楊逢銀

(浙江工業(yè)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,浙江杭州 310023)

人文社科類課程綜合性全程考試模式構(gòu)建研究
——以《行政管理學(xué) 》為例

楊逢銀

(浙江工業(yè)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,浙江杭州 310023)

針對(duì)當(dāng)前人文社科類課程考試存在的有悖于創(chuàng)新教育的問題,本文以《行政管理學(xué)》課程考試為例,在借鑒已有改革研究成果和總結(jié)課程教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一個(gè)綜合性全程考試新模式。

創(chuàng)新教育;創(chuàng)新型人才;綜合性全程考試

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息化時(shí)代的背景下,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,中共中央和國(guó)務(wù)院先后提出并實(shí)施了科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育體制改革,提高高等教育質(zhì)量,增強(qiáng)高校學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力[1]。因此,從教學(xué)改革的發(fā)展趨勢(shì)來講,建立以人的內(nèi)在素質(zhì)全面提高和創(chuàng)新能力不斷提升的新型教育體系,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才正逐步成為我國(guó)高等教育改革的基本價(jià)值取向。近年來,為適應(yīng)創(chuàng)新教育要求,貫徹落實(shí)浙江省委省政府提出的教育強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家所需要的創(chuàng)新型人才,浙江工業(yè)大學(xué)緊緊圍繞“聚精會(huì)神抓質(zhì)量,科學(xué)發(fā)展建名?！边@一實(shí)踐載體,深化教育教學(xué)改革,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,注重對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)[2]。

創(chuàng)新教育是一個(gè)系統(tǒng)化的龐大工程,其在教育理念、教育方式、教育方法、教育手段、教育管理等方面的要求都應(yīng)滲透并落實(shí)到高等教育過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。在高等教育教、學(xué)、考三個(gè)基本環(huán)節(jié)中,考試是評(píng)估教師教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效果、改進(jìn)教學(xué)工作、促進(jìn)教育目標(biāo)落實(shí)的重要手段,考試制度的制度效用很大程度上決定著高校人才培養(yǎng)模式的成敗。然而由于長(zhǎng)期受“應(yīng)試教育”模式的影響,我校的人文社科類課程雖然推行了像“一頁(yè)開卷考 ”、“誠(chéng)信考場(chǎng) ”、“口試 ”等改革 ,但考試制度的設(shè)計(jì)仍沒有轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新教育的軌道上,不能很好地適應(yīng)人才培養(yǎng)的新要求。為此,積極開展人文社科類課程考試制度改革,構(gòu)建適應(yīng)創(chuàng)新教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)要求的考核體系已成為我校新一輪教學(xué)改革的重要內(nèi)容。

一、綜合性全程考試研究述評(píng)

當(dāng)前,學(xué)界對(duì)我國(guó)高校人文社科類課程考試制度改革已進(jìn)行了廣泛的研究,從已有的研究?jī)?nèi)容指向來看,主要有三個(gè)研究維度:一是從考試的內(nèi)容、方式等綜合性的維度來改進(jìn)考試制度;二是從平時(shí)、期中和期末等學(xué)習(xí)過程的維度來改進(jìn)考試制度;三是融合綜合性和全程性考試的特點(diǎn),倡導(dǎo)建立綜合性全程考試制度[3]。對(duì)于人文社科類課程考試而言,綜合性全程考試代表著考試制度改革的新趨向,但目前相關(guān)研究還非常有限。筆者通過中國(guó)期刊網(wǎng),檢索到從 1995年到 2008年發(fā)表的相關(guān)研究文獻(xiàn)共 5篇。

