王艷霞,李 瑩
(河北師范大學(xué) 成人教育學(xué)院,河北 石家莊 050091)
成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理體系的構(gòu)建
王艷霞,李 瑩
(河北師范大學(xué) 成人教育學(xué)院,河北 石家莊 050091)
網(wǎng)絡(luò)教育逐漸發(fā)展為現(xiàn)代成人教育的重要形式。這種教育形態(tài)對(duì)教育教學(xué)管理提出新的挑戰(zhàn),教學(xué)質(zhì)量成為衡量成人網(wǎng)絡(luò)教育的核心問(wèn)題。構(gòu)建成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容包括:成人網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量目標(biāo)確定、資源配置、教學(xué)過(guò)程管理以及教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)證評(píng)估等。
成人;網(wǎng)絡(luò)教育;質(zhì)量管理;體系
為了給成人學(xué)習(xí)者提供方便快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的學(xué)習(xí)途徑,基于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教育成為當(dāng)前成人教育管理者探索的重要內(nèi)容。主要包括:為成人群體提供怎樣的網(wǎng)絡(luò)課程體系或?qū)W習(xí)內(nèi)容以及教師資源,如何管理和認(rèn)定成人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成績(jī),如何監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量,這些問(wèn)題是構(gòu)建成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。
伴隨現(xiàn)代多媒體技術(shù)的發(fā)展,基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的成人教育與學(xué)習(xí)成為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要服務(wù)內(nèi)容。它打破了以往傳統(tǒng)教育的局限,為成人的在職學(xué)習(xí)、即時(shí)學(xué)習(xí)開辟了新的途徑,也使終身教育、終身學(xué)習(xí)的實(shí)踐推進(jìn)更加迅速。網(wǎng)絡(luò)教育具有許多優(yōu)勢(shì)特征:在教育教學(xué)形式上,具有開放性、靈活性、突破時(shí)空性的特點(diǎn);對(duì)于學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō),具有自主性、自由性、經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的特點(diǎn);在教育資源上,具有資源共享、公平、公正的特點(diǎn);對(duì)于網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)管理來(lái)說(shuō),省卻了人力、物力和財(cái)力,具有很強(qiáng)的實(shí)效性??傊?網(wǎng)絡(luò)教育為成人積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)提供了充分的可能性,是現(xiàn)代社會(huì)與現(xiàn)代教育科學(xué)發(fā)展、以人為本的反映,是一種現(xiàn)代教育教學(xué)模式,能最大限度地實(shí)現(xiàn)教育資源的整合、重組、優(yōu)化、共享與開放。因此受到許多高校的青睞,也成為當(dāng)今成人教育改革與發(fā)展的重要趨勢(shì)。
我國(guó)高等網(wǎng)絡(luò)教育市場(chǎng) 1998年起步,截止目前,已有 68所高校開辦網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn),學(xué)員數(shù)逐年增加。在網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)過(guò)程中,各高校給予巨大投入,開發(fā)大量的多媒體教學(xué)資源,建立網(wǎng)絡(luò)教育通用平臺(tái),開發(fā)出各類專業(yè)的教育課件,逐步摸索出網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)模式、管理模式,網(wǎng)絡(luò)教育初具規(guī)模。然而,總體來(lái)看,只能算是剛起步,與真正意義上的網(wǎng)絡(luò)教育還存在著很大的差距。一是信息質(zhì)量差,開發(fā)水平低;二是基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施薄弱,不能滿足與日俱增的網(wǎng)民需要;三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不完善,教育資源建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);四是網(wǎng)絡(luò)教育招生規(guī)模盲目擴(kuò)大,辦學(xué)質(zhì)量低;五是網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容和質(zhì)量難以得到保證。[1]
一言概之,目前網(wǎng)絡(luò)教育現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題,主要集中在網(wǎng)絡(luò)教育管理與開發(fā)層面,其中成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量是網(wǎng)絡(luò)教育管理的核心,主要涉及以下幾方面因素:成人網(wǎng)絡(luò)教育管理者隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)精品課程的研發(fā)、專業(yè)教師人力資源的整合與優(yōu)化、教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)支持系統(tǒng)、學(xué)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證、評(píng)價(jià)與信息反饋等。
