉及國(guó)家或黑龍江省政策、法規(guī)、社會(huì)體育的管理以及基本科學(xué)知識(shí)等培訓(xùn)內(nèi)容可放在基礎(chǔ)理論部分，尤其是管理型指導(dǎo)員應(yīng)強(qiáng)化政策、法規(guī)、社會(huì)體育管理課程的學(xué)習(xí)與提高，不定期地組織技術(shù)指導(dǎo)型的社會(huì)體育指導(dǎo)員參加群眾比較喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技術(shù)與技能培訓(xùn)，以提高大眾競(jìng)賽的組織能力，如2006年4月省體育局舉辦的全省健身秧歌培訓(xùn)班就是一個(gè)好的典范。

2.2 實(shí)施靈活的培訓(xùn)方式

社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)是一項(xiàng)理論性和操作性都很強(qiáng)的工作，需要有充足的學(xué)時(shí)來(lái)保證其技能教育學(xué)習(xí)效果，全省各地培訓(xùn)基地應(yīng)結(jié)合所在地區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象，確定不同培訓(xùn)時(shí)間的方式進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上根據(jù)不同類別的指導(dǎo)員的要求具體問(wèn)題具體對(duì)待，在課程內(nèi)容安排上不斷完善，建立以學(xué)員為主體，以問(wèn)題為中心的課堂教學(xué)模式。在培訓(xùn)方式上不拘一格，可以走向社會(huì)，開(kāi)拓性地培訓(xùn)，大膽改革教學(xué)和培訓(xùn)方式，使參加培訓(xùn)者學(xué)有所用，學(xué)有所長(zhǎng)。同時(shí)，在培訓(xùn)過(guò)程中不能盲目縮短學(xué)時(shí)，走過(guò)場(chǎng)，辦“速成”班。

可以借助街道、協(xié)會(huì)組織與體育行政主管部門聯(lián)合開(kāi)展帶有地方特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的項(xiàng)目集中培訓(xùn)，并結(jié)合學(xué)員地域分散等特點(diǎn)，盡量在學(xué)員較多的縣市設(shè)立輔助教學(xué)基地,尤其是在鄉(xiāng)村地區(qū)設(shè)立教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)，方便了農(nóng)村學(xué)員就近參加面授學(xué)習(xí)，有效促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作更好地發(fā)揮效率，逐步改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。

2.3 拓展社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)渠道

盡管黑龍江省建立了社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)基地、站點(diǎn)，發(fā)揮了培訓(xùn)主渠道的作用，但由于各地區(qū)群眾體育運(yùn)動(dòng)有不同的特點(diǎn)，參加群眾體育的人數(shù)很多，僅靠培訓(xùn)基地的有限的資源，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各地區(qū)的需要，且培養(yǎng)出來(lái)的體育指導(dǎo)員對(duì)不同地區(qū)的群眾體育活動(dòng)也缺乏特色性、針對(duì)性和時(shí)效性。

建議充分挖掘和發(fā)揮各級(jí)社會(huì)管理中心和體育協(xié)會(huì)、社團(tuán)等社會(huì)力量在培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員中的潛力。社會(huì)體育的開(kāi)展歸根結(jié)底要落實(shí)到社會(huì)的最基層，社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)和發(fā)展對(duì)象應(yīng)該是那些能夠直接對(duì)居民提供社會(huì)體育指導(dǎo)服務(wù)的社會(huì)群體。黑龍江街道社區(qū)、工會(huì)、老年體協(xié)、晨晚練活動(dòng)站等基層體育組織以及各民間項(xiàng)目協(xié)會(huì)組織在基層與管理部門以及指導(dǎo)團(tuán)體之間不僅起到橋梁作用，應(yīng)發(fā)揮其得天獨(dú)厚的自身優(yōu)勢(shì)，與體育管理部門合作進(jìn)行各級(jí)各類社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)與管理。企事業(yè)單位、體育協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部、街道辦事處、輔導(dǎo)站、農(nóng)村文化站和社區(qū)等在社會(huì)體育發(fā)展中也應(yīng)積極組織，并承擔(dān)社會(huì)體育的具體指導(dǎo)與培養(yǎng)工作，在社會(huì)體育指導(dǎo)目的培養(yǎng)中，調(diào)動(dòng)他們的積極性，促進(jìn)各種層次的社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)更加廣泛，培養(yǎng)體系的建設(shè)和發(fā)展更加多樣化。

3 強(qiáng)化宣傳，建立和完善社會(huì)體育指導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)

