文|本刊記者 賀大卓

在2009年，黑龍江省五常市——這個全國最大的水稻田超百萬畝的縣級市，水稻價格經(jīng)歷了這樣一個漲幅過程：7月以前，水稻每斤價格1.4元，此后是1.8元，半個月之后，上漲至2元，接著，突破每斤2.2元……

這是東方集團(tuán)（600811.SH）董事局主席張宏偉向《英才》記者轉(zhuǎn)述的五常市市長的描述，這個漲幅于張宏偉而言合情合理，因為在2009年7月23日，一直在資本市場潛行的東方集團(tuán)戀上了農(nóng)業(yè)，與黑龍江省五常市政府就共同規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營、管理五常市安家稻谷加工園區(qū)及五常大米交易市場項目簽署了框架協(xié)議。

去年11月，東方集團(tuán)投資的園區(qū)里，水稻開始收割；今年3月，東方集團(tuán)向農(nóng)民派發(fā)的水稻種子也已經(jīng)播種。談及第一季收獲的時候，張宏偉的回答有些空洞：“緊跟國家政策，支持地方發(fā)展，為農(nóng)民增收?！憋@然，這無法滿足外界對于這個資本大鱷的期待。東方集團(tuán)進(jìn)稻米產(chǎn)業(yè)的動力在哪里？未來價值幾何？除進(jìn)軍米業(yè)之外是否還有更強(qiáng)的糧食攻略？這都是張宏偉所要回答的問題。

卷土重來

對于此次合作，張宏偉一再對《英才》記者強(qiáng)調(diào)，在生產(chǎn)經(jīng)營方面“黑龍江省政府有具體要求”。

黑龍江的糧食項目近兩年來很受追捧，中糧集團(tuán)、北大荒(600598.SH)都建設(shè)了自己的糧食項目。而黑龍江的政策也頗為“妥帖”，按照國家和黑龍江省《第十一個五年規(guī)劃綱要》及相關(guān)農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，黑龍江省將著力培育一批競爭力和帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)示范基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，深入實施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。

張宏偉給了《英才》記者一個詳細(xì)的數(shù)據(jù)：去年黑龍江規(guī)劃了20個稻谷精深加工園區(qū)，東方集團(tuán)投資了水稻優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)的4個園區(qū)，耗資5個多億。

東方集團(tuán)圈定的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)”不錯，正如張宏偉所言“我們起點很高”。五常市位于黑龍江省最南部，是典型的農(nóng)業(yè)大市，稻米產(chǎn)業(yè)已成為五常市主體資源、立市產(chǎn)業(yè)，全市水稻種植面積175.7萬畝，占全省的1/10，是全國水稻五強(qiáng)縣(市)之一?！拔宄４竺住笔枪枮I市和黑龍江省知名商標(biāo)，2003年又取得了“中國原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)”認(rèn)證；目前，在全國使用產(chǎn)地證明商標(biāo)和原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)“雙保險”來保護(hù)大米品牌，開發(fā)大米營銷市場的僅五常一家；2008年“五常大米”取得了“中國名牌產(chǎn)品”的權(quán)威認(rèn)證。

其實，東方集團(tuán)與五常市早有淵源，在上世紀(jì)90年代，東方集團(tuán)就在五常市啟動大豆蛋白項目。東方計劃第一步投資7500萬元控制五常市鐵西集團(tuán)65%的股份，進(jìn)一步成為全國同類企業(yè)的最大生產(chǎn)規(guī)模。然而，因與地方利益未協(xié)調(diào)好，五常大豆項目擱淺。

現(xiàn)在，東方集團(tuán)卷土重來，在簽約協(xié)議中寫明：雙方同意在協(xié)議的框架內(nèi)，密切合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，充分利用五常大米的資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和較好的投資發(fā)展環(huán)境，由政府主導(dǎo)規(guī)劃，企業(yè)自主進(jìn)行市場化運(yùn)作，共建全省最大的稻谷加工園區(qū)及全國一流的大米物流園區(qū)——五常大米交易市場。該項目初步規(guī)劃優(yōu)質(zhì)稻谷綜合加工以五常為中心，輻射周邊縣(市)；物流中心要建設(shè)成為現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品交易中心。

對于此次合作，張宏偉一再對《英才》記者強(qiáng)調(diào)，在生產(chǎn)經(jīng)營方面“黑龍江省政府有具體要求”。

在五常市政府工作報告中可以看到，雙方合作默契。自五常大米項目啟動后，為保證該項目的順利實施，五常市政府將采取一系列措施對現(xiàn)有水稻種植、收購、加工、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范整合。通過整合五常大米資源，規(guī)范大米市場，不斷強(qiáng)化東方集團(tuán)作為五常大米加工、交易龍頭企業(yè)的地位，以東方集團(tuán)為核心，提升和樹立五常大米品牌和形象。

