○吳從環(huán)

提升政治學習的有效性

○吳從環(huán)

政治學習是中國共產(chǎn)黨進行政治社會化、并把全黨思想統(tǒng)一到中央的主要手段，是中國共產(chǎn)黨員積極追求上進、熟悉了解黨的政策的有效方式；也是集中黨員智慧、堅定黨員政治信念的基本路徑。從誕生之日起，中國共產(chǎn)黨就特別重視政治學習，并在革命戰(zhàn)爭期間建立了一整套行之有效的政治學習方式和學習手段，如訴苦和“三查”教育是歷史上解放軍新式整軍的主要內(nèi)容，這些特殊的政治學習有效地保證了戰(zhàn)俘迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)榻夥跑?。解放后，肇始于革命?zhàn)爭期間的政治學習方式和學習手段得以延續(xù)，但邊際效用在逐步遞減，以致到“文革”結(jié)束時甚至出現(xiàn)了負效應。

改革開放后，鑒于對“文革”的反思，中國共產(chǎn)黨再三強調(diào)要堅持解放思想、實事求是、與時俱進。事實上，政治學習給人的印象依然是大家集中起來聽取其中一人讀文件或輪流讀。這樣做并不能完成中央傳達文件時重在把握精神的要求，也不能充分調(diào)動人們政治學習的興趣，結(jié)果政治學習容易蛻變成應付、走過場。創(chuàng)新政治學習的載體、方法、內(nèi)容，不斷提升政治學習的有效性被提上了議事日程。

一、創(chuàng)新政治學習載體，提升政治學習的有效性

在印刷術(shù)誕生之前，貴族壟斷著知識信息；在網(wǎng)絡誕生之前，精英壟斷著知識信息。網(wǎng)絡的出現(xiàn)徹底打破了信息傳遞規(guī)則，由此也對政治學習產(chǎn)生了決定性影響。傳統(tǒng)的政治學習以讀文件為主，主要目的在于傳遞上層既定信息，下級通過政治學習了解當前的方針政策。隨著網(wǎng)絡的普及，以紙質(zhì)為載體的讀文件方式的傳遞速度顯然要遠遠低于網(wǎng)絡傳遞，很多中央會議精神還沒有來得及按照層級傳達下來就已經(jīng)通過網(wǎng)絡載體得到了普及。有了先入為主的即使是有些偏差的網(wǎng)絡信息，此后如果還是按部就班的傳達已經(jīng)不是自上而下的“新聞”，新聞的獵奇效應已經(jīng)失去了生命力，傳達效果也就不可能像“前網(wǎng)絡時代”那樣有效。

網(wǎng)絡已經(jīng)成為當前人們獲取信息的主要渠道，任何對網(wǎng)絡的回避都無濟于事；另一方面，網(wǎng)絡傳遞的匿名特征又往往容易導致信息傳遞的偏差。這就要求，每當新的方針政策通過后，就要在第一時間占領(lǐng)網(wǎng)絡陣地，通過網(wǎng)絡為人們提供政治學習的內(nèi)容。如果我們政治學習不能有效占領(lǐng)網(wǎng)絡陣地，錯誤信息就會占領(lǐng)。毛澤東同志早就告誡過：“這個輿論思想陣地，如果無產(chǎn)階級不去占領(lǐng)，那么資產(chǎn)階級就會去占領(lǐng)?！本痛硕裕┠陙碇醒朊看螘h后都在第一時間在主流媒體網(wǎng)絡將信息予以發(fā)布，取得了較好的效果，只是各級組織還沒有將此理念加以普及。在迅速發(fā)布信息的基礎(chǔ)上，各級組織還要從傳統(tǒng)的金字塔式信息傳遞實現(xiàn)向扁平化信息傳遞的轉(zhuǎn)變，在第一時間要求黨員通過主流網(wǎng)絡媒介學習黨的方針政策。

網(wǎng)絡載體還具有互動性這一特征，這就要求各級組織不能止步于正確信息的發(fā)布，還要在有關(guān)網(wǎng)絡論壇上有針對性地唇槍舌戰(zhàn)，據(jù)理力爭。美國、日本等有關(guān)國家的反華勢力，雇傭了一批人專門在中文網(wǎng)上張貼誣蔑攻擊中國的文章和真假消息，尤其是主宰網(wǎng)絡論壇BBS。這些網(wǎng)絡“寫手”在全球中文BBS上顛倒黑白、混淆是非甚至達到肆無忌憚的地步：打擊中國人的愛國熱情、詆毀中國取得的任何成績、大肆散布謠言和宣揚壞消息、玷污中國的英雄人物和領(lǐng)導人。與此相對照，這些論壇上的主流聲音要弱了許多?？梢妱?chuàng)新并高度重視網(wǎng)絡政治學習和宣傳方式已經(jīng)迫在眉睫。