在 20世紀(jì) 60年代初,美國(guó)學(xué)者菲根堡姆 (A.V.Feigenbaum)在《全面質(zhì)量管理》中提出了現(xiàn)代化質(zhì)量管理理論,即“全面質(zhì)量管理” (Total QualityManagement,簡(jiǎn)稱 TQM)。全面質(zhì)量管理理論是指在企業(yè)全員共同參與的基礎(chǔ)上,所有的市場(chǎng)調(diào)研、生產(chǎn)和服務(wù)等組織活動(dòng)都以質(zhì)量管理為核心,集合專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)等建立一套科學(xué)有效的全方位的質(zhì)量管理體系,以真正滿足顧客的質(zhì)量要求為目標(biāo)。其理論實(shí)質(zhì)是通過(guò)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量保障來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)活動(dòng),從而獲取經(jīng)濟(jì)效益。該理論以傳統(tǒng)的質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ),迎合新時(shí)代發(fā)展需求和經(jīng)營(yíng)管理理念,逐步發(fā)展成為系統(tǒng)的科學(xué)管理理論。
全面質(zhì)量管理理論雖然是應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的科學(xué)管理理論,但也為成人網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量管理提供了有益的理論參考。成人網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)在面向現(xiàn)代成人學(xué)習(xí)的服務(wù)過(guò)程中,需要樹立全面質(zhì)量管理意識(shí),以提供令人滿意的教育服務(wù)產(chǎn)品為核心,精心設(shè)計(jì)與謀劃成人網(wǎng)絡(luò)教育的目標(biāo)、課程體系、師資機(jī)構(gòu)、管理隊(duì)伍、教學(xué)實(shí)施程序、學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié),做到認(rèn)識(shí)到位、管理到位、實(shí)施到位、服務(wù)到位,真正體現(xiàn)以人為本、科學(xué)發(fā)展的思想。只有整個(gè)管理的子系統(tǒng)科學(xué)有效,才能保證成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量體系的整體可持續(xù)發(fā)展。
此外,系統(tǒng)科學(xué)理論從事物的整體性出發(fā),認(rèn)為系統(tǒng)內(nèi)部各因素間相互聯(lián)系、相互影響,系統(tǒng)與系統(tǒng)之間也存在著相互作用、相互制約的關(guān)系。系統(tǒng)方法要求對(duì)整體的各部分及其相互聯(lián)系的結(jié)構(gòu)、功能和方式等進(jìn)行綜合、系統(tǒng)的考察,并在動(dòng)態(tài)中協(xié)調(diào)整體和部分的關(guān)系,以達(dá)到總體的最佳目標(biāo)。[2](P110)系統(tǒng)科學(xué)方法為構(gòu)建成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理體系提供了科學(xué)視角。通俗地說(shuō),要使成人網(wǎng)絡(luò)教育的運(yùn)行獲得成功,其各構(gòu)成要素之間必須是一個(gè)相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的有機(jī)整體,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失都會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)教育與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的質(zhì)量。因?yàn)?基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的成人學(xué)習(xí)是建立在系統(tǒng)科學(xué)基礎(chǔ)上的自主教育與學(xué)習(xí)活動(dòng),成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理體系作為一個(gè)有機(jī)的整體,應(yīng)處理好系統(tǒng)與環(huán)節(jié)、各環(huán)節(jié)之間的相互關(guān)系,以達(dá)到最佳的網(wǎng)絡(luò)教育使用頻率和效率。
可見,全面質(zhì)量管理理論和系統(tǒng)科學(xué)理論都著眼于系統(tǒng)整體和系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的有機(jī)聯(lián)系與影響,這對(duì)有目的、有組織、有計(jì)劃的成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理體系來(lái)說(shuō)具有很強(qiáng)的借鑒意義。具體說(shuō)就是影響成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的一切因子之間的聯(lián)系與影響,即成人網(wǎng)絡(luò)教育的目標(biāo)定位、服務(wù)對(duì)象類別、網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)、教育人力資源、硬件與軟件支持、教學(xué)過(guò)程監(jiān)控、教學(xué)評(píng)價(jià)與測(cè)量以及信息反饋等子系統(tǒng)間的相互聯(lián)系、相互影響、相互支持,共同服務(wù)于成人網(wǎng)絡(luò)教育的各類目標(biāo)。這些子系統(tǒng)共同構(gòu)筑一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)綜合支持系統(tǒng)。
成人網(wǎng)絡(luò)教育是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。要建立完善的成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理體系,需要在以下幾方面深入探究。
