文/李承明

審視糧價(jià)上漲

文/李承明

銀川市北環(huán)批發(fā)市場(chǎng)，菜販在整理芹菜

糧食價(jià)格的上漲就像一柄雙刃劍，一邊刺痛著城市居民的神經(jīng)，一邊也在刺激著農(nóng)民的種糧熱情。但中國(guó)知識(shí)界普遍認(rèn)為，糧食確實(shí)應(yīng)該漲價(jià)，因?yàn)檫@是提高農(nóng)民收入最直接的途徑，更何況對(duì)于中國(guó)市民而言，微微上揚(yáng)的糧價(jià)對(duì)生活質(zhì)量的影響是很微弱的。

在糧價(jià)的天平上，城市和農(nóng)村分列兩端，如何加好協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的砝碼，使?jié)q幅控制在可承受的范圍內(nèi)，此時(shí)顯得尤為重要。

隨著城鎮(zhèn)化速度的加快，中國(guó)大量農(nóng)村勞動(dòng)力到城市打工，愿意種糧的人越來(lái)越少。但是，13億中國(guó)人的主食必須要有保障。因此，很多中國(guó)人也意識(shí)到，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，加大對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼力度，不斷刺激農(nóng)民的種糧熱情，并建立糧食價(jià)格應(yīng)急機(jī)制來(lái)保護(hù)城市低收入人群，才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵和確保中國(guó)糧食安全的根本。

糧食的價(jià)格既關(guān)系到城鎮(zhèn)居民尤其是中低收入者的生活水平，宏觀層面更是關(guān)系到今年全年CPI的漲幅能否實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格既關(guān)系居民“菜籃子”，又關(guān)系農(nóng)民的“錢(qián)袋子”，關(guān)系著管理好通脹預(yù)期。所以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)不僅牽動(dòng)著百姓的敏感神經(jīng)，也成為政府工作的一個(gè)重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用只能加強(qiáng)，不能削弱。

食品現(xiàn)在被定為物價(jià)上漲的“第一推手”？這是那個(gè)存在很大問(wèn)題的CPI給安的罪名,食品類(lèi)價(jià)格上漲10.1%，CPI漲幅食品被“貢獻(xiàn)”了74%。而房?jī)r(jià)翻了個(gè)的漲,資源類(lèi)價(jià)格也在翻個(gè)漲,CPI基本上沒(méi)什么反應(yīng)。CPI把食品類(lèi)給出三分之一的份額,也還懸乎。這樣錯(cuò)誤信息的導(dǎo)向真是有百害而無(wú)一益。其實(shí)如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,農(nóng)民都不愿意從事糧食生產(chǎn),未來(lái)糧食報(bào)復(fù)性上漲的壓力會(huì)更大。目前我國(guó)的城鄉(xiāng)收入、工農(nóng)收入愈拉愈大,反襯出我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品比較價(jià)格其實(shí)是在下跌的。

目前，我國(guó)社會(huì)高速發(fā)展，處在一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)型時(shí)期。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)背后有什么深層次原因？穩(wěn)定菜價(jià)從哪兒著力？是否會(huì)面臨高糧價(jià)時(shí)代？就這些問(wèn)題，記者采訪了中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田教授。

低成本農(nóng)業(yè)時(shí)代終結(jié)

農(nóng)業(yè)結(jié)束低成本時(shí)代

西部大開(kāi)發(fā)：就當(dāng)前我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格現(xiàn)狀，請(qǐng)您談一下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格所發(fā)生的階段性變化。

鄭風(fēng)田：泛泛而言，今年的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是上漲的很快。但實(shí)際上快速上漲的只是小雜糧，大宗糧食的漲幅與其他資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格相比，漲幅是有限的。這是由于全球增發(fā)貨幣，美元貶值等特殊狀況，資源類(lèi)產(chǎn)品被當(dāng)做了保值的工具，糧食也不例外。今年國(guó)際小麥價(jià)格漲60%，玉米50%，大米40%；我國(guó)的蔬菜價(jià)格上漲40%以上，小雜糧如大蒜等翻個(gè)漲，但大宗農(nóng)產(chǎn)品，如玉米、小麥、大米的整體漲幅還是很有限。與2007-2008年全球歷史高位的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相比，目前我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格還有繼續(xù)上漲的空間。

西部大開(kāi)發(fā)：有人說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)業(yè)的高成本時(shí)代，推高農(nóng)業(yè)成本的因素除了化肥、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料價(jià)格的上升以外，從長(zhǎng)期來(lái)看，您認(rèn)為是哪些因素的作用？