綜合性全程考試是其木格首先提出的一種考試模式。強(qiáng)調(diào)高等學(xué)?？荚噾?yīng)根據(jù)不同課程的教學(xué)特點(diǎn),合理應(yīng)用多種形式進(jìn)行全過程、多形式、立體式、動(dòng)態(tài)化的考核[4]。特別值得肯定的是,其木格首先針對(duì)現(xiàn)有高等教育考試的存在的諸多問題,提出高等學(xué)校綜合性全程動(dòng)態(tài)考試模式,還對(duì)不同學(xué)科門類的綜合性全程動(dòng)態(tài)考試模式提出了一些設(shè)想。作為綜合性全程考試模式的開山之作,其木格的研究缺乏個(gè)案性課程教學(xué)實(shí)踐的支撐,并且全程動(dòng)態(tài)考察的特點(diǎn)體現(xiàn)得并不明顯。惠泱河等人的研究提出當(dāng)前要認(rèn)識(shí)到高?？荚嚫母锏谋匾?進(jìn)而提出如何深化考試改革,構(gòu)建全程性考試模式,最后還指出考試改革過程中應(yīng)注意的問題[5]。但該研究對(duì)全程性考試模式的構(gòu)建理解上出現(xiàn)了偏差,只是籠統(tǒng)地提出了一些關(guān)于考試改革的建議,并沒有體現(xiàn)出全程考察的考試特點(diǎn),也沒有區(qū)分不同類別的課程如何采用綜合性全程考試的新模式。楊杰等人的研究特別強(qiáng)調(diào)了考試在教學(xué)中的作用,進(jìn)而分析了傳統(tǒng)考試模式存在的問題,提出傳統(tǒng)考試已不能適應(yīng)創(chuàng)新教育的需要,教學(xué)改革的深入迫切需要改革考試模式,最后結(jié)合考試改革的指導(dǎo)思想與考試實(shí)踐,提出“單元測(cè)試 +期末測(cè)試”、卡片式、知識(shí)競(jìng)賽式等考試模式[6]。該研究對(duì)高校課程考試改革的分析、論述到位,并提出了許多新型的考試模式。然而該研究對(duì)綜合性全程考試模式存有誤解,只是籠統(tǒng)地提出了許多新型的考試方式,誤將高校綜合性全程考試模式的探討等同于考試方式的多樣化,并沒有真正體現(xiàn)出每種考試模式的綜合性、全程性的特點(diǎn)。于長(zhǎng)春等人的研究以外語(yǔ)考試為個(gè)案,先分析了外語(yǔ)傳統(tǒng)考試模式存在的問題,進(jìn)而提出外語(yǔ)能力綜合性全程考試模式構(gòu)建的諸多因素,最后提出了實(shí)踐這一模式在考前、考試過程中應(yīng)注意的問題[7]。該研究尤為可貴的是首先采用個(gè)案分析的研究方法來探討綜合性全程考試模式的改革問題,并且有一定的教學(xué)實(shí)踐作為依托。但在外語(yǔ)能力綜合性全程考試模式構(gòu)建的過程中,并沒有以全程性考核為主線,把考試的諸要素系統(tǒng)化地構(gòu)建成為一個(gè)體系模型。于靜梅的研究特別指出傳統(tǒng)考試方式存在的問題,進(jìn)而嘗試著構(gòu)建綜合性全程考試模型。但該研究中對(duì)三個(gè)方面內(nèi)容的描述只是理論上的或是原則性的探討,操作性和針對(duì)性不強(qiáng)[8]。

人文社科類課程考試制度的改革是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不僅涉及到學(xué)科、專業(yè)、課程門類的問題,就同一學(xué)科、同一專業(yè)、同一課程而言還會(huì)涉及到考試的指導(dǎo)理念、原則、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等問題。借鑒上述人文社科類課程考試改革經(jīng)驗(yàn),針對(duì)當(dāng)前我校人文社科類課程考試過程中存在的以期末一次性知識(shí)測(cè)試為主等有悖于創(chuàng)新教育的問題,本文以《行政管理學(xué)》課程考試為例,構(gòu)建了一個(gè)綜合性全程考試新模式,以期對(duì)創(chuàng)新教育和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的改革與實(shí)踐有所探求。

二、考試新模式構(gòu)建目標(biāo)和原則

在我?！缎姓芾韺W(xué)》既有的課程考試中,受過分重視知識(shí)理論學(xué)習(xí)教學(xué)理念的影響,一直采用以期末一次性的知識(shí)測(cè)試為主的考核模式。從創(chuàng)新教育的角度來看,不但對(duì)考試的目標(biāo)定位、目的認(rèn)識(shí)和功能認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),而且考試內(nèi)容設(shè)計(jì)、考試方式存在著“五多五少”[3]等問題,即閉卷考試多,開卷考試少;筆試方式多,口試、答辯式、課題項(xiàng)目式考試少;理論考試多,技能、操作、實(shí)踐能力考察少;統(tǒng)一考試多,因材施教少;一次考試定結(jié)論多,數(shù)次考試綜合評(píng)價(jià)少。加之受教學(xué)管理部門在考核方式、考核分?jǐn)?shù)比重等方面某些統(tǒng)一規(guī)定的影響,按既有標(biāo)準(zhǔn)難以進(jìn)行因材施教的考核。結(jié)合社會(huì)對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的要求,針對(duì)《行政管理學(xué)》既有考試存在的問題,筆者認(rèn)為該課程考試改革應(yīng)確立如下目標(biāo)和原則。

