黃白

既有建筑幕墻亟待建立安檢維修制度

黃白

《北京晚報(bào)》2010年7月25日以“玻璃幕墻自爆脫落成城市重大隱患”為題、7月29日以“玻璃幕墻潛伏的空中殺手”為題，連續(xù)報(bào)道了近期發(fā)生在廣州、北京的多起玻璃幕墻安全事件，再次引起了社會(huì)的關(guān)注和不安。

玻璃幕墻也有壽命，但并不體現(xiàn)在玻璃的壽命，而是在用于黏結(jié)玻璃幕墻的硅膠、結(jié)構(gòu)膠的壽命上，目前市場(chǎng)上的玻璃幕墻安裝公司可以出具的硅膠、結(jié)構(gòu)膠使用年限在10年到15年不等。大量既有建筑玻璃幕墻因當(dāng)初設(shè)計(jì)的開啟的上懸窗過大，超過了窗戶金屬件的負(fù)載，刮大風(fēng)時(shí)易使窗戶松動(dòng)，有的直接掉下去。窗戶的五金部件或鋁合金部件也存在銹蝕和松動(dòng)的情況，門窗密封條等也會(huì)老化脫落。

目前的問題有二：

一是自家玻璃出了問題，除了《侵權(quán)責(zé)任法》中的“物件損害責(zé)任”外，戶主找樓宇物業(yè)，物業(yè)以其不是普通的損壞或過了一年保修期，認(rèn)為應(yīng)由樓宇業(yè)主、開發(fā)商負(fù)責(zé)；開發(fā)商則認(rèn)為門窗的保修期為一年，過期自己不負(fù)任何責(zé)任，應(yīng)由幕墻公司負(fù)責(zé)；而幕墻公司認(rèn)為，自己完全是按照開發(fā)商的要求和圖紙施工的，如果存在缺陷，也是設(shè)計(jì)公司的問題，而且幕墻通過了由總包、監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)以及質(zhì)檢在內(nèi)的多方統(tǒng)一驗(yàn)收，因此責(zé)任并不在幕墻安裝。與此相關(guān)的利益方的戶主、樓宇物業(yè)、開發(fā)商、幕墻公司，以及工程總包、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、質(zhì)檢等相互推諉。從技術(shù)角度來看幕墻窗戶維修改造并不難，但加固幕墻產(chǎn)生的維修費(fèi)用誰來承擔(dān)的責(zé)任不清。

二是住建部2006年12月5日發(fā)出的《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》中要求“建筑幕墻工程自竣工驗(yàn)收交付使用后，原則上每十年進(jìn)行一次安全性鑒定?！钡珦?jù)報(bào)道，北京市現(xiàn)對(duì)2008年以前使用壽命在10年以上的1000萬平方米幕墻檢查一次的不超過5%，這部分幕墻的安全隱患極大，后果不堪設(shè)想。

綜上所述，雖然政府主管部門早已頒發(fā)了相關(guān)法規(guī)，但是幕墻建成后的安全查檢和維護(hù)修理基本上形同虛設(shè)，希望有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院副總理、原北京市市長(zhǎng)王岐山2005年7月6日在《諍友》（第110期）“全市玻璃幕墻安全隱患突出亟待普查整改”上的批示，盡快建立既有建筑幕墻安檢維修制度。

作者系九三學(xué)社北京市委城建委副主任，中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、教授級(jí)高級(jí)工程師

責(zé)任編輯 呂 西