新疆塔里木建筑安裝工程（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 常梅

對(duì)加強(qiáng)水利施工企業(yè)工程成本管理的認(rèn)識(shí)

新疆塔里木建筑安裝工程（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 常梅

伴隨著施工企業(yè)以市場(chǎng)發(fā)育、競(jìng)爭(zhēng)激化為背景的經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換進(jìn)程，施工企業(yè)內(nèi)部的管理體制、運(yùn)行方式及核算體系發(fā)生了深刻的變化。其管理的重點(diǎn)和核心就是工程項(xiàng)目成本管理。企業(yè)的成本管理是一個(gè)系統(tǒng)管理,所以成本的管理尤為重要。

因此這就需要施工企業(yè)建立健全完整的組織機(jī)構(gòu)、明確的崗位職責(zé)、清晰的運(yùn)行程序、規(guī)范的項(xiàng)目成本核算及細(xì)致的成本分析制度。水利工程施工成本大致由兩種費(fèi)用組成:其一是直接費(fèi)用，即直接用于工程施工的各項(xiàng)材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用及其它各項(xiàng)直接費(fèi)用。其二是間接費(fèi)用（包括管理人員薪酬、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)及修理費(fèi)、物料消耗、取暖費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等）。

一、確定成本管理對(duì)象

水利施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本的管理貫穿整個(gè)施工過(guò)程，應(yīng)正確確定成本管理對(duì)象。

（一）通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)代成本管理理論，建立項(xiàng)目成本控制流程。成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。而我們所做的工作就是圍繞這一流程制定一系列管理制度，把成本管理理論付之于工作實(shí)際。工程項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合企業(yè)上級(jí)要求制定成本計(jì)劃。成本計(jì)劃的制定要綜合考慮各項(xiàng)施工成本責(zé)任指標(biāo)和管理指標(biāo)，結(jié)合施工方案，考慮崗位成本責(zé)任控制指標(biāo)，力求計(jì)劃的合理性。計(jì)劃制定是系統(tǒng)的、復(fù)雜的、綜合的過(guò)程，由具備一定水平的技術(shù)人員負(fù)責(zé)。對(duì)計(jì)劃逐級(jí)進(jìn)行分解，按組織部門建立成本責(zé)任制。

（二）作為水利施工企業(yè)，必須在每年年初計(jì)劃制定當(dāng)年擬開工的承建工程的施工總產(chǎn)值，制訂出全年的計(jì)劃支出的各項(xiàng)管理費(fèi)和工程成本費(fèi)用，年終工程結(jié)算時(shí)以便于與歷年來(lái)工程發(fā)生各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行比較分析。水利施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)以每一單項(xiàng)工程作為成本核算的對(duì)象，按單項(xiàng)工程來(lái)確定它的實(shí)際成本，便于與工程的預(yù)算和中標(biāo)價(jià)相比較，以檢查合同工程量的執(zhí)行情況。

二、實(shí)行量化管理，規(guī)范責(zé)任范圍

水利施工企業(yè)必須對(duì)工程項(xiàng)目成本實(shí)行量化管理，規(guī)范責(zé)任范圍。作好成本預(yù)測(cè)，確定成本控制目標(biāo)。

（一）首先，測(cè)算所需用工人數(shù)。其次，測(cè)算所需材料的費(fèi)用，重點(diǎn)對(duì)主材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析。第三，每個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)初期，都要涉及臨時(shí)設(shè)施搭建問(wèn)題。對(duì)臨時(shí)設(shè)施可以采取自建、租用、自建與租用相結(jié)合等方案，每個(gè)方案成本投入是不同的。對(duì)工期較長(zhǎng)、人力較多的項(xiàng)目，一般以自建為主，對(duì)工期較短、人力很少的項(xiàng)目，則以租用為主。在施工機(jī)械和設(shè)備的選擇上，更需要有一個(gè)方案比選問(wèn)題，機(jī)械費(fèi)用比例很大，購(gòu)買或租賃要經(jīng)過(guò)充分論證。 第四，測(cè)算間接費(fèi)用，間接費(fèi)用占施工總成本的15%～20%左右。