(一 )目標(biāo)

作為旨在培養(yǎng)公共部門管理人才的專業(yè)核心基礎(chǔ)課程,社會(huì)對(duì)人才知識(shí)和能力素養(yǎng)的需求決定了《行政管理學(xué)》課程課程考試改革的目標(biāo)。筆者在近 5年的學(xué)生暑期專業(yè)實(shí)習(xí)①2004年 6月,浙江工業(yè)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院與杭州市下城區(qū)區(qū)委區(qū)政府結(jié)成學(xué)科共建單位,每年暑假學(xué)院都會(huì)把公共事業(yè)管理和行政管理專業(yè)的大三學(xué)生送到下城區(qū)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門實(shí)習(xí) 2個(gè)月,并配有專門的指導(dǎo)老師,進(jìn)行定期指導(dǎo)和實(shí)習(xí)回訪工作。指導(dǎo)過程中,特別通過對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)單位回訪的途徑向有關(guān)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)部門了解他們的用人要求,總結(jié)出交際能力、寫作能力、專業(yè)能力、表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、計(jì)算機(jī)技能等是上述部門特別看重的能力和素養(yǎng)②筆者每年的實(shí)習(xí)回訪記錄。。加之公務(wù)員考試中相關(guān)能力和專業(yè)素養(yǎng)的要求,都為我們新考試模式的構(gòu)建明確了方向。

因此,我?！缎姓芾韺W(xué)》課程綜合性全程考試改革的目標(biāo)就是通過課程考試改革,旨在消除或減少以往以應(yīng)試教育為導(dǎo)向的考試模式中存在的諸多疏漏,構(gòu)建一個(gè)全新的綜合性全程考試模式,以提高考試的信度和效度,充分發(fā)揮考試在檢測(cè)教學(xué)效果、提升教學(xué)水平、增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣、提高創(chuàng)新能力和塑造完善人格等方面的功能,使考試適應(yīng)并促進(jìn)創(chuàng)新教育的新要求。

(二 )原則

該課程綜合性全程考試要體現(xiàn)課程在專業(yè)人才培養(yǎng)中的專業(yè)核心基礎(chǔ)課的地位,糾正在考試目的和功能認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū),考試內(nèi)容設(shè)計(jì)上加強(qiáng)對(duì)學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決問題的能力和素養(yǎng)的綜合考察,實(shí)現(xiàn)素養(yǎng)要求、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式、考核權(quán)重、考核主體的多樣化,重視對(duì)課上、課余、期中和期末整個(gè)教學(xué)全過程的考核,考核的分?jǐn)?shù)權(quán)重分布合理。所以,為保障《行政管理學(xué)》綜合性全程考試改革目標(biāo)的順利實(shí)施,在課程考試改革過程中,一是要以創(chuàng)新教育理念為指導(dǎo),堅(jiān)持以創(chuàng)新能力為主導(dǎo)、兼顧知識(shí)理論素養(yǎng)全面考核的綜合性原則;二是要堅(jiān)持對(duì)課上、課余、期中和期末學(xué)習(xí)進(jìn)行考核的全程性原則;三是要堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)的客觀、公正原則;四是要堅(jiān)持考試信息及時(shí)反饋,改善教學(xué)、引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的原則;五是把教學(xué)管理融入教學(xué)服務(wù)之中,堅(jiān)持尊重教師學(xué)術(shù)權(quán)利的原則。

三、考試新模式的構(gòu)建和實(shí)踐

為適應(yīng)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的要求,在創(chuàng)新教育理念的指導(dǎo)下,針對(duì)《行政管理學(xué)》課程既有考試存在的問題,遵循課程考試改革的目標(biāo)和原則,借鑒已有綜合性全程考試模式改革的經(jīng)驗(yàn),筆者在 5年教學(xué)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上嘗試構(gòu)建并初步實(shí)踐了綜合性全程考試的新模式。

(一 )指標(biāo)設(shè)計(jì)