首先,更新觀念,合理定位現(xiàn)代成人教育的社會(huì)功能?,F(xiàn)代成人教育的使命不再以學(xué)歷教育為主,在其價(jià)值體現(xiàn)上應(yīng)轉(zhuǎn)移到成人繼續(xù)教育的層面上來(lái),這是我國(guó)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》所規(guī)定的。為此,成人教育的著重點(diǎn)應(yīng)該落在成人掃盲教育、職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和提高人文素養(yǎng)、科技水平、創(chuàng)新能力、生活知識(shí)技能等層面上來(lái)。面向成人的繼續(xù)教育是復(fù)雜的、多元的、多層次的,因而,其實(shí)踐操作更需具有階段性、發(fā)展性、科學(xué)性。這是由時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展,由教育社會(huì)化、社會(huì)教育化的終身教育理論與實(shí)踐發(fā)展所決定的。成人網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)要根據(jù)辦學(xué)定位、社會(huì)需求來(lái)合理設(shè)置學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),打造成人網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色專業(yè)、精品課程,使網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)基礎(chǔ)性、實(shí)用性、時(shí)代性和動(dòng)態(tài)性特征,幫助成人學(xué)習(xí)者解決學(xué)科領(lǐng)域和現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際問(wèn)題,促使學(xué)研結(jié)合,培養(yǎng)既懂專業(yè)知識(shí),又有應(yīng)用技能的高素質(zhì)人才。
其次,明確成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量目標(biāo)。成人網(wǎng)絡(luò)教育是實(shí)踐終身教育、終身學(xué)習(xí)的有力途徑,其宗旨在于促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)造時(shí)時(shí)處處學(xué)習(xí)的環(huán)境和條件,讓人生的每一個(gè)階段都過(guò)得充實(shí)美好,在提高知識(shí)、技能的同時(shí),獲得較高的人文素養(yǎng)、專業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新品質(zhì)以及適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的綜合能力。為達(dá)此目的,成人網(wǎng)絡(luò)教育必須做到:具有高級(jí)職稱的教師須占主講教師總數(shù) 85%以上;網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計(jì)必須包括研究生、本科、專科、繼續(xù)教育以及各類培訓(xùn)項(xiàng)目等多元化項(xiàng)目;學(xué)生綜合滿意度大于或等于 70%;核心課程課件提供率為100%。只有如此才能確保成人網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量。
第三,開發(fā)動(dòng)態(tài)的成人教育網(wǎng)絡(luò)課程。課程理論告訴我們:任何課程都是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,網(wǎng)絡(luò)成人教育課程同樣如此,要滿足成人群體持續(xù)不斷的需要,成人教育機(jī)構(gòu)必須很好地研究社會(huì)的發(fā)展、研究各類群體、研究新興行業(yè)和成人的社會(huì)需要,做到課程開發(fā)的實(shí)用性、針對(duì)性和前瞻性。此外,網(wǎng)絡(luò)成人教育課程的開發(fā)同樣需要遵循多元化、多規(guī)格、大眾化、多層次的原則,不能一勞永逸,課程的開發(fā)需要隨時(shí)更新、補(bǔ)充、完善內(nèi)容,使其變得豐富多彩,做到各取所需,學(xué)有所用。在網(wǎng)絡(luò)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)和內(nèi)容編排上突出先進(jìn)性和實(shí)用性,注重在多媒體課件的開發(fā)、教學(xué)的呈現(xiàn)形式、教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)等方面的科研創(chuàng)新,多出精品課程,以滿足成人學(xué)習(xí)者需要。
第四,構(gòu)建專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)成人教育管理隊(duì)伍。專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)教育管理者是網(wǎng)絡(luò)教育資源的管理者、協(xié)調(diào)者、開發(fā)者、實(shí)施者,關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)教育資源硬件與軟件的整合、調(diào)配與使用質(zhì)量,是成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理體系中最直接的影響因素,關(guān)系到成人網(wǎng)絡(luò)教育的可持續(xù)發(fā)展,在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。這些管理者主要負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)資料的上傳、網(wǎng)上答疑等網(wǎng)上教學(xué)的輔助工作。他們?cè)谌粘5慕虅?wù)管理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)地反饋給主講教師,以確保教學(xué)活動(dòng)的有效開展。管理者隊(duì)伍可以由成人教育機(jī)構(gòu)具有較高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力并熟悉網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)律的青年教師構(gòu)成,或者選聘一定數(shù)量的在讀博士或碩士研究生擔(dān)任助教、教輔工作,充足的管理者隊(duì)伍是保障成人網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
