國(guó)家安監(jiān)總局通知整合技改煤礦擅自施工要關(guān)閉

為進(jìn)一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作，安監(jiān)總局2010年11月8日發(fā)出通知指出，在煤礦整合技改期間，擅自施工的一律按非法建設(shè)論處，取消整合技改資格，依法予以關(guān)閉。

通知指出，煤礦資源整合技改項(xiàng)目必須包含在省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的煤礦資源整合或兼并重組方案中，經(jīng)核準(zhǔn)或備案并取得采礦許可證、完成設(shè)計(jì)審批等行政許可手續(xù)之后，方可作為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，納入各級(jí)監(jiān)管部門日常監(jiān)管范圍。

通知同時(shí)列舉了五種應(yīng)予以取消整合技改資格，并由地方政府依法予以關(guān)閉的煤礦。五種情形包括：資源整合或兼并重組方案批復(fù)之日起1年內(nèi)(因企業(yè)原因)未申請(qǐng)辦理采礦許可證的；安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)之日起1年內(nèi)不開(kāi)工的；在規(guī)定建設(shè)工期內(nèi)(特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期最長(zhǎng)不得超過(guò)1年)不能完成項(xiàng)目建設(shè)的；整合技改期間非法違法組織生產(chǎn)的；整合技改期間發(fā)生重特大事故的。

通知規(guī)定，整合技改煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，賦予井下帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度值班人員相應(yīng)的決策指揮權(quán)，保證遇到險(xiǎn)情時(shí)能夠安全撤出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。要按規(guī)定建立礦山救護(hù)隊(duì)或與周邊具有資質(zhì)的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。同時(shí)，要建立完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

（石巖）