鄭風(fēng)田：近年來(lái)我國(guó)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格上漲很快，不少工業(yè)品價(jià)格已翻了幾倍。農(nóng)資等生產(chǎn)成本的上升，給糧食生產(chǎn)帶來(lái)了壓力，于是便成了農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的趨勢(shì)性原因。

另外，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，農(nóng)地的潛在價(jià)值日益凸顯。在同一單位的土地面積上，務(wù)農(nóng)和其他行業(yè)的收入差距達(dá)到了驚人的地步。在北京四環(huán)附近，用一畝地建商品房和種小麥，收益要差30多萬(wàn)倍。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要考慮機(jī)會(huì)成本，金融危機(jī)后，由于用工荒，農(nóng)民工的工資普遍上漲兩倍以上，這也推高了糧食生產(chǎn)的比較成本；換句話(huà)說(shuō)，農(nóng)民工打工工資上漲也拉升了務(wù)農(nóng)成本。在東北黑龍江，去年農(nóng)忙時(shí)雇一個(gè)人40元，今年100元也難雇到人。而新疆收棉工的價(jià)格也上漲一倍多，80元一天很難雇到人。

西部大開(kāi)發(fā)：農(nóng)業(yè)進(jìn)入高成本時(shí)代以后，會(huì)給我國(guó)農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展帶來(lái)哪些影響？

鄭風(fēng)田：我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以低成本戰(zhàn)略維系著國(guó)家的糧食安全，如果糧價(jià)能夠高一些，可能會(huì)吸引更多農(nóng)民種糧。因目前種植糧食的比較利益太低，所以即使留家種田者也出現(xiàn)了種“懶田”現(xiàn)象，即放棄了過(guò)去的精耕細(xì)作，粗放經(jīng)營(yíng)。一般的小麥、玉米，畝收入也就200-300元，如果包括勞動(dòng)力成本年收入則是負(fù)的。我國(guó)的耕地資源稀缺，低價(jià)糧導(dǎo)致農(nóng)民粗放耕作，其實(shí)對(duì)我國(guó)的糧食安全也是一種無(wú)形的損失。

西部大開(kāi)發(fā)：對(duì)于保持農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展您有什么建議？應(yīng)該如何使農(nóng)產(chǎn)品保持在一個(gè)較為合理的價(jià)格水平？

鄭風(fēng)田：糧食價(jià)格應(yīng)該實(shí)行掛鉤政策,應(yīng)該綜合考慮農(nóng)資的上漲速度,然后再來(lái)看糧食價(jià)格該不該打壓。如何提高農(nóng)民的種糧積極性也是一個(gè)大問(wèn)題。可以通過(guò)給種糧農(nóng)民更大的直補(bǔ),或者是給城市低收入階層食物券來(lái)緩解糧食價(jià)格上漲的壓力。

考量我國(guó)的低糧價(jià)戰(zhàn)略

西部大開(kāi)發(fā)：我國(guó)的低糧價(jià)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是什么？如何評(píng)價(jià)這種低糧價(jià)戰(zhàn)略？它會(huì)帶來(lái)哪些影響和后果？我國(guó)應(yīng)該實(shí)施什么樣的糧價(jià)戰(zhàn)略？

鄭風(fēng)田：低糧食戰(zhàn)略是相對(duì)于其他產(chǎn)品來(lái)講的，目前糧食的價(jià)格與房?jī)r(jià)、地價(jià)、農(nóng)民工工資等相對(duì)，其價(jià)值嚴(yán)重被低估。而我國(guó)的糧食價(jià)格一般是政府定價(jià)，這種定價(jià)嚴(yán)重低估了糧食的真實(shí)價(jià)值，使種糧者的利益得不到保證。

目前出現(xiàn)一種新的工農(nóng)剪刀差現(xiàn)象，即：種糧收入與種植經(jīng)濟(jì)作物收入、外出打工收入與種糧收入愈拉愈大，糧價(jià)上漲速度一直趕不上農(nóng)資上漲速度等嚴(yán)重影響了農(nóng)民的種糧積極性。這些因素對(duì)進(jìn)一步穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)造成不利影響，種糧比較效益低使農(nóng)民“拋荒”不種糧或者粗放種糧，能種三季的只種一季，使糧食供應(yīng)愈來(lái)愈嚴(yán)重 。