第五,建設(shè)一支專兼職結(jié)合的優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊(duì)。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理體系中,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、富有強(qiáng)烈責(zé)任感和開發(fā)精神的優(yōu)秀師資團(tuán)隊(duì)是提高成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。由于基于網(wǎng)絡(luò)的成人學(xué)習(xí)更多地體現(xiàn)為自主性、選擇性、自覺(jué)性,因而教師的角色在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程中不再處于核心地位,而是轉(zhuǎn)到了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的后方。他們是成人學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和指導(dǎo)者,這種角色的轉(zhuǎn)變更加需要教師孜孜以求的職業(yè)操守和敬業(yè)精神。這支專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍應(yīng)由各高校的學(xué)科專家、教授、行業(yè)學(xué)者組成,發(fā)揮他們深厚的學(xué)術(shù)背景、專業(yè)知識(shí)和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),并由他們擔(dān)任精品課教師。只有不斷強(qiáng)化成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)教育師資優(yōu)勢(shì),才能最終獲得網(wǎng)絡(luò)教育的可持續(xù)發(fā)展。
第六,建立優(yōu)質(zhì)完善的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)。一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理平臺(tái)為學(xué)習(xí)者提供教學(xué)資源和指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、精品課程、作業(yè)等教學(xué)信息,指導(dǎo)教師與學(xué)員通過(guò)電話、電子郵件、BBS論壇、雙向視頻技術(shù)等形式,進(jìn)行教與學(xué)的互動(dòng)交流。二是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源的共建共享,充分發(fā)揮地方高校的教育資源優(yōu)勢(shì),面向成人學(xué)習(xí)者開放網(wǎng)上圖書館、電子閱覽室,使他們共享數(shù)字化教育資源和服務(wù)。三是加大信息化教學(xué)模式建設(shè)力度。信息化環(huán)境下的教學(xué)既是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)的繼承,同時(shí)也是對(duì)技術(shù)環(huán)境下教學(xué)新模式探索與建構(gòu)的過(guò)程,是將各類教學(xué)模式的結(jié)構(gòu)成分與技術(shù)應(yīng)用條件之間的 “整合”過(guò)程,它是基于課堂講授式的教學(xué)、基于問(wèn)題探究式的教學(xué)、基于案例的教學(xué)模式、基于資源的自主學(xué)習(xí)、基于WebQuest網(wǎng)絡(luò)的探究學(xué)習(xí)、基于 ICT的協(xié)作性學(xué)習(xí)。信息技術(shù)為教學(xué)模式的發(fā)展提供了豐富的資源、工具以及交流與合作平臺(tái),是未來(lái)教育發(fā)展的重要趨勢(shì)。
第七,把好 “入口”與 “出口”,全程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程。要提高成人網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量,必須以辦學(xué)機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)者個(gè)人、學(xué)習(xí)資源以及學(xué)習(xí)過(guò)程監(jiān)控管理為抓手。一是對(duì)有學(xué)歷教育需求者實(shí)行開放教育,放寬 “入口”。目前,中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)正在極力探索、推動(dòng) “學(xué)分銀行”制度的實(shí)施,這項(xiàng)工作的開展將給未來(lái)成年群體的學(xué)習(xí)帶來(lái)雙向收獲,一方面可以心隨所愿學(xué)習(xí)想要學(xué)習(xí)的課程,另一方面,當(dāng)學(xué)分積累達(dá)到一門學(xué)科所規(guī)定的數(shù)量和層次的時(shí)候,可以取得相應(yīng)的學(xué)歷或?qū)W位證書。這就需要嚴(yán)把“出口”關(guān),實(shí)施成人學(xué)業(yè)能力水平測(cè)試,以滿足那些有學(xué)歷需求的成人學(xué)習(xí)需要。二是對(duì)教學(xué)過(guò)程的全程監(jiān)控與管理是提高網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量的又一重要環(huán)節(jié)。成人網(wǎng)絡(luò)教學(xué)更多的體現(xiàn)為學(xué)習(xí)者自主、自控的學(xué)習(xí)過(guò)程,因此,應(yīng)加強(qiáng)日常教學(xué)質(zhì)量過(guò)程管理。一方面,建立全方位、全過(guò)程的監(jiān)控體系,包括教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)習(xí)者教學(xué)計(jì)劃的監(jiān)督和檢查、對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)控、教師與學(xué)員間交流以及作業(yè)提交質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力等。三是采取多樣化手段對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)測(cè)。比如,通過(guò)成人網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理平臺(tái)制定一系列成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)量化評(píng)價(jià)指標(biāo),包括自主學(xué)習(xí)的態(tài)度、作業(yè)提交與完成質(zhì)量、師生及學(xué)員間的學(xué)習(xí)交流、參與提問(wèn)與答疑、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力、課件點(diǎn)擊次數(shù)、課件學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、BBS發(fā)貼數(shù)量、終結(jié)性考核成績(jī)等,把各種評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化,以數(shù)據(jù)形式呈現(xiàn)出來(lái),對(duì)學(xué)員進(jìn)行綜合考核,全面地測(cè)評(píng)學(xué)業(yè)成績(jī),做到教學(xué)相長(zhǎng)、管學(xué)互贏,以靈活多樣的學(xué)習(xí)形式促進(jìn)成年群體的素質(zhì)提高和繼續(xù)社會(huì)化,即所謂把好 “出口”。