1.綜合性的指標(biāo)設(shè)計(jì)與安排。個(gè)案課程綜合性全程考試的綜合性特征體現(xiàn)在素養(yǎng)要求、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式、考核權(quán)重、考核主體的系統(tǒng)性方面。一是在創(chuàng)新教育改革目標(biāo)、原則的要求下,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、組織能力、溝通能力、分析能力、自學(xué)能力、信息搜集處理能力、寫作能力、組織性和紀(jì)律性等綜合能力和素養(yǎng)的培養(yǎng)、考核。二是在考核內(nèi)容和考核方式上,可以通過課上的考勤點(diǎn)名、提問問題、專題討論和課下的課前預(yù)習(xí)、試題庫(kù)系統(tǒng)練習(xí)、專題討論準(zhǔn)備、經(jīng)典閱讀以及期中社會(huì)調(diào)研和期末考試來對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合性、全面性的考核。在基本概念、基礎(chǔ)知識(shí)理論的課余學(xué)習(xí)考察上,可通過建立在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的試題庫(kù)系統(tǒng)單獨(dú)測(cè)評(píng)。期末考試題型的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)揮和公平性,除了要出常規(guī)的簡(jiǎn)答、論述、案例分析等考試題型以外,應(yīng)多采用選做題,給學(xué)生更大的展現(xiàn)自我的空間。三是在考核標(biāo)準(zhǔn)和考核主體上,應(yīng)采用主客觀相結(jié)合的考核標(biāo)準(zhǔn)和教師同學(xué)生參與考核的方式,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。在考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)上,聯(lián)系基本的教學(xué)規(guī)范,盡可能客觀化,并設(shè)計(jì)一定的考核標(biāo)準(zhǔn)底線和申訴程序。比如,無故曠課超過 5次或遲到 10次以上,要重修該課程;學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)的打分要公開、民主評(píng)議,同學(xué)有異議,老師要仲裁。最后,在考核分值分布上,要重平時(shí)考核,減少考試成績(jī)比重。課程考核總成績(jī)可以分為兩部分,即平時(shí)成績(jī)和期末考試成績(jī),建議給每位學(xué)生建立一個(gè)“平時(shí)成績(jī)蓄水池”①平時(shí) 60分的總成績(jī)是個(gè)蓄水池,可以用不同的素質(zhì)分或是創(chuàng)新能力分?jǐn)?shù)來替代,但最高限額為 60分。,發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng),利于因材施教。

2.全程性的指標(biāo)設(shè)計(jì)和安排。個(gè)案課程綜合性全程考試的全程性特征要求把課程考核貫穿于課上、課余、期中和期末整個(gè)學(xué)期教學(xué)的全過程。在學(xué)期初的第一堂課,基于課程考核的總體要求是課程考核的基本“規(guī)則”,應(yīng)首先向?qū)W生講明課程的考核內(nèi)容、素養(yǎng)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核主體等事項(xiàng),充分發(fā)揮考試的導(dǎo)向功能;其次,為了增強(qiáng)教學(xué)的組織化程度,在遵循學(xué)生意愿的基礎(chǔ)上讓學(xué)生建立課程學(xué)習(xí)小組②一般每個(gè)班級(jí)的規(guī)模在 30人左右,根據(jù)最佳管理層次、管理幅度的原則,把一個(gè)班級(jí)分為 4個(gè)學(xué)習(xí)小組,每個(gè)小組自薦小組長(zhǎng),這不僅方便教師的教學(xué)管理,還能讓學(xué)生參與課堂教學(xué),鍛煉學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力。筆者在《行政管理學(xué)》課程教學(xué)中,每次課組織課堂專題討論,都會(huì)要求每個(gè)學(xué)習(xí)小組成員在課余通力合作予以準(zhǔn)備,并輪流選派一個(gè)代表做主題發(fā)言,發(fā)言成績(jī)由老師和除本組外的另幾個(gè)小組的組長(zhǎng)一起評(píng)定,評(píng)定的成績(jī)作為每個(gè)組的一次發(fā)言成績(jī)。,為接下來的教學(xué)和考核活動(dòng)建立組織基礎(chǔ);最后,要把授課計(jì)劃、討論專題、社會(huì)調(diào)研專題、參考閱讀書目等向?qū)W生公布。在整個(gè)學(xué)期的課上要安排考勤、問題提問、專題討論的考核要求;在課余要求學(xué)生課前預(yù)習(xí)、題庫(kù)訓(xùn)練、準(zhǔn)備討論專題、閱讀參考書目并撰寫讀書報(bào)告;在期中抽出一次課的時(shí)間,安排學(xué)生做一次與課程有關(guān)的社會(huì)專題調(diào)研,并撰寫調(diào)研報(bào)告;在期末安排期末考試,對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)理論及其運(yùn)用能力的考核。

