逐利？圈地？煤化工何去何從

在西部煤炭供給區(qū)的晉陜蒙寧紛紛預熱煤化工產業(yè)“十二五”規(guī)劃吸金之時，東部煤炭調入區(qū)的東北、華東等也不甘落后，紛紛亮出自己曾是國家計劃構建的“七大煤化工產業(yè)區(qū)之一”的家底進行招商引資。在黑龍江，魯能、中化、中煤、中電投、中國航天等先后奔赴當地投資煤化工。在山東，魯南高科技化工園區(qū)已擁有以煤化工為主的各類企業(yè)180余家，其中總投資超過30億元的企業(yè)有5家，共完成投資170億元。9月12日，山東棗莊市政府與聯(lián)想控股簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)想控股將投資180億元在該地建設百萬噸烯烴及精細化工基地。

如此大手筆而且又是來自民營企業(yè)的非相關產業(yè)投資，不得不讓人對這個產業(yè)的吸金能力刮目相看?！爸鹄?？圈地？煤化工何去何從”？《中國能源報》分析：

“聚利”的煤化工

對于聯(lián)想旗幟鮮明的一系列非相關多元化投資，聯(lián)想投資董事、總經理劉二海日前表示，目的就是為聯(lián)想控股帶來收益，“我們只看財務回報”。

再翻一翻各地的煤化工產業(yè)規(guī)劃賬本，不難發(fā)現(xiàn)也是“利”字當頭。

貴州省煤化工發(fā)展中長期規(guī)劃指出，大力發(fā)展煤化工將成為貴州今后工業(yè)發(fā)展的最大投資方向之一和最重要支柱型經濟產業(yè)之一。到2020年，貴州省將建成14個煤化工重點項目，三大煤化工基地，規(guī)劃總投資1230.6億元，預計建成后年銷售收入為714.7億元，年利稅約為290.2億元，年利潤約為215.8億元。

在各大煤化工項目的規(guī)劃上，直接經濟利益正成為地方政府和企業(yè)競相追逐的首要動力，“煤化工產業(yè)利潤可觀”似乎也成了既定事實。但與此形成鮮明對比的情況是，傳統(tǒng)煤化工中焦炭、電石等項目重復建設嚴重，產能過剩30%，新型煤化工項目是否“掙錢”還不得而知。

更令人憂慮的是，不少規(guī)劃了煤化工項目的企業(yè)只看到國家鼓勵發(fā)展煤化工的積極政策，卻不重視國家節(jié)能減排的要求；只顧宣傳煤化工的良好前景，卻有意淡化工藝上的高能耗現(xiàn)狀；只算項目的經濟效益賬，卻不考慮如何減少碳排放。

“現(xiàn)有的一些技術路線，既不節(jié)能也不低碳，卻名利雙收”。國家化工生產力促進中心總工程師方德巍在與《中國能源報》記者交流時直言不諱地表示：“長此以往，新型煤化工很難過得了低碳這道‘坎’，這為產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患，將造成國家巨額的投資損失和資源浪費，是大不利?！?/p>

業(yè)內擔憂，聯(lián)想控股作為一個示范項目外的企業(yè)，如此大手筆地涉足其中，似乎在預示著新型煤化工正大步流星地朝著產業(yè)化的方向邁進，而事實上謀布局、圈資源才是聯(lián)想最關注的。

數度“被降溫”的煤化工

與地方政府和企業(yè)的熱程度相比，中央對煤化工的熱度要低得多。

2008年8月，煤制油項目的地方審批權被直接收歸中央。2009年，《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃》出臺，指出要穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工示范工程建設，今后三年原則上不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點項目。單純擴大產能的傳統(tǒng)煤化工項目三番五次遭到明令禁止，年產6 0萬噸以上的煤制烯烴項目也需得到中央批準。2010年6月，煤制天然氣的地方審批權也直接被收歸中央。

與中央一再緊收的態(tài)度截然不同，地方上項目的積極性一路水漲船高。

煤制油一經叫停，煤制天然氣就遍地開花。近兩年，有據可查的項目大約有30個，有的提出已經奠基，有的提出已經選好場地，有的提出已經簽署戰(zhàn)略協(xié)議。但是，國家發(fā)改委正式批復的只有3個：大唐克旗、大唐阜新和內蒙古匯能，甚至連神華鄂爾多斯、慶華伊犁、中電投與新汶伊犁項目等都未到審批階段。

在煤制天然氣也被剎車之后，煤制烯烴便大有取代之勢。僅6月以來，新曝光的煤制烯烴規(guī)劃就有10個，其中企業(yè)包括中國石化、山西焦煤、晉城煤業(yè)、伊敏煤電、上海華誼、聯(lián)想控股和法國道達爾等。

這種上下有別的態(tài)度，預示著煤化工投資的未來戰(zhàn)場，或將依舊硝煙彌漫，充滿變數。

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