□天津科技大學(xué) 謝兵 夏雪

基于生命周期理論的高校大型儀器管理機(jī)制研究

□天津科技大學(xué) 謝兵 夏雪

近年來，國家在高校科研建設(shè)方面加大了投入力度，使高校大型儀器的數(shù)量不斷增加，隨之使得大型儀器管理也逐漸成為高校管理中一個重要的方面。本文就目前高校大型儀器管理方面的研究和改革情況，以及管理過程中存在的問題進(jìn)行了分析，并嘗試從生命周期管理的角度，分三個階段對大型儀器管理機(jī)制進(jìn)行探討，以期最大限度地延長其使用壽命，充分發(fā)揮其使用價值。

大型儀器；管理；生命周期；使用價值

近年來，科教興國戰(zhàn)略日益深入人心，教育戰(zhàn)略地位不斷得到增強(qiáng)，隨著政府部門對教育事業(yè)的投入不斷增加，各高校的教育資源也在不斷優(yōu)化。價值不菲的大型精密儀器不僅是教育教學(xué)和科學(xué)研究工作重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量高校綜合實(shí)力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。筆者運(yùn)用生命周期理論對高校大型儀器管理機(jī)制進(jìn)行了初步的研究，以便使高校大型儀器資源得到更加充分的利用，同時不斷增強(qiáng)高校的科學(xué)管理能力。

一、生命周期理論

生命周期理論起源于市場學(xué)，主要研究的是產(chǎn)品從產(chǎn)生、成長、成熟、衰退四個不同階段的市場特征以及應(yīng)對策略。隨著生命周期理論的進(jìn)一步發(fā)展，該研究進(jìn)一步向兩頭延伸，如產(chǎn)品制造之前的設(shè)計和產(chǎn)品退出市場之后的回收和處理等，從而完整地構(gòu)成了產(chǎn)品的全生命周期理論。［1］然而，和市場學(xué)的生命周期理論不同，產(chǎn)品生命周期管理理論則存在兩個不同的階段，一個是產(chǎn)品未出售前的設(shè)計和制造，另一個是產(chǎn)品出售以后的使用、維修、維護(hù)和報廢處理，由于兩個階段涉及不同的主體，因此，產(chǎn)品的全生命周期管理存在著不同的形態(tài)。一種形態(tài)是兩者密切合作，形成完整的產(chǎn)品全生命周期管理，另一種是兩者相互之間松散合作或無合作，形成產(chǎn)品的兩個階段的分散管理。［2］

二、高校大型儀器管理機(jī)制現(xiàn)狀

隨著教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，創(chuàng)新型科技成果不斷在高校產(chǎn)生，高校對儀器設(shè)備的要求也越來越高。為此，國家在高?？蒲薪ㄔO(shè)方面加大了投入力度，使各高校大型儀器的擁有量不斷增加。特別是“211工程”和“985工程”的實(shí)施，對高校大型精密儀器設(shè)備大力度的投入，使得高校教學(xué)科研條件得到了進(jìn)一步改善，隨之大型儀器管理也逐漸成為高校管理中的一個重要內(nèi)容。

1.高校大型儀器管理的研究和改革進(jìn)展

近年來，許多單位和部門開展了相關(guān)研究并取得了較大進(jìn)展，總體上達(dá)成了以下幾點(diǎn)共識：即大型儀器“專管共用”已成為發(fā)展趨勢；專業(yè)實(shí)驗(yàn)隊伍需求日益重要；資源實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息化管理。與此同時，各高校和有關(guān)部門也開始了一些大型儀器資源管理改革的探索與研究，包括制定了一些大型儀器的建設(shè)立項(xiàng)、采購招標(biāo)、共享管理等相關(guān)規(guī)范，建立了不同區(qū)域、范圍，不同級別的大型儀器公用平臺和信息網(wǎng)絡(luò)中心，以提高大型精密儀器設(shè)備的利用率和投資效益，實(shí)現(xiàn)科學(xué)配置資源，推進(jìn)資源共享。