(二 )內(nèi)容

個(gè)案綜合性全程考試模式是在創(chuàng)新教育理念的指導(dǎo)下,通過改善、豐富考試內(nèi)容,采用全程性、綜合性的考核方式,做到對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)的系統(tǒng)考察,形成對(duì)學(xué)生更為客觀公正的評(píng)價(jià),引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),輔助教師改進(jìn)教學(xué)的一種新的考試模式。具體如下:

表 1 綜合性全程考試模式的主要內(nèi)容

(三 )實(shí)踐總結(jié)

個(gè)案考試模式構(gòu)建以后,筆者已在我校 2006級(jí)、2007級(jí)行政管理、公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)中進(jìn)行了初步實(shí)踐。根據(jù)實(shí)踐過程中和實(shí)踐后學(xué)生的反饋來看,同學(xué)們課堂組織紀(jì)律、課余學(xué)習(xí)主動(dòng)性、學(xué)習(xí)效果和創(chuàng)新能力培養(yǎng)等方面都有較為明顯的改善,定量化改善指標(biāo)主要體現(xiàn)在學(xué)評(píng)教分?jǐn)?shù)優(yōu)秀、學(xué)生考核成績(jī)合理和相關(guān)科技立項(xiàng)數(shù)量增加等指標(biāo)方面,定性化改善指標(biāo)主要體現(xiàn)在該課程在學(xué)生中有了較好的口碑、學(xué)生專業(yè)認(rèn)同度提高等方面。

個(gè)案考試模式的構(gòu)建與實(shí)踐是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在加快推進(jìn)創(chuàng)新教育過程中,人文社科類課程綜合性全程考試模式的改革是一種開創(chuàng)性的嘗試,在高校部分課程考試中已有初步實(shí)踐,并日益受到教學(xué)研究者的重視。但在以個(gè)案為代表的考試改革實(shí)踐過程中,仍需注意三方面問題:一是該模式的改革不是孤立的,要與高校辦學(xué)理念、專業(yè)人才培養(yǎng)模式、課程教學(xué)內(nèi)容、現(xiàn)代教學(xué)方法、先進(jìn)教學(xué)手段和教務(wù)管理的改革實(shí)踐密切聯(lián)系,相互配合,協(xié)同推進(jìn);二是該模式的改革效用是有限度的,它不能解決現(xiàn)有課程考試中存在的所有問題,在實(shí)踐中也會(huì)遇到一些新問題;三是該模式改革需要一個(gè)良好的實(shí)踐氛圍,需要教學(xué)管理部門、有關(guān)專業(yè)任課教師、學(xué)生的理解、寬容與配合。盡管如此,筆者認(rèn)為綜合性全程考試是創(chuàng)新教育背景下人文社科類課程考核方式改革的主要趨向之一,相信只要秉持創(chuàng)新教育理念,倡導(dǎo)以考促學(xué),以考促教,以考促創(chuàng)新型人才培養(yǎng),以《行政管理學(xué)》為代表的人文社科類課程的考試改革一定會(huì)有所突破。

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Abstract：In lightof the problems existing in our humanities and social science examinations contrary to innovative education,this paper,takingPublicAdm inistrationexam as an example,constructs an integrated curriculum examination model on the basis of analyzing the problems in its traditional examination models and learning from the domestic research and teaching practice.

Key words:innovative education;innovative talents;integrated curriculum examination

(責(zé)任編輯:薛 蓉)

The Reform and Practice of Integrated Curriculum Exam ination Model of Human ities and Social Science Category—— A Case Study ofPublic Adm inistration

YANG Feng-yin

(College of Politics and Public Administration,ZhejiangUniversity of Technology,Hangzhou 310023,China)

G424.74

A

1006-4303(2010)02-0138-05

2009-11-06

楊逢銀 (1977-),男,山東泰安人,講師,博士研究生,從事公共管理與政治發(fā)展研究。