由于指導(dǎo)員信息的封閉性，阻礙了社會(huì)體育指導(dǎo)員作用的發(fā)揮，因此要加大宣傳力度，建立相關(guān)制度。作為黑龍江各級(jí)政府體育主管部門首先認(rèn)識(shí)到社會(huì)體育指導(dǎo)員在社會(huì)體育發(fā)展中的作用，從思想和行動(dòng)上重視社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，在培訓(xùn)和管理上，一邊實(shí)踐、一邊建設(shè)，迅速建立和完善多元化、多種形式并舉的培訓(xùn)制度。在黑龍江各街道、社區(qū)大力開(kāi)展系列健身知識(shí)和健身方法的講座，形成宣傳工作制度化、程序化，推廣群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)與地方特色的體育項(xiàng)目和健身方法，使更多的人了解社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)制度和意義，并發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立社會(huì)體育指導(dǎo)員中的先進(jìn)典型，總結(jié)和推廣優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于長(zhǎng)年無(wú)私奉獻(xiàn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員在精神上給予表彰，并對(duì)目前市場(chǎng)上存在的有償服務(wù)的收費(fèi)方式進(jìn)行規(guī)范。

同時(shí)，建立黑龍江社會(huì)體育指導(dǎo)員信息平臺(tái)，對(duì)培養(yǎng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行編號(hào)并網(wǎng)上登記注冊(cè)，任何人登陸網(wǎng)站輸入編號(hào)就能查出所要查的社會(huì)體育指導(dǎo)員的相應(yīng)資料，包括性別、年齡、指導(dǎo)項(xiàng)目、獲取證書(shū)的時(shí)間、技術(shù)等級(jí)、指導(dǎo)年限、有無(wú)不良社會(huì)體育指導(dǎo)記錄等［4］，實(shí)現(xiàn)資源共享，這樣也提高了社會(huì)體育指導(dǎo)員的知名度，不僅加強(qiáng)了社會(huì)體育指導(dǎo)員與社區(qū)、機(jī)關(guān)、單位學(xué)校等的密切聯(lián)系，同時(shí)也加強(qiáng)黑龍江社會(huì)體育指導(dǎo)員之間的相互交流，使社會(huì)體育指導(dǎo)員之間，管理者與社會(huì)體育指導(dǎo)員之間以及社會(huì)體育指導(dǎo)員與健身群眾之間及時(shí)的交流與協(xié)作，營(yíng)造出社會(huì)體育指導(dǎo)員良好的社會(huì)氛圍，為社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，不斷提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的地位，調(diào)動(dòng)其工作積極性。充分利用社會(huì)體育指導(dǎo)員相關(guān)組織機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)，把分散的社會(huì)體育指導(dǎo)員，按類別納入其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，根據(jù)指導(dǎo)類別成立相應(yīng)的體育俱樂(lè)部和社區(qū)體育指導(dǎo)中心等，以便社區(qū)居民認(rèn)識(shí)到社會(huì)體育指導(dǎo)員的社會(huì)地位、職業(yè)特點(diǎn)及其和相關(guān)利益的關(guān)系，使更多的人投身到這項(xiàng)事業(yè)之中來(lái)。

4 發(fā)展與壯大體育志愿者隊(duì)伍

我國(guó)志愿者參與與其人口規(guī)模比較還比較小，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。比較北歐波蘭一共有1萬(wàn)多個(gè)志愿者組織，全國(guó)有1/10的人做過(guò)志愿者，現(xiàn)在有1/4的人參與義務(wù)活動(dòng)，1/3的華沙人當(dāng)過(guò)志愿者，波蘭人人人樂(lè)當(dāng)志愿者,叢寧麗通過(guò)介紹日本當(dāng)今采用多種渠道培養(yǎng)兩類體育志愿者的體系，政府采用4種獎(jiǎng)勵(lì)體育志愿者的制度及規(guī)范化管理，分析了目前實(shí)施中仍存在著的問(wèn)題及其解決措施［5］。為黑龍江省培養(yǎng)體育志愿者提供理論和實(shí)踐的借鑒依據(jù)。

黑龍江目前社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)9000多人，如果人口按3900多萬(wàn)計(jì)算，存在類似比例嚴(yán)重失調(diào)問(wèn)題，社會(huì)體育指導(dǎo)員供需矛盾在現(xiàn)階段無(wú)疑是突出的，解決供需矛盾突出的問(wèn)題就是發(fā)展與壯大我省體育志愿者隊(duì)伍。

5 積極培育體育市場(chǎng)，促進(jìn)指導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展

