代欣慰

民革天津市委會為轉方式調(diào)結構建言獻策，市長批示

代欣慰

天津是中國北方最大的沿海開放城市，改革開放30年來，天津由一座老工業(yè)城市發(fā)展成為中國經(jīng)濟新的增長極。2010年是天津調(diào)整結構、促轉變、上水平的關鍵之年，在胡錦濤總書記代表中央對天津提出的新要求中，要著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變更是重中之重。2010年2月，天津市委、市政府召開“解難題、促轉變、上水平”活動動員大會，市長黃興國在講話中指出，深入開展“解難題、促轉變、上水平”活動，是鞏固應對國際金融危機成果，進一步增強天津綜合經(jīng)濟實力的重要抓手，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。實現(xiàn)國家對天津的定位要求，必須率先實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的重大轉變。

民革天津市委會積極響應市委、市政府號召，迅速制定開展“解難題、促轉變、上水平”活動實施方案。方案以解難題為前提，以促轉變?yōu)楹诵模陨纤綖槟康?，決定充分發(fā)揮民革組織聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊抓住天津市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和人民群眾關注的難點熱點問題，組織動員廣大民革黨員和專家學者，深入調(diào)查研究，積極建言獻策。

由此，民革天津市委會和各基層組織“解難題、促轉變、上水平”活動全面展開，包括：（1）市委會領導親自帶隊下基層調(diào)研，為企業(yè)牽線搭橋，解決困難。市委會主委、副主委分赴澳利金商廈有限公司等十余家企業(yè)進行調(diào)研，并通過調(diào)研提出了《關于盡快解決勵志名家裝飾城院內(nèi)高空懸架高壓線問題的建議》，以社情民意和閉會期間提案的形式分別上報市政協(xié)等相關部門，得到市園林和電力部門的重視和答復，電力部門予以解決。（2）市委會與民革濱海新區(qū)工委就實施“大濱海戰(zhàn)略”專題召開座談會，為天津市進一步推進濱海新區(qū)開發(fā)開放，為實現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“把天津建成獨具特色的國際性、現(xiàn)代化宜居城市”的總體任務目標積極建言獻策。（3）組織專委會部分專家學者與民革濱海新區(qū)工委共同開展調(diào)研活動，通過調(diào)研完成了 《關于天津市生態(tài)宜居城區(qū)建設的建議》等調(diào)研報告。（4）市委會針對解難題活動撰寫的調(diào)研報告 《關于大力發(fā)展我市現(xiàn)代服務業(yè)的建議》和 《關于解決我市中小企業(yè)融資難問題的建議》，得到市委書記張高麗、市長黃興國、副市長楊棟梁的批示。（5）民革大港區(qū)委會組織部分政協(xié)委員、骨干分子等開展專題調(diào)研，并形成提案上交政協(xié)專委辦。（6）結合“解難題、促轉變、上水平”活動，為擴大知情渠道、拓展知情平臺，市委會邀請?zhí)旖蚴蟹慨a(chǎn)局房產(chǎn)協(xié)會專家作了 《房地產(chǎn)發(fā)展與走勢》的專題報告。等等。

5月份，民革天津市委會貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，積極探討有效途徑和方式，與民革中央經(jīng)濟委員會聯(lián)合舉辦了民革組織為“解難題、促轉變、上水平”做貢獻主題研討會。來自國家發(fā)改委、財政部、中國人民大學、上海社會科學院、天津濱海新區(qū)、南開大學、天津社科院、天津農(nóng)科院、天津建設銀行的專家，市各民主黨派和市相關部門負責同志及民革黨員近80人出席。與會專家學者緊緊圍繞天津市“調(diào)結構、促轉變、增實力、上水平”為主題，以進一步推進濱海新區(qū)開發(fā)開放與實施“大濱?！睉?zhàn)略為主線，進行了認真研討和交流，提出了富有針對性的意見和建議。

會后，民革天津市委會將研討會成果上報市政府，轉天便得到市長黃興國的批示：“民革天津市委員會組織的這組材料非常有價值，請辦公廳分送到市發(fā)改委等有關部門，在研究制定 ‘十二五’規(guī)劃時加以吸收和體現(xiàn)”。6月，中共市委研究室將研討會成果以 《參閱件》的形式上報市委市政府，得到了市委書記張高麗和副市長楊棟梁的批示。張高麗批示：這些建議有價值，請市政府和分管領導認真研處。楊棟梁批示：請發(fā)改委研究采納。

市發(fā)改委來到市委會與課題組成員就民革調(diào)研報告 《積極探索和發(fā)展我市碳金融的幾點建議》進行座談，對民革建議給予了高度評價和充分肯定后指出：在天津市濱海新區(qū)開發(fā)開放、大項目建設、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和民計民生發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，積極發(fā)揮碳金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，并在碳金融發(fā)展上重點突破，是保持天津市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、率先發(fā)展和科學發(fā)展的戰(zhàn)略選擇；民革的建議針對性很強，對制定和完善天津市“十二五”規(guī)劃有著重要的指導意義。市發(fā)改委在書面答復中又指出：通過民革建議中的內(nèi)容可以看出，貴黨派經(jīng)過了深入調(diào)研，列舉的現(xiàn)狀、問題以及建議都切合天津實際，貴黨派所提的建議與市委、市政府的工作思路也是不謀而合的；其中大部分建議內(nèi)容將被吸納到天津市“十二五”規(guī)劃之中，對發(fā)展天津市碳金融將起到積極的推動作用。市文化局、旅游局對民革調(diào)研報告《文化產(chǎn)業(yè)的深化：項目的選擇與天津元素》高度重視，先后多次溝通、座談，并認為：天津文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的比重較大，突破口在于要科學的、有力度的通過政策和資金及市場的引導，向優(yōu)勢項目傾斜去調(diào)整一般性項目，其他項目都圍繞重點配置，并努力開拓產(chǎn)業(yè)鏈，同時從自身挖掘并表現(xiàn)天津元素，民革建議勢在必行。

民革組織為“解難題、促轉變、上水平”做貢獻主題研討會，其間經(jīng)過近4個月的精心籌備，最終取得了良好的效果。從初期與專家學者聯(lián)系溝通，赴實地調(diào)研，組織座談，到最后定稿，召開會議，每個步驟都做到有計劃有總結。中間克服不少困難，同時也得到了民革中央、天津市委統(tǒng)戰(zhàn)部、兄弟省市專家學者的大力支持。有付出就有收獲，這項活動被《天津日報》、《今晚報》、《人民政協(xié)報》、《團結報》，北方網(wǎng)、天津電視臺等多家媒體進行了報道和播出，社會反響很大。

在天津“解難題、促轉變、上水平”活動中，民革天津市委會充分發(fā)揮民主黨派作用，以人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，組織動員廣大民革黨員和專家學者深入調(diào)查研究，為天津轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻計出力，為加速天津經(jīng)濟社會發(fā)展不斷做出了自己應有的貢獻。

（代欣慰，民革天津市委會調(diào)研處副主任科 員／責 編張海鴻）