（二）按定額管理可以有效的控制工、料、機(jī)的消耗量，同樣是職責(zé)劃分的主要依據(jù)。

1、勞動(dòng)定額的制定和勞動(dòng)力的管理 作為水利施工企業(yè)，制定出切實(shí)可行的勞動(dòng)定額是非常必要的。在項(xiàng)目勞動(dòng)力的配置上，減少中間管理層設(shè)置，推行了勞動(dòng)用工聘用制。推行項(xiàng)目經(jīng)理部一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，每個(gè)項(xiàng)目較之以前，不僅減少了管理費(fèi)用，還減少了工作環(huán)節(jié)，提高了工作效率。對(duì)需要的各類工種，根據(jù)施工組織的安排，實(shí)施聘任制。隨工程項(xiàng)目進(jìn)度情況，隨上隨下，把人工消耗降低到最佳水平。

2、人、材、機(jī)的管理與成本控制人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)，首先要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)人員，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出。其次在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的70%-80%，有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，在保證質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持“陽(yáng)光采購(gòu)”，從“廉”采購(gòu)，杜絕“灰色收入”。第三，根據(jù)施工程序及工程形象進(jìn)度，周密安排分階段的材料計(jì)劃，這不僅保證工期與作業(yè)的連續(xù)性，而且用好用活流動(dòng)資金，降低庫(kù)存成本，在資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)尤為重要。第四，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，較少搬運(yùn)和倒運(yùn)損耗。

3、合理組織運(yùn)輸，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，應(yīng)按平面布置合理堆放，盡量減少二次搬運(yùn)，施工完畢后，要做到"活干料凈"；積累、保存日常的有關(guān)材料的原始資料，做到有據(jù)可查。

4、合理選用機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械的效能，更合理的安排施工段落，盡量減少施工中消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)合理施工組織，機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率；同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維修，保養(yǎng)工作，降低大修，經(jīng)常修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用，造成機(jī)械設(shè)備的閑置。

5、間接費(fèi)的成本控制 間接費(fèi)成本占總成本的15%～20%左右。總之間接成本控制的原則應(yīng)以不突破該項(xiàng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)和扣除稅費(fèi)后的合理范圍。

三、加強(qiáng)成本管理的徹底性，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)考核與兌現(xiàn)的力度，有利于成本的降低

1、建立企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，支持和鼓勵(lì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部招投標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)上崗，有利于推動(dòng)成本管理的大力發(fā)展 ，是企業(yè)降低成本的有效途徑。

2、項(xiàng)目法實(shí)施雖已深入企業(yè)，但隨著工程項(xiàng)目的落實(shí)而產(chǎn)生，隨著工程項(xiàng)目的竣工而完全解散的項(xiàng)目部并不多。這就對(duì)成本的管理提出了新的要求?？刂瞥杀局髁鞯耐瑫r(shí)控制全部。

3、工程成本的管理是綜合反映一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的重要指標(biāo)，它集中地反映了施工企業(yè)各方面的工作狀況。因此節(jié)約耗費(fèi)、降低工程成本，是增加企業(yè)利潤(rùn)、提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要途徑。同時(shí)也是在工程項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度下，尤其是眾多工程在投標(biāo)時(shí)采用“合理最低價(jià)中標(biāo)”的情況下，增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。

成本管理理論與施工實(shí)際的有效結(jié)合，建立適宜的激勵(lì)約束機(jī)制，有助于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的挖掘。工程項(xiàng)目的成本管理還必須適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境，新的問(wèn)題、新的矛盾也會(huì)隨之而來(lái)，只有不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐，用先進(jìn)的管理思想武裝頭腦，才能使我們企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力不斷提高，立足于更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

（責(zé)任編輯：祁彩云）