近年來(lái)，隨著黑龍江省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，人民群眾對(duì)科學(xué)鍛煉的要求越來(lái)越高，就越需要社會(huì)提供更多的體育技術(shù)服務(wù)，而從事社會(huì)體育活動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)是滿足這一需要的具有較高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員。但現(xiàn)階段，由于社會(huì)體育指導(dǎo)員工作的業(yè)余兼職特點(diǎn)和義務(wù)無(wú)償性質(zhì)的限制，使他們提供的服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)黑龍江日益增長(zhǎng)的科學(xué)健身需求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大背景下，各地體育健身俱樂(lè)部如雨后春筍蓬勃興起，說(shuō)明人們對(duì)體育消費(fèi)觀念逐漸認(rèn)同，提倡體育消費(fèi)，培育體育消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)化將起著十分關(guān)鍵的促進(jìn)作用。

社會(huì)體育指導(dǎo)員作為面向社會(huì)、服務(wù)于群眾的個(gè)體，如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益為依托，將難于長(zhǎng)期而穩(wěn)定并積極地服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于群眾。為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的高速發(fā)展，2001年8月7日，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部正式頒布《社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，并在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施［6］。黑龍江省體育工作明確總的基本發(fā)展思路是實(shí)現(xiàn)“六化”，即“群眾體育社會(huì)化，競(jìng)技體育集約化，體育產(chǎn)業(yè)多元化，體育設(shè)施現(xiàn)代化，體育管理法制化，體育隊(duì)伍專業(yè)化”。其中體育產(chǎn)業(yè)多元化、體育隊(duì)伍專業(yè)化為黑龍江省社會(huì)體育指導(dǎo)員社會(huì)體育指導(dǎo)員今后職業(yè)培訓(xùn)以及職業(yè)資格認(rèn)定等提供了前提，也為確立社會(huì)體育指導(dǎo)員勞動(dòng)報(bào)酬水平提供了重要依據(jù)。

上海、福建等地已經(jīng)開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)資格認(rèn)定制度，并明確規(guī)定有些崗位必須由專業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員承擔(dān)，天津市還在2003-12舉辦了我國(guó)第一個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)技能鑒定學(xué)習(xí)班［7］。上海市積極拓展新思路，通過(guò)在下崗人員中選拔培訓(xùn)為社區(qū)健身專職管理員，并嘗試將社體指導(dǎo)員納入服務(wù)管理行業(yè)。還有些省市為落實(shí)施行《社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》制度，逐步實(shí)行由體育局和社會(huì)體育組織的派遣制和崗位津貼制［8］。

為此，黑龍江體育主管部門應(yīng)建立相應(yīng)制度和措施，為社會(huì)體育指導(dǎo)員創(chuàng)造有利的外部條件和良好的社會(huì)環(huán)境，保證其在體育消費(fèi)市場(chǎng)中的社會(huì)地位和一定的經(jīng)濟(jì)利益，有效調(diào)動(dòng)和保持他們的積極性，發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)體育中的應(yīng)有作用。同時(shí)，促進(jìn)業(yè)余與職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)調(diào)發(fā)展，把獲取社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格作為從事社會(huì)體育指導(dǎo)工作前的必要準(zhǔn)備，按考核被評(píng)定的社會(huì)體育指導(dǎo)員的技術(shù)等級(jí)和所從事的具體工作按勞取酬，就可吸引更多的體育愛(ài)好者和體育工作者積極從事社會(huì)體育工作，對(duì)建立和完善黑龍江省社會(huì)體育指導(dǎo)員管理體制，也將起到極大的促進(jìn)作用。

6 結(jié)語(yǔ)

黑龍江省社會(huì)體育指導(dǎo)員已有了一定數(shù)量和規(guī)模，但還需注意以下不足之處：組織培訓(xùn)工作有序，但管理機(jī)構(gòu)尚需健全；分級(jí)培訓(xùn)取得階段性成果，但培訓(xùn)缺乏針對(duì)性的內(nèi)容；實(shí)際指導(dǎo)人員年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理；分類不具體、種類和分工不夠明確，從業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、指導(dǎo)缺乏動(dòng)力；體育場(chǎng)地總數(shù)不少，但指導(dǎo)場(chǎng)地分散，指導(dǎo)工作組織不完善；隊(duì)伍規(guī)模逐步增大，但質(zhì)和量要求、城鄉(xiāng)比例嚴(yán)重失調(diào)。

［1］盧元鎮(zhèn).全民健身計(jì)劃綱要十年2005年社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作廣州研討會(huì)資料［Z］.

［2］李相如,等.我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀調(diào)查與研究［J］.體育科學(xué), 2002, 22 (4) : 28.

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［4］張學(xué)綱.對(duì)北京市社會(huì)體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀及對(duì)策的研究［J］.首都體育學(xué)院學(xué)報(bào), 2001, (3) :73-78.

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