目前農(nóng)民工在城市打工應(yīng)該是城市最低收入階層了,但我國(guó)農(nóng)民工外出打工一個(gè)月的收入比在家種糧一年的收入還要高。主要的原因是我國(guó)一直實(shí)行低糧價(jià)的糧食安全戰(zhàn)略，這樣的戰(zhàn)略保證了城市消費(fèi)者可以買(mǎi)到低價(jià)的糧食，但種糧的農(nóng)民收入?yún)s奇低。目前我國(guó)的糧食有多賤?一位東北的農(nóng)民人大代表講:“城里人掙工資，漲工資速度很快。1976年以前每斤玉米8分收購(gòu)價(jià)，當(dāng)時(shí)工資40元左右。到2008年，玉米按提價(jià)到8到9角算，只提10至11倍；而城里人工資已經(jīng)達(dá)1300至1400元，至少提了30倍以上?！蹦壳拔覈?guó)城市居民收入相當(dāng)于農(nóng)村居民收入的三倍，主要源于低糧價(jià)戰(zhàn)略。低糧價(jià)戰(zhàn)略的實(shí)行使那些糧食生產(chǎn)越多的地方越窮，我國(guó)糧食生產(chǎn)大縣基本上都是財(cái)政窮縣。新生代農(nóng)民工回家種地第一件事是不種糧食，企業(yè)下鄉(xiāng)也會(huì)選擇非糧產(chǎn)業(yè)。這也是中國(guó)最奇怪的事情：最重要的糧食反倒是最便宜的，而這樣的政策后果是種糧農(nóng)民收入太低。如果有機(jī)會(huì)，他們就會(huì)選擇不種糧，這么多年來(lái)種糧的農(nóng)民一直在為我國(guó)低價(jià)的糧食安全戰(zhàn)略埋單。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種低價(jià)的糧食安全戰(zhàn)略是不可持續(xù)的。

種糧比較利益低下導(dǎo)致農(nóng)民不愿意進(jìn)行小農(nóng)水等農(nóng)田水利設(shè)施的投資。據(jù)水利部的數(shù)據(jù)，我國(guó)每年農(nóng)業(yè)缺水達(dá)300億立方米以上；大部分農(nóng)田水利工程運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，老化失修嚴(yán)重，目前，434個(gè)大型灌區(qū)骨干工程的完好率不足50%，高標(biāo)準(zhǔn)的旱澇保收田比重偏低，農(nóng)田有效灌溉面積所占比重為48%。長(zhǎng)此以往，將對(duì)我國(guó)的糧食安全產(chǎn)生巨大的挑戰(zhàn)。

糧食安全與能源安全、金融安全并稱(chēng)為當(dāng)今世界三大經(jīng)濟(jì)安全。對(duì)于我們這樣一個(gè)擁有13億人口，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的國(guó)家而言，確保糧食安全異常重要。因此我國(guó)一定要縮小新剪刀差，提高糧食生產(chǎn)的比較利益。國(guó)家可通過(guò)采取價(jià)格支持、增加補(bǔ)貼等多種方式，逐步提高種糧的比較效益。

糧菜步入高價(jià)時(shí)代

百姓越來(lái)越沉的“菜籃子”

西部大開(kāi)發(fā)：今年的農(nóng)產(chǎn)品尤其是蔬菜價(jià)格比往年上漲很多，哪些原因?qū)е率卟藘r(jià)格上漲？又會(huì)產(chǎn)生什么影響？

鄭風(fēng)田：農(nóng)產(chǎn)品一般被分成四大類(lèi)：糧食、小雜糧、蔬菜和肉類(lèi)。蔬菜價(jià)格上漲和小雜糧、糧食價(jià)格上漲的原因是不一樣的。我認(rèn)為蔬菜價(jià)格上漲最核心的原因是種蔬菜的地太少了。過(guò)去我國(guó)政府一直搞“菜籃子”工程，以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃?？墒墙鼉赡瓿鞘谢l(fā)展太快。土地資源緊缺的矛盾日益突出，“菜籃子”工程不受重視了。過(guò)去不少蔬菜都是在郊區(qū)種，可是現(xiàn)在大量的占用耕地使菜地被其他用途進(jìn)行開(kāi)發(fā)，菜地面積降的很快，直接導(dǎo)致了蔬菜產(chǎn)量的降低，這也是導(dǎo)致蔬菜價(jià)格上漲核心原因之一。

