李 強,黃國良,朱學義
(中國礦業(yè)大學管理學院,江蘇 徐州221116)
2006年財政部頒布的 《企業(yè)會計準則第27號——石油天然氣開采》 (CAS No.27),規(guī)范了油氣企業(yè)會計核算問題。CAS No.27設置了油氣資產會計科目,并將其界定為:從事油氣開采的企業(yè)所擁有或控制的井及相關設施和礦區(qū)權益,是一種遞耗資產。該定義明確指出,油氣資產既包括屬于自然生成物的油氣資源本身,也包括用于開采這些自然生成物的 “井及相關設施”等人工構筑物。李恩柱 (2008)認為,這一定義是符合油氣資源的資產特性和開采工藝特點的,但并不能完全適用于非油氣礦產資源。原因在于二者在地質構造、賦存形態(tài)、開采工藝等存在顯著差異,非油氣礦產資源資產應只包括所開采的自然生成物本身,而用于開采的地面建筑物、大型的礦山 (開采)專用設備或用于地下開采的井巷工程、地下建筑物等應屬固定資產。
我國礦產資源法規(guī)定礦產資源歸國家所有。企業(yè)要實施開發(fā),必須獲取礦產資源的所有權。在所有權讓渡過程中,礦產資源價值得以體現(xiàn)出來,形成企業(yè)的遞耗資產。非油氣礦產資源企業(yè)的生產活動一般要經過以下幾個階段:取得探礦權、勘探和評價、取得采礦權、開發(fā)、開采、棄置等,各階段有序銜接。非油氣遞耗資產價值的最終形成,主要與企業(yè)生產活動的前三個階段有關。取得探礦權要發(fā)生探礦權價款或使用費;勘探和評價若形成地質成果,則按照成果法將相應成本資本化計入遞耗資產;取得采礦權要發(fā)生采礦權價款或使用費;取得礦業(yè)權會發(fā)生直接相關的土地使用權、中介費等支出。
綜上,非油氣遞耗資產主要由以下四部分構成:①探礦權價款和使用費。是指企業(yè)為獲取探礦權而發(fā)生的價款和使用費等支出。②資本化的勘探和評價支出。企業(yè)取得探礦權后,對礦區(qū)進行勘探和評價導致成本支出,若形成地質成果,相應成本應資本化。③采礦權價款和使用費。是指企業(yè)為獲取采礦權而發(fā)生的價款和使用費等支出。④其他。是指與取得礦業(yè)權直接相關的土地使用權、中介費等支出。之所以包括土地使用權,是因為按照我國法律規(guī)定,土地所有權和礦產資源所有權都歸國家,但二者是相互分離的。企業(yè)要想在礦區(qū)內進行勘探和開發(fā),必須獲得土地使用權。因此,土地使用權可以看成是與取得礦業(yè)權直接相關的支出。
根據上文分析,非油氣礦產資源企業(yè)在進行遞耗資產會計核算時,可設置 “遞耗資產”一級科目,同時設置 “探礦權”、 “勘探與評價”、 “采礦權”和 “其他”四個二級科目,分別核算遞耗資產所包含的四個項目。
非油氣遞耗資產的計量應以歷史成本作為計量基礎,凡是與形成遞耗資產有關的支出,都應該計入遞耗資產的價值。
發(fā)生形成遞耗資產的支出時,借記 “遞耗資產——探礦權 (勘探與評價、采礦權、其他)”科目,貸記 “銀行存款”等科目。
需要特別說明的是,對于勘探與評價支出,只有形成地質成果的,才能按照成果法將其資本化處理。
CAS No.27規(guī)定,油氣企業(yè)應當采用產量法或年限平均法對探明礦區(qū)權益計提折耗。而對于非油氣礦產資源企業(yè)而言,由于各年產量隨市場供求波動較大,并不是十分的穩(wěn)定,如果采用年限平均法,則無法真實反映礦產資源的折耗情況,所以采用產量法計提折耗更為合理。另外,在勘探和評價以及開發(fā)階段,一般不生產或極少量生產,自然就沒有產量或少許產量,因此不應計提折耗。所以,本文認為,非油氣遞耗資產應從開采階段開始采用產量法計提折耗。
對于探明礦區(qū),折耗額可按照單個礦區(qū)計算,也可按照若干具有相同或類似地質構造特征或儲層條件的相鄰礦區(qū)所組成的礦區(qū)組計算。計算公式如下:
探明礦區(qū)遞耗資產折耗額=探明礦區(qū)遞耗資產賬面價值×探明礦區(qū)遞耗資產折耗率
探明礦區(qū)遞耗資產折耗率=探明礦區(qū)當期產量/(探明礦區(qū)期末探明經濟可采儲量+探明礦區(qū)當期產量)
非油氣遞耗資產折耗時,借記 “生產成本”科目,貸記 “累計折耗”科目。
對于與礦區(qū)有關的土地使用權,可以根據遞耗資產的折耗期限和土地使用權的有效期限之間的關系,分兩種不同的情況進行計量:①對于遞耗資產的折耗期限短于土地使用權有效期限的,在遞耗資產折耗到期后,應對剩余期限的土地使用權重新評估作價,轉入 “無形資產”賬戶中,同時增加 “資本公積”;②對于遞耗資產的折耗期限長于土地使用權有效期限的,土地使用權在其有效期內進行平均攤銷。
對于非油氣遞耗資產的減值,應當分別不同情況確認減值損失。