二、創(chuàng)新政治學習方法，提升政治學習的有效性

趣味性是有效性的前提和基礎(chǔ)，有效性是趣味性的必然和結(jié)果。沒有趣味性的政治學習，學起來味同嚼蠟，無精打采；富有趣味性的政治學習，學起來廢寢忘食，夜以繼日。有人認為政治學習天生是嚴肅的，很難做到趣味性。事實并非如此，或者這只是某些人因循守舊，不想在政治學習方法上創(chuàng)新的借口。

創(chuàng)新政治學習方法，首先要盡可能地增加讀文件、作報告、組織研討等傳統(tǒng)政治學習方法的趣味性。事實上，這些政治學習方法本身并無好壞，只是“念經(jīng)的和尚把經(jīng)念歪了而已”。讀文件并不意味著原原本本地宣讀文件，因為文本可能在網(wǎng)上早已公布；由于傳達文件的人多是參加了有關(guān)會議的領(lǐng)導，介紹會議背景更能激發(fā)人的興趣，接下來的只要點一下新文件的新精神即可。作報告或者說講黨課，關(guān)鍵在于培訓師的選擇，特別是要選擇或幽默、或有見解同時又要準確宣傳黨的政策的教師；切忌兩個極端，即只是機械地讀文件或者為了趣味性而不講原則性的教師。組織研討可以增加學習的互動性，但也要防止大家過于熟悉而講官話、套話、假話、空話；不妨從虛擬和物理等多角度進行研討，趣味性油然而生。

政治學習方法很多，關(guān)鍵是能夠激起人們的學習興趣。一是結(jié)合工作實際，有針對性邀請有關(guān)人員現(xiàn)身說法，切實增強理論培訓的趣味性，使學員從中受到教育啟發(fā)，從身邊真人真事上感受政策的真諦；二是把政治學習和現(xiàn)代培訓方式有效結(jié)合，運用案例分析、現(xiàn)場教學、情景模擬、培訓游戲等培訓方法，變單純的課堂式、灌輸式、被動式教學為啟發(fā)式、研究式、主動式培訓，克服單一、呆板的講授式培訓；三是圍繞政治學習內(nèi)容組織征文、比賽，不必囿于文章的理論深度或創(chuàng)新性，而是要激發(fā)人們的參與熱情。

三、創(chuàng)新政治學習內(nèi)容，提升政治學習的有效性

前近代社會，人民大眾的權(quán)利意識沒有覺醒，行為也是被動的。進入現(xiàn)代社會以后，人民大眾主體意識開始覺醒，逐步發(fā)展成為各個國家的主人翁，統(tǒng)治者則轉(zhuǎn)變成公仆。中國共產(chǎn)黨《黨章》明確指出，切實保障人民管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權(quán)利；建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。作為主體人，體現(xiàn)在國家社會事務等各方面的政治參與上，這在一定程度上也體現(xiàn)了馬克思的人的“自由個性”的全面發(fā)展。如果我們的政治學習內(nèi)容能夠有效滿足黨員的主體性地位，則會在很大程度上刺激其參與力度，進而提高政治學習的有效性；反之，則難以引起足夠的響應。

創(chuàng)新政治學習內(nèi)容要求做到：

1.真正做到理論聯(lián)系實際。

有些政治學習大道理說的太多，身邊事說的不夠，不能夠理論聯(lián)系實際，從中央到村里學習的內(nèi)容從形式到方法上都保持高度一致，甚至連語氣都是《人民日報》社論式的口吻，政治學習的效度不可能很高。政治學習最好能夠和學習者的實際聯(lián)系起來，大道理化小道理、小道理化身邊道理，不僅動之以情、曉之以理，必要時還要導之以利，以此引導人們積極參與政治學習。真正做到理論聯(lián)系實際的政治學習，還要把日常工作和政治學習有機地結(jié)合起來，而不是將兩者割裂：即既要做到業(yè)務學習政治化，把政治學習溶于日常工作中；又要做到政治學習業(yè)務化，從業(yè)務角度進行政治學習。

2.勇于面對和駕馭復雜問題。有些政治學習回避社會問題，政治學習時往往形勢大好，現(xiàn)實中又感覺問題成堆，這樣學習效果不可能好。馬克思指出，“人在其現(xiàn)實性上，是一切社會關(guān)系的總和?！闭螌W習決不應該也不可能回避當前的社會問題，而是要正確解釋和解決這些問題。如2009年以來網(wǎng)上輿情相對集中的涉“官”、涉“腐”、涉“權(quán)”的事件，涉及百姓切身利益及社會公平正義、倫理道德的事件，涉及公共安全、重大事故、自然災害、環(huán)境污染的事件，涉及民族主義、宗教信仰、中外關(guān)系的事件等，都是人們街頭巷尾關(guān)心的話題，如果能結(jié)合到政治學習中肯定會調(diào)動人們政治學習的積極性。十六大以來，黨一直把駕馭復雜局面的能力作為領(lǐng)導干部能力建設(shè)的重點之一。落實到政治學習上，有些地方卻因噎廢食地回避問題，這樣不僅不利于對駕馭復雜局面能力的培養(yǎng)，也極大降低了政治學習的有效性。

（作者單位：復旦大學管理學院）

（責任編輯 張 敏）