氣候?qū)r(nóng)作物的生長(zhǎng)雖然有著很大影響，但并不是蔬菜價(jià)格上漲的主要原因。

應(yīng)該是另外兩方面因素所致，一就是土地價(jià)格上漲，相對(duì)種蔬菜的土地價(jià)格上漲，菜農(nóng)不得不提高價(jià)格以保證成本，而小商販的租金也隨著房?jī)r(jià)在增加，蔬菜的價(jià)格也就不得不跟著水漲船高。二是人力費(fèi)用的大幅度增加。今年種植蔬菜需要的勞動(dòng)力成本增加很多，以東北為例，過(guò)去農(nóng)忙時(shí)雇一個(gè)人每天40元就可以了，今年100元還很難雇到人。

主要原因是近些年農(nóng)民工外出打工的工資有了很大的提高，而種菜需要大量的勞動(dòng)力，受影響較大。其次則是農(nóng)藥化肥的價(jià)格上漲。

最后，交通運(yùn)輸也是影響蔬菜價(jià)格的因素，這一直是個(gè)大問(wèn)題但并不是核心因素。也就是說(shuō)，菜地大幅度的減少和種菜的機(jī)會(huì)成本增加，才是導(dǎo)致蔬菜價(jià)格上漲的核心原因。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲包括蔬菜價(jià)格上漲對(duì)于中產(chǎn)階層其實(shí)是沒(méi)有影響的，這不會(huì)影響到他們的生活水平。而對(duì)于城市低收入者的影響卻是很大，尤其是那些剛剛在溫飽線上的人群。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格尤其是蔬菜價(jià)格的上漲會(huì)嚴(yán)重影響他們的日常生活，收入的絕大部分要用于解決吃飯問(wèn)題了。

西部大開(kāi)發(fā)：所謂“糧價(jià)穩(wěn)，百價(jià)穩(wěn)”，對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格尤其是蔬菜價(jià)格應(yīng)采取哪些措施？市場(chǎng)、政府關(guān)系如何處理好？

鄭風(fēng)田：重視“菜籃子”工程是核心的。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。穩(wěn)定和增加大城市郊區(qū)蔬菜種植面積，實(shí)行菜地最低保有量制度，切實(shí)增強(qiáng)本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。菜價(jià)打壓下來(lái)是比較難的。政府對(duì)于蔬菜價(jià)格基本是沒(méi)有調(diào)控能力的。因?yàn)槭卟瞬幌窦Z食，更容易腐爛，是沒(méi)有儲(chǔ)備的。

其次，我們也可以效仿國(guó)外，發(fā)放食物券。再次，也可以繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”。這樣可以縮短流通環(huán)節(jié)，從而減少了超市的采購(gòu)成本，也保證了質(zhì)量。

最后，農(nóng)民可以成立合作專(zhuān)業(yè)組織，生產(chǎn)聯(lián)合銷(xiāo)售。在“農(nóng)超對(duì)接”大環(huán)境下，農(nóng)民可根據(jù)訂單有計(jì)劃種植，然后組織一起直接銷(xiāo)售到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或是超市。這樣免受中間收購(gòu)者和“流通暴利”的盤(pán)剝。既可增加農(nóng)民的收入，也免去了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走高對(duì)百姓的困擾。政府也應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民這樣做。

適當(dāng)增加農(nóng)民的“錢(qián)袋子”

西部大開(kāi)發(fā)：您曾說(shuō)過(guò)“與房地產(chǎn)價(jià)格相比，農(nóng)產(chǎn)品的整體價(jià)格遠(yuǎn)偏離其價(jià)格，應(yīng)該適度允許部分產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)?！睘槭裁催@么說(shuō)？

鄭風(fēng)田：農(nóng)民的收入大體由賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品和進(jìn)城打工兩部分組成。所以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)民收入息息相關(guān)。在其他產(chǎn)品價(jià)格，尤其是與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品價(jià)格都在上漲的情況下，如果不讓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲其實(shí)最終傷害的是農(nóng)民，更影響農(nóng)民的種糧積極性。政府近些年一直在提高工資收入水平，可是沒(méi)有人給農(nóng)民發(fā)工資，因此農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高低直接決定農(nóng)民的家庭收入，不讓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，農(nóng)民收入的就少，這就大大降低了種地積極性。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，不同的角度，感受不同。城市百姓習(xí)慣了長(zhǎng)期的低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品和蔬菜，所以一上漲就叫苦連天，可就是沒(méi)有人出來(lái)為農(nóng)民說(shuō)話(huà)。像韓國(guó)的大米價(jià)格是中國(guó)的10-20倍，高價(jià)的大米保證了韓國(guó)農(nóng)民的收入，城鄉(xiāng)收入差距很小。所以我國(guó)也應(yīng)該允許農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格適度上漲，才能有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，保證城市居民農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)供應(yīng)。