第八,優(yōu)化成人網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)證評(píng)估制度。首先,要建立科學(xué)權(quán)威、結(jié)構(gòu)合理的成人網(wǎng)絡(luò)教育認(rèn)證和評(píng)估機(jī)構(gòu)。當(dāng)前,我國(guó)成人高等教育評(píng)估中政府 “管制”較多,造成了教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制的畸形。因此,要加快由政府主導(dǎo)型的評(píng)估體制向政府、教育行政部門、社會(huì)團(tuán)體等多方參與型評(píng)估體制的轉(zhuǎn)變,形成開放性、多向度、多主體評(píng)價(jià)模式,使成人網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量管理工作處于政府、行政部門和社會(huì)各界的共同監(jiān)管下,有效確保辦學(xué)質(zhì)量認(rèn)證和評(píng)估活動(dòng)的客觀和公正。其次,要建立科學(xué)規(guī)范的認(rèn)證和評(píng)估管理制度。實(shí)行周期性的認(rèn)證和評(píng)估制度,對(duì)成人網(wǎng)絡(luò)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期的考核及評(píng)估,堅(jiān)決摒棄一勞永逸的認(rèn)證制度,促使成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)不斷提高辦學(xué)水平,持久保證自身的教育質(zhì)量。三是要確立多元化的認(rèn)證和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的高低,要與辦學(xué)目的、辦學(xué)層次等不同種類的教育服務(wù)緊密聯(lián)系,評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、原則和方式也應(yīng)該是多元的,比如評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)信度和效度的確定等,這些因素直接關(guān)系到對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的客觀評(píng)價(jià)。四是要建立評(píng)價(jià)信息反饋系統(tǒng),確保成人網(wǎng)絡(luò)教育認(rèn)證和評(píng)估的有效實(shí)施。認(rèn)證和評(píng)估機(jī)構(gòu)要對(duì)成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公正、權(quán)威的綜合性考評(píng);成人網(wǎng)絡(luò)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)則要強(qiáng)化主體意識(shí),完善自身評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)不足,積極改進(jìn),以達(dá)到“以評(píng)帶管、以評(píng)促進(jìn)”的目的。
綜上所述,構(gòu)建現(xiàn)代成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理體系的關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò)課程、網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)主持教師三方面因素,這是開展網(wǎng)絡(luò)成人教育的先決條件。這些教學(xué)資源的優(yōu)劣直接影響到成人學(xué)習(xí)者的自律性,網(wǎng)絡(luò)課程和相關(guān)資源一旦達(dá)到學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的要求,會(huì)使學(xué)習(xí)者參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的穩(wěn)固性大大提高,[3](P46)否則就會(huì)降低學(xué)習(xí)者的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)積極性。各種信息通過(guò)反饋系統(tǒng)最后訴求于對(duì)網(wǎng)絡(luò)課程、資源以及管理的進(jìn)一步完善與提高 (見圖 1)。
圖 1 成人網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)示意圖
[1]郝連科,王以寧,王永鋒.中國(guó)高等網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量問(wèn)題:英國(guó)的啟示 [J].現(xiàn)代教育技術(shù),2007(11):55-57.
[2]王銳生,薛文華.馬克思主義哲學(xué)原理 [M].北京:高等教育出版社,1992.
[3]黃 偉.教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí) [M].北京:首都師范大學(xué)出版社,2009.
G725
A
1008-6471(2010)04-0047-03
2010-09-24
本文系 2010年河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“學(xué)習(xí)型社會(huì)與構(gòu)建現(xiàn)代化成人教育網(wǎng)絡(luò)體系研究”(編號(hào):HB10VJY040)的階段成果,系河北師范大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“成人教育質(zhì)量保障體系的理論與實(shí)踐研究”的成果。
王艷霞 (1965—),女,河北景縣人,河北師范大學(xué)成人教育學(xué)院副研究員,碩士研究生導(dǎo)師,研究方向?yàn)槌扇私逃纠碚摗?/p>