張宏偉

放大糧食夢

以農(nóng)民為主體的單一經(jīng)營模式，應(yīng)該向以企業(yè)為主體的多元化經(jīng)營模式方向轉(zhuǎn)變；其次，要加速實現(xiàn)土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)換，落實土地流轉(zhuǎn)政策，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供必要的條件。

張宏偉向《英才》記者預(yù)言東方集團(tuán)今年將追加對農(nóng)業(yè)的投資，規(guī)模將達(dá)到10億。

各個方面都需要花錢，張宏偉說：“‘五常大米’只是既有的一個品牌產(chǎn)品，未來東方集團(tuán)將遵循政府關(guān)于完善糧食加工體系、大力發(fā)展糧油食品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，堅持走糧油加工新型工業(yè)化道路，構(gòu)建稻米循環(huán)經(jīng)濟(jì)加工體系?！?/p>

對此，東方集團(tuán)早有規(guī)劃：將立足地方水稻資源優(yōu)勢和國內(nèi)外市場需求實際，逐步實現(xiàn)糧食加工的規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營。在適度規(guī)?；A(chǔ)上搞稻殼、米糠等副產(chǎn)品的深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。張宏偉告訴《英才》記者，今年無論在水稻種子培育、栽培技術(shù)還是農(nóng)藥研發(fā)方面，東方集團(tuán)都將加大投入，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

一直在資本市場潛行的東方集團(tuán)戀上了農(nóng)業(yè)。

聽張宏偉講述東方集團(tuán)在糧食項目上的規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)這位在資本市場上素有資本運(yùn)作長袖善舞盛譽(yù)的企業(yè)家也應(yīng)該是位“種地”好手?，F(xiàn)在，其運(yùn)作的成功投資案例——錦州港(600190.SH)也開始為東方集團(tuán)的稻谷發(fā)揮作用。

2009年12月12日下午，東方集團(tuán)糧油產(chǎn)業(yè)專題視頻會議召開，商定2010年稻谷銷售手段主要依托原糧貿(mào)易，利用錦州港的運(yùn)輸優(yōu)勢，實現(xiàn)北糧南運(yùn)，發(fā)揮港口行業(yè)與糧油行業(yè)聯(lián)動的優(yōu)勢，加大港口糧食貿(mào)易。

對于東方集團(tuán)在糧食項目中的前景，張宏偉很有信心，當(dāng)然，他也期望更廣闊的前景和更配套的政策。

以自身經(jīng)營的園區(qū)為例，張宏偉對《英才》記者說：“我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式急需改變”。按照他的設(shè)計，以農(nóng)民為主體的單一經(jīng)營模式，應(yīng)該向以企業(yè)為主體的多元化經(jīng)營模式方向轉(zhuǎn)變；其次，要加速實現(xiàn)土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)換，落實土地流轉(zhuǎn)政策，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供必要的條件。

在目前，針對張宏偉提出的這幾個設(shè)想，尚問題頗多，如“對涉農(nóng)企業(yè)的扶植力度不足，鼓勵性配套政策不夠，缺乏培養(yǎng)‘農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)’的機(jī)制；在以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)化過程中出現(xiàn)的問題，如土地使用權(quán)抵押貸款問題、履約難等問題得不到有效的支持和解決；農(nóng)民法律觀念不足，合同履約率低，違約責(zé)任無法執(zhí)行，企業(yè)的風(fēng)險無保障，不能實現(xiàn)與農(nóng)民的雙贏，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程”。

不難看出，張宏偉在為自己現(xiàn)在或?qū)砜赡芤鎸Φ膯栴}大聲疾呼，因此，他也拿出了自己的建議：成立國家級“轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式課題組”。

對于自己所在的涉農(nóng)企業(yè)，張宏偉希望政策給予這樣的支持：加大對現(xiàn)有涉農(nóng)企業(yè)的扶持力度，培育和壯大農(nóng)業(yè)“龍頭企業(yè)”，重點解決目前農(nóng)村土地使用權(quán)信貸資信及履約難問題。設(shè)立國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶植基金，對重點涉農(nóng)企業(yè)建立扶植檔案，在政策、稅收等方面給予有效的支持。國家要盡快出臺《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法》，從根本上解決土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責(zé)任等問題。