西部大開(kāi)發(fā)：您曾說(shuō)外資進(jìn)入農(nóng)業(yè)肯定是利大于弊，因此您認(rèn)為目前外資進(jìn)入農(nóng)業(yè)的不多，而是太少了。這是為什么？您怎樣看待外資進(jìn)入中國(guó)糧食領(lǐng)域？

鄭風(fēng)田：有人懷疑外資進(jìn)入中國(guó)糧食領(lǐng)域會(huì)影響我國(guó)的糧食安全，其實(shí)不然。因?yàn)橥赓Y企業(yè)沒(méi)有進(jìn)出口權(quán)，只能是在中國(guó)收購(gòu)生產(chǎn)然后在中國(guó)賣(mài)，這不會(huì)影響我國(guó)的糧食安全。實(shí)際上，沒(méi)有外資介入，在某種程度上農(nóng)民的利益可能會(huì)受到損害。過(guò)去我國(guó)的糧食是統(tǒng)一定價(jià)收購(gòu)的，優(yōu)質(zhì)米和劣質(zhì)米的價(jià)格都一樣。而外資的介入無(wú)形中就增加了競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)民就有了選擇的余地，會(huì)把糧食賣(mài)給出價(jià)更高的。這不但會(huì)增加農(nóng)民的收入，同時(shí)也調(diào)動(dòng)了他們的生產(chǎn)積極性。

其次，目前我國(guó)的糧食加工水平很低，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家有巨大的差距，借助外資的進(jìn)入，可以增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)能促進(jìn)市場(chǎng)效率的提高?；诖朔N分析，我認(rèn)為不應(yīng)排斥外資進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)，尤其是進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域。

西部大開(kāi)發(fā)：您認(rèn)為未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)有哪些變化？需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題是什么？

鄭風(fēng)田：世界極端的氣候事件越來(lái)越嚴(yán)重，農(nóng)田基本建設(shè)面臨更大的壓力和問(wèn)題。現(xiàn)在我國(guó)的水利設(shè)施暴露出很多的問(wèn)題，欠賬嚴(yán)重。陳舊的水利設(shè)施不能保證糧食的生產(chǎn)，所以糧食生產(chǎn)面臨嚴(yán)重問(wèn)題。要解決農(nóng)田水利設(shè)施問(wèn)題，以保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定。

其次，我國(guó)大力發(fā)展城市化，發(fā)展中小城市，這樣會(huì)占用大量的耕地，種糧的面積越來(lái)越少。我國(guó)就會(huì)面臨高糧價(jià)時(shí)代。不想讓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲就該讓更多的人生產(chǎn)糧食。可是現(xiàn)在農(nóng)民種糧和打工的收入差距越來(lái)越大，種經(jīng)濟(jì)作物和糧食的收入距離也越來(lái)越大，農(nóng)藥、化肥價(jià)格上漲，越來(lái)越多的農(nóng)民不愿意種糧。只有讓農(nóng)民提高收入他們才會(huì)去種。由于我國(guó)與日韓都是小農(nóng)社會(huì)，人均耕地有限，未來(lái)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不能跟美、加、澳等大農(nóng)場(chǎng)的國(guó)際價(jià)格看齊，而應(yīng)該與日韓等小農(nóng)國(guó)家的價(jià)格看齊。適度的漲價(jià)，增加農(nóng)民收入，以調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性。目前，我國(guó)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于CPI與城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度?？梢哉f(shuō)，通貨膨脹所帶來(lái)的壓力主要被廣大農(nóng)民承擔(dān)。糧食及農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格適度上漲，可以縮小工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差，達(dá)到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的政策目標(biāo)。

由于國(guó)內(nèi)糧價(jià)普遍低于國(guó)際糧價(jià)，加之國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格居高不下，未來(lái)糧食價(jià)格穩(wěn)定走高還是大概率事件。央行發(fā)布的三季度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告也指出，明年糧價(jià)存在較大上漲壓力，未來(lái)物價(jià)上漲的壓力仍不容忽視。雖然今年糧食豐收在望，但種糧成本提高，工業(yè)用糧需求增加，再加上國(guó)際糧食價(jià)格上漲對(duì)國(guó)內(nèi)預(yù)期的影響導(dǎo)致的惜售等現(xiàn)象，糧食價(jià)格仍可能繼續(xù)上漲。

一位身穿民族服飾的模特站在《掀起你的蓋頭來(lái)·新疆影像2010》宣傳畫(huà)旁