2.大型儀器管理過程中存在的問題

目前，雖然高校大型儀器的資源利用狀況得到了一定程度的改善，但是在大型儀器規(guī)劃、購買、管理等方面還存在很多問題。

（1）大型儀器規(guī)劃缺乏科學(xué)性、合理性和規(guī)范性

購買大型儀器需要花費(fèi)大量的資金，因此，在是否購買和購買什么方面，很多高校往往從自身的強(qiáng)勢學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科著手，而對其在學(xué)校整體儀器資源和學(xué)科、科研建設(shè)中所起到的作用缺乏科學(xué)論證。有些學(xué)校的資金投入過于偏重重點(diǎn)學(xué)科，因而造成儀器資源重復(fù)浪費(fèi)或利用率低下，還有些學(xué)校雖然形式上按一定的規(guī)范形成決策，但在實(shí)際的資金分配方案上，還是被具有強(qiáng)勢話語權(quán)的某一方所主導(dǎo)。在儀器購置論證方面常常缺少細(xì)致的實(shí)施規(guī)則，往往不能充分、全面地對儀器購置的可行性進(jìn)行調(diào)研和分析，論證過程不能起到把關(guān)的作用。［3］

（2）大型儀器管理不健全

目前，多數(shù)高校對大型儀器的管理多側(cè)重于設(shè)備正常服役期管理，主要關(guān)心大型儀器是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、大型儀器的維修管理、大型儀器的利用率是否充分等方面，而缺乏對大型儀器運(yùn)行過程中的人員、資金等方面的管理。

首先，缺乏與大型儀器配套的實(shí)驗(yàn)室人員管理。大型儀器主要由實(shí)驗(yàn)室人員使用和維護(hù)，他們是大型儀器充分發(fā)揮作用的最直接執(zhí)行者。但是，很多高校往往更加重視教師隊伍培養(yǎng)和在儀器硬件設(shè)施上的投入，忽略了實(shí)驗(yàn)室隊伍建設(shè)。實(shí)驗(yàn)人員的整體水平跟不上儀器硬件建設(shè)的發(fā)展，嚴(yán)重影響了儀器的先進(jìn)功能在教學(xué)和科研中的充分發(fā)揮。

其次，缺乏對大型儀器的規(guī)范化保養(yǎng)和維護(hù)、維修計劃。大型儀器設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能眾多、價格昂貴，因此，需要專業(yè)的保養(yǎng)、維護(hù)和維修。目前，很多高校忽視對設(shè)備的日常保養(yǎng)和維護(hù)，總是在出現(xiàn)故障時，請廠商派專業(yè)人員到現(xiàn)場維修，不僅影響大型儀器的使用，而且需要支付高昂的維修費(fèi)用。特別是進(jìn)口儀器，由于配件需要從國外進(jìn)口，維修所需的時間較長。

此外，大型儀器管理缺乏定量比較。目前高校對大型儀器的使用，更多的還是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮其在人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能的開發(fā)與利用等方面的作用，缺乏“投入產(chǎn)出比”，致使大型儀器使用效益的真實(shí)比較結(jié)果難以得到反映，在大型儀器的購買、使用、維護(hù)、報廢處理等多個環(huán)節(jié)方面缺乏量化比較指標(biāo)，不利于科學(xué)決策和管理。

（3）大型儀器資源共享程度較低

依據(jù)專家學(xué)者的研究，高校大型儀器資源共享已經(jīng)成為趨勢，但是在實(shí)際運(yùn)行中，高校大型儀器資源共享還停留在表面上。主要原因在于由于大型儀器的所有者不同，由此帶來的管理、利益分配等多方面問題尚不能很好地解決，另外，權(quán)威管理體系的缺位，使得資源信息化網(wǎng)絡(luò)不能發(fā)揮很好的作用，目前基本仍然處于分散管理的狀態(tài)。