(1)探明礦區(qū)遞耗資產的減值
由于探明礦區(qū)遞耗資產與一般資產在減值方面的特點基本一致,應按照 《企業(yè)會計準則第8號—資產減值》處理。如果探明礦區(qū)遞耗資產的公允價值低于其賬面價值,確認減值損失,計入當期損益,并且在以后會計期間不得轉回。公允價值可采用貼現(xiàn)現(xiàn)金流方法確定,也可按同期市場價格確定。其中,貼現(xiàn)現(xiàn)金流方法公式如下:
式中,V代表遞耗資產的公允價值;NCFt代表遞耗資產在第t期能創(chuàng)造的凈現(xiàn)金流量;i是貼現(xiàn)率,可用企業(yè)的綜合資本成本率或期望收益率代替。
減值時,借記 “資產減值損失”科目,貸記“遞耗資產減值準備——探明礦區(qū)”科目。
(2)未探明礦區(qū)遞耗資產的減值
未探明礦區(qū)遞耗資產減值測試方法,可參考CAS No.27。公允價值低于賬面價值的差額,應當確認為減值損失,計入當期損益,并且在以后會計期間不得轉回。公允價值也可采用貼現(xiàn)現(xiàn)金流方法、市場價格法確定。
減值時,借記 “資產減值損失”科目,貸記“遞耗資產減值準備——未探明礦區(qū)”科目。
對于非油氣遞耗資產的轉讓,應當分別不同情況進行處理。
(1)轉讓探明礦區(qū)遞耗資產
轉讓探明礦區(qū)遞耗資產與一般資產的處置特點基本一致。轉讓全部探明礦區(qū)遞耗資產的,應將轉讓所得與遞耗資產賬面價值的差額計入當期損益;轉讓部分探明礦區(qū)遞耗資產的,按照轉讓部分和保留部分的公允價值比例,計算轉讓部分礦區(qū)遞耗資產賬面價值,轉讓所得與其差額計入當期損益。
轉讓時,借記 “銀行存款”、 “遞耗資產減值準備——探明礦區(qū)”、“累計折耗”、“營業(yè)外支出”(發(fā)生轉讓損失)等科目,貸記 “遞耗資產”、“營業(yè)外收入”(取得轉讓收益)等科目。
(2)轉讓未探明礦區(qū)遞耗資產
轉讓單獨計提減值準備的全部未探明礦區(qū)遞耗資產的,轉讓所得與未探明礦區(qū)遞耗資產賬面價值的差額,計入當期損益。
轉讓時,借記 “銀行存款”、 “遞耗資產減值準備——未探明礦區(qū)”、“營業(yè)外支出”(發(fā)生轉讓損失)等科目,貸記 “遞耗資產”、“營業(yè)外收入”(取得轉讓收益)等科目。
轉讓單獨計提減值準備的部分未探明礦區(qū)遞耗資產的,如果轉讓所得大于遞耗資產賬面價值,將其差額計入當期損益;如果轉讓所得小于遞耗資產賬面價值,以轉讓所得沖減遞耗資產賬面價值,不確認損益。
轉讓所得大于遞耗資產賬面價值,借記 “銀行存款”、 “遞耗資產減值準備——未探明礦區(qū)”等科目,貸記 “遞耗資產”、 “營業(yè)外收入”等科目。
轉讓所得小于遞耗資產賬面價值,借記 “銀行存款”等科目,貸記 “遞耗資產”等科目。期末對遞耗資產的剩余賬面價值全額計提減值準備。
轉讓以礦區(qū)組為基礎計提減值準備的未探明礦區(qū)遞耗資產的,如果轉讓所得大于遞耗資產賬面原值,將其差額計入當期損益;如果轉讓所得小于遞耗資產賬面原值,以轉讓所得沖減遞耗資產賬面原值,不確認損益。
轉讓所得大于遞耗資產賬面價值,借記 “銀行存款”等科目,貸記 “遞耗資產”、 “營業(yè)外收入”等科目。
轉讓所得小于遞耗資產賬面價值,借記 “銀行存款”等科目,貸記 “遞耗資產”等科目。
轉讓該礦區(qū)組最后一個未探明礦區(qū)的剩余遞耗資產時,轉讓所得與未探明礦區(qū)遞耗資產賬面價值的差額,計入當期損益。借記 “銀行存款”、“遞耗資產減值準備——未探明礦區(qū)”、“營業(yè)外支出”(發(fā)生轉讓損失)等科目,貸記 “遞耗資產”、“營業(yè)外收入”(取得轉讓收益)等科目。
非油氣礦產資源企業(yè)應當按照 《企業(yè)會計準則第38號——首次執(zhí)業(yè)企業(yè)會計準則》的規(guī)定,對于計入 “無形資產”的探礦權、采礦權和土地使用權等遞耗資產取得成本,應將余額轉入 “遞耗資產——探礦權 (采礦權、其他)”科目;對于計入 “地質成果”的勘探與評價成本,應將余額轉入 “遞耗資產——勘探與評價”。
本文借鑒CAS No.27的成功做法,充分考慮非油氣礦產資源自身特性,在從理論上辨析非油氣遞耗資產項目構成的基礎上,設置 “遞耗資產”一級科目及其明細科目,并對非油氣遞耗資產取得、折耗、減值、轉讓以及新舊銜接等會計問題作初步的探討,以期解決目前非油氣礦產資源企業(yè)會計核算不統(tǒng)一的問題,提高非油氣遞耗資產會計處理的整體性和規(guī)范性,也希望能夠推動非油氣開采會計準則的盡快出臺。
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