三、關(guān)于高校大型儀器全生命周期管理的幾點(diǎn)思考

高校大型儀器全生命周期管理就是利用全生命周期原理對高校大型儀器采用全程管理，如同一個生命體一樣，從出生前的計劃、出生后的培養(yǎng)一直到生命體終結(jié)全過程的管理。筆者按照大型儀器的實(shí)際狀態(tài)將其分為三個部分進(jìn)行探討，即采購前管理、運(yùn)行期管理、報廢管理，其中，運(yùn)行期管理包含實(shí)驗(yàn)室人員管理和大型儀器網(wǎng)絡(luò)平臺管理。

1.采購前管理

大型儀器采購期是全生命周期管理的初始環(huán)節(jié)，在大型儀器購買和資金的投入分配方面，要依靠科學(xué)的決策和合理的分析依據(jù)。

首先，要考察資金投入方向和應(yīng)當(dāng)買哪類大型儀器。高校的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是在均衡的基礎(chǔ)上有所側(cè)重，使投入資金發(fā)揮出最大效用。因此，在資金投入方向上應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際發(fā)展和規(guī)劃，考察學(xué)?，F(xiàn)有的學(xué)科分布和儀器設(shè)備是否已經(jīng)滿足了需求，然后將資金投入到收效最大的學(xué)科領(lǐng)域。學(xué)科領(lǐng)域確定以后，再選擇購買儀器的類型，這時將進(jìn)入到全生命周期管理的設(shè)計階段和采購階段，該階段的選擇和決策將會對大型儀器的后續(xù)管理產(chǎn)生重要的影響，因此，采用科學(xué)的決策方法在此階段的管理尤為重要。通常情況下，高?？梢栽诂F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品中去選擇，也可以依據(jù)自身的需求和生產(chǎn)廠家合作，共同設(shè)計和生產(chǎn)所需要的非標(biāo)儀器。目前，在高校大型儀器采購中，更多傾向于標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，一方面可以使后期的維護(hù)和維修容易，另一方面采購比較容易。但是，和廠家合作設(shè)計的產(chǎn)品能夠使所采購大型儀器發(fā)揮更大的功用，并且在維修和維護(hù)方面不增加更多費(fèi)用。然而，由于設(shè)計和生產(chǎn)過程復(fù)雜，往往需要較長時間。此外，在選擇大型儀器時，還存在著是選擇進(jìn)口儀器還是國產(chǎn)儀器，或者在眾多功能相近，價格不同、品牌不一的產(chǎn)品中選擇哪種產(chǎn)品的問題。在售后服務(wù)方面，還要考慮自行維護(hù)還是廠商維護(hù)，定期維護(hù)還是故障出現(xiàn)時的維護(hù)等問題。對于這些問題，可以通過多目標(biāo)規(guī)劃或者層次分析法將涉及的因素作為變量進(jìn)行計算，結(jié)合德爾斐法等軟硬相結(jié)合的方法進(jìn)行決策，尤其是要加入大型儀器使用者的看法和建議，避免外行或人為、主觀決定的缺陷。

2.運(yùn)行期管理

大型儀器采購?fù)瓿珊?，將進(jìn)入運(yùn)行期管理，也是大型儀器服役期管理。這是衡量大型儀器效益的重要時間段，另外，伴隨著運(yùn)行和老化，在采購前階段所進(jìn)行的維修和維護(hù)將成為大型儀器正常工作的重要保障。

運(yùn)行期的管理主要包含實(shí)驗(yàn)室人員管理、大型儀器功能利用的規(guī)劃和科學(xué)維修維護(hù)策略，此間，要盡量縮短大型儀器的“磨合期”，延長其“穩(wěn)定期”，及時發(fā)現(xiàn)其“衰退期”。這樣既可以充分利用大型儀器的功能和使用時間，同時有利于通過故障記錄分析及維修經(jīng)濟(jì)性分析，及時做出更換決策，以體現(xiàn)大型儀器在科學(xué)研究和人才培養(yǎng)方面的最大價值。

首先，在大型儀器功能的開發(fā)利用方面，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員扮演著極其重要的角色。他們不僅是科研工作的直接參與者，在實(shí)踐教學(xué)中，他們又可作為學(xué)生的輔導(dǎo)人員。因此，應(yīng)盡可能多地為實(shí)驗(yàn)員創(chuàng)造、安排校內(nèi)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會，特別是對直接使用大型儀器的人員，應(yīng)當(dāng)讓他們從采購前階段就介入，并積極參與到大型儀器的安裝、維護(hù)和簡單維修當(dāng)中，熟悉儀器的使用和功能，使其開闊思路，這對科研工作整體水平的提高會起到帶動作用。此外，要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員隊伍的梯度建設(shè)，增設(shè)實(shí)驗(yàn)教師崗位，使實(shí)驗(yàn)員有晉升的臺階和發(fā)展的空間，充分發(fā)揮其工作積極性和創(chuàng)造性。

其次，大型儀器的維護(hù)、維修管理，是全生命周期管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對于大型儀器的運(yùn)轉(zhuǎn)和狀態(tài)應(yīng)有詳盡的記錄，依據(jù)協(xié)議由廠商專業(yè)人員或?qū)嶒?yàn)員進(jìn)行定期維護(hù)，以便增加大型儀器的使用壽命和正常工作時間，做到對所發(fā)生的故障及時處理。這些日常管理不僅能夠?yàn)樾乱惠喌馁Y金分配決策提供科學(xué)依據(jù)，而且通過運(yùn)行期的維護(hù)、故障及維修紀(jì)錄，可以輔助維修策略的制定，使儀器的可靠運(yùn)行期得到最大限度的延長。［4］

此外，大型儀器價值較高，應(yīng)當(dāng)在更廣泛的范圍發(fā)揮其作用。因此，在大型儀器進(jìn)入運(yùn)行期后，高校應(yīng)當(dāng)將其納入共享資源范圍，在可靠的、權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)信息平臺上發(fā)布相關(guān)信息，使其在有效的時間和空間范圍內(nèi)發(fā)揮更大的效用。同時，還要建立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)員管理制度，保證共享的實(shí)現(xiàn)。

3.報廢期管理

當(dāng)大型儀器故障頻發(fā)，其維修成本已超出購置費(fèi)用時，必須對其進(jìn)行更換。此時，大型儀器進(jìn)入報廢管理階段。在該階段的管理中，應(yīng)建立完善的報廢流程，使廢棄資產(chǎn)獲取最大的殘值，至此，儀器生命也正式終結(jié)。

如同生命體進(jìn)入生命終結(jié)階段時，可以采用火化、器官捐贈、進(jìn)入博物館等多項(xiàng)不同選擇一樣。大型儀器在報廢期也可以通過評估其可能產(chǎn)生的價值，分別采用賣廢品、拆件供教師和學(xué)生進(jìn)行科研創(chuàng)新或進(jìn)入學(xué)校、社會的博物館進(jìn)行展覽等不同方式，使大型儀器的最終價值盡可能最大化。

在報廢期，盡管大型儀器的生命周期已經(jīng)完結(jié)，但還應(yīng)當(dāng)對其整體價值做出綜合評估。利用設(shè)備資產(chǎn)管理過程中的價值變動記錄和可靠性管理紀(jì)錄，作為設(shè)備資產(chǎn)全生命周期的分析依據(jù)，對設(shè)備整體使用的經(jīng)濟(jì)性、可靠性及其管理成本做出科學(xué)的分析，輔助新一輪的資金分配決策，從而使設(shè)備資產(chǎn)全生命周期管理形成閉環(huán)。

綜上所述，以大型儀器為核心所開展的全生命周期管理工作，不僅有利于科學(xué)延長高校大型儀器的使用壽命，提高其使用價值，同時會使高校的資金更好地服務(wù)于高校的發(fā)展，也是建設(shè)節(jié)約型社會的一種要求。

[1]吳建安.市場營銷學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2009：256-267.

[2]邁克爾·格里夫斯.產(chǎn)品生命周期管理[M].北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2007：30-42.

[3]王波，李耳，宋雪梅，等.高校教育資源的充分利用——關(guān)于大型儀器管理的探討[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2008，25（7）：171－176.

[4]王備.關(guān)于設(shè)備資產(chǎn)全壽命周期的思考[J].電力信息化，2007（2）.

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